Дело № 5-59/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Ржев Тверской области 26 декабря 2011 года ул. Кирова, дом 2 09 часов 50 минут Судья Ржевского городского суда Тверской области Брязгунова А.Н., при секретаре Никулиной О.В., с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А., ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах Якушевой Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Ковальчук С. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Тверской области, проживающей по адресу: Тверская область, <адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 305691401400018, ИНН 691400041832), У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут установлено, что при проведении в 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Ржевской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах проверки соблюдения законодательства о противодействии распространению товаров и продукции, выполнению работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в кафе индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л., расположенном по адресу: Тверская область, ДД.ММ.ГГГГ, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: 1) в нарушение СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п. 2.6. отсутствует твёрдое покрытие площадки для установки мусоросборников; отсутствуют крышки; п. 2.8. территория вокруг мусоросборников захламлена; вокруг валяется гора мусора: пустые бутылки, мусор; п. 3.5. на момент проверки централизованное водоснабжение отсутствует, хотя кафе осуществляет свою деятельность; пользуются привозной водой (баки для воды грязные, давно не мылись); п. 3.14. режим мытья рук для персонала не соблюден; отсутствует раковина для мытья рук; санитарные узлы для персонала и посетителей находятся в аварийном антисанитарном состоянии; режим мытья рук для посетителей не соблюдается: моечная раковина имеется; не используется - грязная, завалена мусором, старая; п. 5.14. частично защитная арматура на лампах отсутствует; п. 4.5. отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением над плитами; п. 5.1. нарушена поточность технологических процессов при приготовлении блюд в кафе (происходит встреча сырых изделий и готовых блюд, так как в помещении кухни имеется только 1 вход; через этот же вход заносится чистая и грязная посуда); п. 5.2. набор помещений не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил (отсутствует отдельный мясной и овощной цех (овощи хранятся в раздевалке для персонала); моечная кухонной и столовой посуды; все процессы приготовления блюд производятся в одном помещении (закуски, салаты, 1 блюда, 2 блюда, гарниры); п. 8.19. для обработки яиц отсутствуют 3 промаркированные емкости; п. 7.6. нарушено товарное соседство при хранении пищевых продуктов в холодильниках (совместно хранятся готовые блюда - суп; немытые овощи - помидоры, огурцы; сырые полуфабрикаты); п. 8.1. при приготовлении блюд нарушается товарное соседство (производится встреча сырых мясных изделий и готовых блюд); п. 9.5. при обследовании в холодильнике обнаружено, что гарниры; холодильниках; п. 5.11. в помещении кухни очень грязно; п. 5.12. генеральная уборка в кафе давно не проводилась; п. 6.1. недостаточно моечного оборудования (имеются только 3 моечные раковины); грязные; старые; п. 5.13. инвентарь уборочный имеется; не промаркирован; хранение не упорядочено; хранится прямо на кухне; п. 5.15. дезинфицирующие средства в кафе отсутствуют; п. 6.5. разделочного инвентаря недостаточно; не промаркирован; используется не по назначению; п. 6.21. инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря отсутствует; п. 5.6., 5.5. требуется проведение косметического ремонта всех помещений кафе - кухни, складского помещения (на полу линолеум старый; грязный, покрыт жиром; местами оторван; стены покрыты жиром; потолки черные покрыты плесневым грибком; печка давно не белилась); оконные проемы сгнили, требуют замены; на полу на кухне трубопроводы грязные, жирные, вообще не мылись; п. 13.1., 13.3. личные медицинские книжки работников кафе (всего в штате 5 работников, 1 из них индивидуальный предприниматель) на момент проверки не представлены; медицинские осмотры не пройдены; п. 7.1. не представлен санитарный паспорт на машину для перевозки пищевых продуктов; п. 7.7. поступающие в кафе продовольственное сырье и пищевые продукты не сопровождаются документами, подтверждающими их качество и безопасность; п. 13.5. журнал осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний не представлен, не ведется, бракеражный журнал отсутствует; п. 9.13. пищевые отходы собираются в ведра, которые не промаркированы; отсутствуют крышки; п. 2.5. для работников кафе имеется гардероб; в данном помещении также установлена кровать, таким образом, помещение используется как жилье; 2) в нарушение СП 2.3.6.2867-11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п. 22 приготовление салатов должен осуществлять персонал с использованием одноразовых перчаток; на момент проверки одноразовые перчатки отсутствуют. Вышеуказанные нарушения также являются нарушением ст. 17, 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и могут служить причиной возникновения и распространения кишечных инфекций, вирусного гепатита, дизентерии, сальмонеллеза, пищевых отравлений среди населения, пользующегося услугами вышеуказанного кафе, так как в кафе индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л., расположенном по адресу: Тверская область, <адрес>, не созданы условия для приготовления и реализации готовых блюд, что создаёт угрозу жизни и здоровью населения, пользующегося услугами кафе. Индивидуальный предприниматель Ковальчук С.Л., будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела, в суд не явилась, от неё поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину признаёт. В судебном заседании специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах Якушева Н.А. подтвердила факт выявленного административного правонарушения, пояснила, что в ходе проведения проверки работники кафе не отрицали, что владельцем кафе и организатором деятельности кафе является ИП Ковальчук С.Л. Кроме того, в находящемся в кафе уголке потребителя были вывешены копии свидетельств о регистрации ИП Ковальчук С.Л., представлена информация о принадлежности кафе ИП Ковальчук С.Л. Просит приостановить деятельность ИП Ковальчук С.Л., так как только такая мера позволит исключить дальнейшую угрозу жизни и здоровью населения, пользующегося услугами данного кафе. Временный запрет деятельности кафе ИП Ковальчук С.Л. не был применён. Вина индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам проверки и подписанным ИП Ковальчук С.Л. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в кафе индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л., расположенном по адресу: Тверская область, <адрес>. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку допущенные индивидуальным предпринимателем Ковальчук С.Л. нарушения санитарных правил представляют угрозу жизни и здоровью людей, при этом штрафная санкция не сможет предотвратить создавшуюся угрозу здоровью и жизни людей и обеспечить достижение цели административного наказания. Вместе с тем, учитывая, что нарушения санитарных правил были выявлены только в кафе индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л., расположенном в <адрес>, суд считает необходимым приостановить деятельность только этого объекта. С целью правильного установления срока административного приостановления деятельности суд учитывает реальную возможность устранения выявленного административного правонарушения, и считает необходимым приостановить деятельность кафе индивидуального предпринимателя Ковальчук С.Л., расположенного в <адрес>, на 60 суток. Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Ковальчук С. Л., индивидуального предпринимателя, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде приостановления деятельности кафе индивидуального предпринимателя Ковальчук С. Л., расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток. На основании ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья А.Н. Брязгунова
супы; салаты оставляются с предыдущей смены и хранятся в