Дело №2-385/2010
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Ржакса
«11» ноября 2010 год
Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.,
при секретаре Романовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полякова В.Н. об оспаривании неправомерных действий администрации Р. поссовета,
установил:
В 1986 году Полякову В.Н. и его семье Межколхозстроем (в настоящее время ОАО "А.") была предоставлена квартира для проживания, расположенная по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, <адрес> (впоследствии постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства в пгт Ржакса» жилому дому присвоен №, <адрес>). С того времени семья Полякова проживает по указанному адресу. Указанная квартира была Поляковыми приватизирована и в настоящее время оформляется в собственность.
Указанная квартира и надворные постройки Полякова расположены на земельном участке площадью 300 кв.м. На данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ администрацией Р. поссовета заявителю выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй №. В 2010 году Поляков В.Н. выяснил, что за ним поставлена на кадастровый учет земля площадью 1 300 кв.м. поляков обратился в администрацию Р. поссовета, где ему объяснили, что при подаче сведений в Межрайонный отдел № ФГУ «ЗКП» по <адрес> была допущена ошибка, площадь земельного участка указана 1300 кв.м., вместо 300 кв.м.
В земельном кадастровом паспорте за Поляковым числится в индивидуальной собственности 1300 кв.м. В ЗКП отказались внести изменения в государственный кадастр недвижимости. Поляков обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации Р. поссовета. Он просит суд признать действия поссовета в части передачи сведений в ЗКП о площади земельного участка, закрепленного за ним, недействительными, обязать поссовет произвести повторный обмер земельного участка, которым он в действительности пользуется, а так же обязать ЗКП аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка, указав размер 300 кв.м., и уменьшить его стоимость. Эти требования Поляков В.Н. полностью поддержал в судебном заседании.
Представитель администрации Р. поссовета Б.Л.А., требования Полякова признала и пояснила, что поссоветом допущена ошибка в указании размера земельного участка, находящегося в пользовании Полякова. При оформлении земли в 1993 году ему было выдано свидетельство о земле размером 0, 03 га. Данный земельный участок находился в пользовании Полякова, который поссовет ошибочно включил в собственность. Вероятно по ошибке в кадастровую палату сообщили о принадлежности Полякову 1300 кв.м земли. Сейчас произвели замер земельного участка, которым пользуется фактически Поляков, его площадь составила 300 кв.м. Обмер земли происходил в присутствии Поляковых, стороны были согласны с результатами обмера. Однако в 2005 году информация о наличии у Полякова 0, 13 га земли в собственности направлена поссоветом в ЗКП и может быть исправлена только по решению суда.
В 1993 году Полякову земля передана в пользование, а не в собственность, в связи с тем, что жилье в то время не принадлежало истцу на праве собственности. Сейчас выдать свидетельство о праве собственности на землю поссовет не компетентен, однако не возражает против переоформления земельного участка в собственность Полякова в рамках дачной амнистии. Иного земельного участка у Полякова на территории поссовета не имеется.
Представитель Межрайонного отдела № ФГУ «ЗКП» по <адрес> в суд не явился, несмотря на своевременное оповещение о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется уведомление.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗКП.
Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.
Достоверно установлено, что администрацией Р. поссовета в 1993 году Полякову В.Н. передана в пользование земля площадью 0,03 га, о чем выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ №, однако со вступлением в силу ЗК РФ от 30.10.2001 года гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (ст. 20 ЗК РФ). Статья 20 ч.5 ЗК РФ предоставляет гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования право приобрести их в собственность. Каждый гражданин может однократно бесплатно приобрести земельный участок в собственность, то есть фактически переоформить право постоянного пользования на право собственности, это может быть сделано в отношении только одного земельного участка. Из материалов дела следует, что Поляков не имеет в собственности иных земельных участков. Исходя из этого, суд приходит к выводу, что Поляков вправе оформить данный земельный участок в собственность.
Земельный участок в силу ст. 130 ГКК РФ относится к объектам недвижимости и в силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Учитывая, что Поляков получил землю в 1993 году в силу ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», где сказано, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим ФЗ, он является собственником земельного участка. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Поляков решил воспользоваться таким правом и зарегистрировать свои права на земельный участок, которым фактически владеет.
Для осуществления гос. регистрации объекта недвижимости необходима его постановка на кадастровый учет, которая регламентируется ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221- ФЗ от 24 07.2007 года.
В ст. 16 вышеуказанного ФЗ сказано, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10- 21 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов. Кроме того в п.4 ст. 16 ФЗ отмечено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Согласно ФЗ №221- ФЗ ошибки в государственном кадастре недвижимости бывают технические и кадастровые.
Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка) либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости относится к кадастровой ошибке в сведениях. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего ФЗ), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Как видно из материалов дела, в государственном кадастре за № допущена кадастровая ошибка, поскольку ошибочные сведения были направлены с администрации Р. поссовета о размере земельного участка, а отсюда и его стоимости.
Актом обмера земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами поссовета, установлено, что общая площадь земельного участка, принадлежащего Полякову В.Н., составляет 300 кв.м.
Согласно ст. 5 ФЗ О государственном кадастре недвижимости, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Истец ставит вопрос о взыскании процессуальных издержек с ответчика. Требования истца в этой части подлежат удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ, где сказано, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Размер процессуальных издержек подтвержден квитанцией об уплате гос. пошлины и квитанцией об оплате услуг адвоката.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Полякова В.Н. удовлетворить: действия администрации Р. поссовета в части передачи сведений в Межрайонный отдел № ФГУ «ЗКП» по <адрес> о площади переданного ему в пользование земельного участка признать неправомерными.
Межрегиональный отдел № ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по <адрес> обязать внести в кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым № следующие исправления:
В графе (11) площадь указать 300 кв.м. вместо 1300 кв.м.,
В графе (12) кадастровая стоимость указать 22155, 000 вместо 96005,0000.
Взыскать с администрации Р. поссовета в пользу Полякова В.Н. 600 рублей (шестьсот рублей) в качестве возмещения процессуальных издержек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения путем подачи жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья подпись Севастьянова Е.В.
Верно. Судья : Севастьянова Е.В.