Дело Номер обезличен 2010 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... Дата обезличена года

Федеральный судья ... ... ФИО5

с участием:

главного специалиста ОГПН ... и ... ГУ МЧС России по ... майора внутренней службы ФИО0,

представителя юридического лица ФИО1 привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев административный материал, представленный начальником отдела ГПН по ... ФИО3 в соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

Дата обезличена года в период с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. в зданиях и помещениях ФИО1 по адресу: ..., ..., ..., госинспектором - главным специалистом ОГПН ... и ... ГУ МЧС России по ... майором внутренней службы ФИО0 проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что ФИО1 нарушило ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. регистрационный № 4838, а именно:

ФИО1 (с массовым пребыванием людей) не обеспечен прямой телефонной связью с центральным пунктом пожарной связи .... Основание ППБ 01-03 в РФ п.39. Автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигнала о пожаре на центральный узел связи "01" противопожарной службы .... Основание ППБ 01-03 в РФ п.3. НПБ 110, 123-ФЗ. При эксплуатации эвакуационных путей применены горючие материалы для отделки (окраски) стен и полов эвакуационных путей столовой (помещения игровых (спальных) актовый зал). Основание ППБ 01-03 в РФ п.53. Не проведена проверка работоспособности пожарных гидрантов весной и осенью. Основание ППБ 01-03 п.89. Не закончен монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании столовой (помещениях игровых (спальных) актовый зал, подсобных) - автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии в указанных помещениях. Основание ППБ 01-03 п.34, 98, 3. При перепланировке зданий и помещений столовой (актовый зал), изменении их функционального назначения (спальные комнаты) не применены действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих помещений (отсутствует проектная документация, из помещений два эвакуационных выхода, привести пути эвакуации в соответствие по ширине, отделке). Основание ППБ 01-03 п.38, 3. В зданиях спального корпуса, столовой (актовый зал), обслуживающего персонала для оповещения людей о пожаре во всех помещениях не смонтировано необходимое количество оповещателей (система (установка) оповещения людей о пожаре). Основание ППБ 01-03 п.16, 3, 123-ФЗ. При эксплуатации электропроводов и кабельных линий имеются нарушения согласно протокола проверки Номер обезличен от Дата обезличена г. (в том числе соединение проводов в скрутку, эксплуатация без крышек распределительных коробок во всех зданиях). Основание ППБ 01-03 п.57, 60. Помещения спального корпуса, столовой не обеспечены первичными средствами пожаротушения для класса пожара А - с порошком ВС (Е). Основание ППБ 01-03 в РФ п.108. При эксплуатации эвакуационных путей применены горючие материалы для окраски холлов (1, 2 этажей), отделки полов (1 и 2 этаж), металлический стояк электрокоммуникаций на пути эвакуации по 2 этажу, препятствующий свободной эвакуации людей (спальный корпус, административного, хозяйственного корпуса). ППБ 01-03 в РФ п.53, 3. 123-Ф3. Отсутствует световой указатель "Выход" над дверьми эвакуационных выходов в здании столовой (помещения игровых (спальных) актовый зал) в системе оповещения людей о пожаре в соответствии с планом эвакуации. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.3, 16, 61. Котельная. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.60, 3. Котельная. В помещении хранения транспорта хранится тара из-под горючего, а также масла. Основание: ППБ 01-03 РФ п.358. Котельная. Пристроенное к спальному корпусу помещение хранения транспортного средства отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре, автоматическая пожарная сигнализация. Основание: ППБ 01-03 РФ п.16, 3, НПБ 104, НПБ 110. Котельная. Пристроенное к спальному корпусу помещение хранения транспортного средства не обеспечено необходимым количеством исправных первичных средств пожаротушения (огнетушитель ОУ-5 с истекшим сроком заряда). Основание: ППБ 01-03 в РФ п.108. Столовая. Загромождены эвакуационные пути (проходы) между кроватями, установленными в спальных комнатах столовой. ППБ 01-03 в РФ п.53, 51, 3. При перепланировке помещений актового зала столовой, с изменением их функционального назначения под спальные помещения детей двери на путях эвакуации выполнены открывающиеся не по направлению выхода из помещения (здания). Основание: ППБ 01-03 в РФ п.38, 52. Произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшена зона действия автоматической системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации). Уменьшение зоны действия автоматической пожарной сигнализации в результате перепланировки без дополнительной защиты объемов помещений, исключенных из зоны действия автоматических установок, пожарными извещателями. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.51. Отопительный прибор (камин) не имеет противопожарных разделок (отступок) от горючих деревянных конструкций чердачного помещения. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.66. На чердаке административного здания дымовая труба камина имеет трещины, не побелена. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.65, 74.

Нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей:

При эксплуатации эвакуационных путей применены горючие материалы для отделки (окраски) стен и полов эвакуационных путей столовой (помещения игровых (спальных) актовый зал). Основание ППБ 01-03 в РФ п.53. Не закончен монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании столовой (помещениях игровых (спальных) актовый зал, подсобных) - автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии в указанных помещениях. Основание ППБ 01-03 п.34, 98, 3. При перепланировке зданий и помещений столовой (актовый зал), изменении их функционального назначения (спальные комнаты) не применены действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих помещений (отсутствует проектная документация, из помещений два эвакуационных выхода, привести пути эвакуации в соответствие по ширине, отделке). Основания ППБ 01-03 п.38, 3. В зданиях спального корпуса, столовой (актовый зал), обслуживающего персонала для оповещения людей о пожаре во всех помещениях не смонтировано необходимое количество оповещателей (система (установка) оповещения людей о пожаре). Основание ППБ 01-03 п.16, 3, 123-ФЗ. При эксплуатации электропроводов и кабельных линий имеются нарушения согласно протокола проверки Номер обезличен от Дата обезличена г. (в том числе соединение проводов пожароопасным способом "в скрутку", эксплуатация без крышек распределительных коробок во всех зданиях). Основание ППБ 01-03 п.57, 60. Помещения столовой не обеспечены первичными средствами пожаротушения для класса пожара А - с порошком ВС(Е). Основание ППБ 01-03 в РФ п.108. Отсутствует световой указатель "Выход" над дверьми, эвакуационных выходов в здании столовой (помещения игровых (спальных) актовый зал) в системе оповещения людей о пожаре в соответствии с планом эвакуации. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.3, 16, 61. Столовая. Загромождены эвакуационные пути (проходы) между кроватями, установленными в спальных комнатах столовой. ППБ 01-03 в РФ п.53, 57, 3. При перепланировке помещений актового зала столовой, с изменением их функционального назначения под спальные помещения детей, двери на путях эвакуации выполнены открывающиеся не по направлению выхода из помещения (здания). Основание: ППБ 01-03 в РФ п.38, 52. Котельная. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.60, 3. Котельная. В помещении хранения транспорта хранится тара из-под горючего, а также масла. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.3, 58. Котельная. Пристроенное к спальному корпусу помещение хранения транспортного средства отсутствует системе (установка) оповещения людей о пожаре, автоматическая пожарная сигнализация. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ 104, НПБ 110. Котельная. Пристроенное к спальному корпусу помещение хранения транспортного средства не обеспечено необходимым количеством исправных первичных средств пожаротушения (огнетушитель ОУ-5 с истекшим сроком заряда). Основание: ППБ 01-03 в РФ п.108.

В судебном заседании главный специалист ОГПН ... и ... ГУ МЧС России по ... ФИО0 пояснил, что выше указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что вышеизложенные правонарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении избрано временное приостановление деятельности - осуществление деятельности по расселению и проживанию людей в спальных помещениях здания столовой, эксплуатации помещений котельной спального корпуса по адресу: ..., ..., ..., в зданиях ФИО1 с 9 час. 00 мин. Дата обезличена года путем вручения под роспись. С Дата обезличена года по настоящее время ФИО1 свою деятельность приостановило. Дата обезличена года ФИО1 привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, наказания по которым не привели к устранению нарушений.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, обязался устранить нарушения, пояснил, что в связи с подготовкой к летнему сезону ФИО1 2010 года он обращался к начальнику отдела ГПН по ... и ...у ФИО3 с заявлением о проведении проверки с целью выявления и последующего устранения недостатков, а также ходатайствовал перед Главой ... о выделении денежных средств в сумме 967000 рублей для выполнения предписаний органов Госпожнадзора. Также подтвердил, что с 9 часов 00 минут Дата обезличена года по настоящее время приостановлена деятельность по расселению и проживанию людей в актовом зале здания столовой, эксплуатации помещений котельной спального корпуса.

Помимо этого вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен, протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г., актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что с 9 часов 00 минут Дата обезличена года приостановлена деятельность по расселению и проживанию людей в актовом зале здания столовой, эксплуатации помещений котельной спального корпуса по адресу: ..., ..., ..., в зданиях ФИО1

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку допущенные ФИО1" нарушения требований пожарной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.20.4. ч.1, 29.5.-29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 расположенное по адресу: ..., ..., ... ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию за совершение данного административного правонарушения в виде административного приостановления деятельности по расселению и проживанию людей в актовом зале здания столовой, по эксплуатации помещений котельной спального корпуса, сроком на 20 (двадцать) суток, т.е. с Дата обезличена Дата обезличена года включительно.

На основании ч.1 ст.32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Федеральный судья ФИО5