П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ржев 23 августа 2010 года

Судья Ржевского городского суда Тверской области Сорокина Т.П.,

с участием представителя отдела Госпожнадзора по г.Ржеву и Ржевскому району Багулина А.В., заведующей МОУ « Артемовская основная общеобразовательная школа» Ильиной Е.А., представителя отдела образования Ржевского района Петровой С.А., представителя администрации Ржевского района Беляева А.Н.

рассмотрев материал, представленный начальником отдела ГПН по г Ржеву и Ржевскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Артемовская основная общеобразовательная школа» от 19.08.2010 г.,

У С Т А Н О В И Л :

19 августа 2010 года в ходе проверки, проведенной государственным инспектором ОГПН по г. Ржеву и Ржевскому району, соблюдения требований Правил пожарной безопасности в зданиях муниципального образовательного учреждения «Артемовская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., ..., ... выявлены нарушения п.3 ППБ 01-03 « Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.03 г. и п.3.4 приложения 12 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими системами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации», утвержденных, приказом МЧС № 315 от 18.06.03 г., а именно:

В здании МОУ «Артемовская основная общеобразовательная школа»:

автоматическая пожарная сигнализация отсутствует;

отсутствует прямая телефонная связь с пожарной охраной г. Ржева,

отсутствует система оповещения людей о пожаре,

на эвакуационных выходах отсутствуют объемные самосветящиеся знаки ПБ с автономным питанием и от электросети,

на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен,

деревянные конструкции крыши основной школы не обработаны огнезащитным составом,

электропроводка не проверена на сопротивляемость изоляции.

В здании начальной школы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения людей о пожаре, на эвакуационных выходах отсутствуют объемные самосветящиеся знаки ПБ с автономным питанием и от электросети, на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен

В здании дошкольной группы отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует система оповещения людей о пожаре, на эвакуационных выходах отсутствуют объемные самосветящиеся знаки ПБ с автономным питанием и от электросети, электропроводка не проверена на сопротивляемость изоляции.

Таким образом, в действиях юридического лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, о чем 19.08.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении.

В связи с допущенными юридическим лицом МОУ «Артемовская основная общеобразовательная школа» нарушениями Правил пожарной безопасности 19.08.2010 г. временно приостановлена его деятельность.

Представитель отдела Государственного пожарного надзора по г.Ржеву и Ржевскому району Багулин А.В. в судебном заседании пояснил, что 19.08.2010 г. проведена внеплановая проверка за соблюдением выполнения ранее выданного предписания от 04.05.2010 г. При проверке Правил пожарной безопасности в здании Артемовской основной школы установлены грубые нарушения Правил пожарной безопасности: автоматическая пожарная сигнализация отсутствует, отсутствует прямая телефонная связь с пожарной охраной г. Ржева, отсутствует система оповещения людей о пожаре, электропроводка не испытана на сопротивление изоляции, на эвакуационных выходах отсутствуют объемные самосветящиеся знаки ПБ с автономным питанием и от электросети, на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки стен, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в здании школы вследствие возможного возникновения пожара. В связи с допущенными нарушениями составлены протоколы о временном приостановлении деятельности школы с 10 часов 19 августа до 10 часов 24 августа 2010 года и протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В связи с допущенными нарушениями ППБ читает необходимым прекратить эксплуатацию данного здания до 1.09.2010 г.

В судебном заседании представитель МОУ «Артемовская основная общеобразовательная школа» Ильина Е.А. пояснила, что в здании основной школы 19.08.2010 г. проведена проверка правил пожарной безопасности. Администрация школы не оспаривает выявленные нарушения правил пожарной безопасности. В настоящее время часть из выявленных нарушений устранены: проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций, о чем имеется соответствующее заключение и акт, ведутся работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации, в ходе которых будут установлены и самосветящиеся знаки ПБ. До 1.09.2010 г. автоматическая пожарная сигнализация будет установлена.

Представитель учредителя МОУ «Артемовская основная школа» Беляев А.Н. пояснил, что до сведения учредителя- администрации Ржевского района, доведено о имеющих место нарушениях ППБ в здании школы. В целях финансирования мероприятий по ПБ Собрание депутатов района внесло изменения в бюджет района на 2010 год и выделило средства на устранение нарушений ПБ в школах района, в т.ч. и Артемовкой школе. 17 августа 2010 г. заключены договора на приобретение автоматической системы пожарной сигнализации и ее установку. Указанные работы должны завершиться к 1.09.2010г.

Представитель отдела образования Ржевского района Петрова С.А. дала аналогичные пояснения.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности от 19.08.2010 г.

Таким образом, установлено, что при эксплуатации зданий МОУ «Артемовская основная общеобразовательная школа» допущены нарушения правил пожарной безопасности, и в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

При определении наказания суд учитывает, что допущенные нарушения правил пожарной безопасности выявлены в месте постоянного нахождения учащихся и других граждан. Нахождение в здании, не отвечающем требованиям пожарной безопасности, представляет угрозу для их жизни и здоровья, поэтому приостановление деятельности школы является необходимой мерой для обеспечения надлежащего устранения выявленных нарушений. Суд также учитывает имущественное и финансовое положение учреждения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Руководствуясь ч.1 ст.20.4;ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность муниципального образовательного учреждения «Артемовская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., сельское поселение ...», д. ... на срок 10 (десять) суток по 28 августа 2010 года включительно с учетом 5-дневного срока запрета деятельности, примененного на основании протокола № 169 от 19 августа 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Федеральный судья: Т.П. Сорокина.