нарушение режима пребывания в Российской Федерации



Дело № 5 - 7 / 2011 годП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2011 года                                               Город Ржев Тверской области                                                                        

Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Черняев С.Н. с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Кириллова Г.Г.,представителя отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Поспеловой О.Б., правонарушителя Усканова Т.А., адвоката Ржевского филиала № 1 Некоммерческой организации «Тверская областная коллегия адвокатов» Григорьева В.А., предъявившего удостоверение и ордер серии ЛВ , рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, о правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Усканова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, холостого, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Усканов Т.А., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что нашло выражение в нарушении им правил миграционного учёта в соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», со статьёй 20 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9.

Из представленных в суд материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут в городе Ржеве было установлено, что гр. Узбекистана Усканов Т.А с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока постановки на миграционный учёт. Ранее Усканов Т.А. уже привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения УФМС в Ржевском районе он был привлечён к административной ответственности по части первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2.000 рублей, штраф был им оплачен. Гр. Усканову Т.А. был разъяснён порядок постановки на миграционный учёт. Однако, несмотря на это, Усканов Т.А. на миграционный учёт в городе Ржеве не встал, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, мер к легализации на территории Российской Федерации не принимает, за её пределы по окончании срока постановки на миграционный учёт не выехал, не работает, денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации не имеет. Гр. Узбекистана Усканов Т.А. по истечении трёх рабочих дней со дня прибытия по месту пребывания на территории Российской Федерации не встал на миграционный учёт, по окончании срока постановки на миграционный учёт за пределы Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, чем совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статьёй 20 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане обязаны по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания встать на миграционный учёт.

В соответствии с пунктом первым статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, в соответствии с пунктом вторым статьи 5, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Гр. Усканов Т.А., являясь гражданином Узбекистана, по истечении 3-х рабочих дней не встал на миграционный учёт по месту пребывания на территории Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, продолжает незаконно находиться на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем совершил правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Узбекистана Усканова Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившемся в проживании его на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учёт по месту пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении личность лица, привлечённого к административной ответственности, установлена по паспорту гражданина республики Узбекистан <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела судьёй Усканов Т.А. вину признал полностью, пояснив, что в Россию он приехал с целью работы, проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в городе Ржеве - с ДД.ММ.ГГГГ. Выехать за пределы Российской Федерации и вновь въехать для своей легализации он не может из-за отсутствия денег. Ранее на него уже составлялся протокол за нарушение правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, ему разъяснялся порядок регистрации и его предупреждали об административном выдворении.

Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Поспелова О.Б. пояснила, что гражданин Узбекистана Усканов Т.А. проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, без постановки на миграционный учёт, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОУФМС в Ржевском районе он был привлечён к административной ответственности по части первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2.000 рублей. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Узбекистана Усканов Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учёт, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.

Заслушав объяснение правонарушителя Усканова Т.А., пояснения представителя отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Поспеловой О.Б., мнение адвоката Григорьева В.А., просившего не применять в отношении Усканова Т.А. административное выдворение, и заключение прокурора, просившего суд признать Усканова Т.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд пришёл к следующим выводам.

Вина Усканова Т.А. подтверждается протоколом об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением самого правонарушителя.

Таким образом, гражданин Узбекистана Усканов Т.А. находится на территории РФ незаконно, без постановки на миграционный учёт, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данным УФМС России по Тверской области, Усканов Т.А. ранее, ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности по части первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него был наложен штраф в размере 2.000 рублей, который им был уплачен.

Иных обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность правонарушителя, суд относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание повторное привлечение Усканова Т.А. к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает необходимым назначить Усканову Т.А. по части первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание, сопряжённое с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью первой статьи 18.8., статьёй 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Усканова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, холостого, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Узбекистана Усканова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до административного выдворения в Изолятор временного содержания ОВД по Ржевскому району Тверской области, а затем в спецприёмник при УВД Тверской области.

Сумма штрафа должна быть оплачена через сбербанк на счёт:

Получатель: УФК по Тверской обл. /УФМС по Тверской обл./

ИНН 6901091580 КПП 690101001

р/счёт 40101810600000010005

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской обл. г. Тверь

БИК 042809001 ОКАТО 28445000000

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 19211690040040000140.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОВД по Ржевскому району Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Федеральный судья                                                                        С.Н. Черняев