№2-389/2010 об оспаривании неправомерных действий сельсовета



Дело №2-389/2010

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Ржакса

«17» ноября 2010 год

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.,

при секретаре Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Страдаева Д.В. об оспаривании неправомерных действий администрации Ч. сельсовета,

установил:

Страдаев Д.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий администрации Ч. сельсовета, выразившиеся в выдаче свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на его имя и передаче данных сведений для оформления государственного кадастра недвижимости.

Страдаева Т.А., действующая по доверенности в интересах заявителя, поддержав в судебном заседании требования Страдаева Д.В. пояснила, что Страдаев Д.В. её сын. Он проживает с самого рождения в <адрес> вместе с ней, в доме принадлежащем ей на праве собственности.

Указанное домовладение и надворные постройки Страдаевых расположены на земельном участке площадью 5000 кв.м. На данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ч. сельсовета Страдаевой Т.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю. В 2010 году на имя Страдаева Д.В. стали приходить требования МИ ФНС России № по <адрес> об уплате земельного налога. Обратившись в Межрайонный отдел № ФГУ «ЗКП» по <адрес> Страдаев выяснил, что за ним поставлена на кадастровый учет земля площадью 4 100 кв.м., расположенная по адресу <адрес>. Дома с таким номером в <адрес> нет. В администрации Ч. сельсовета, заявителю объяснили, что сведения в Межрайонный отдел № ФГУ «ЗКП» по <адрес> были направлены на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Страдаева Д.В. Аннулировать данное свидетельство в сельсовете отказались. Страдаев просит признать свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на его имя незаконным, поскольку в 1992 году его матери Страдаевой Т.А. выдано свидетельство на этот же земельный участок. Документ не мог быть выдан на его имя, так как на день получения свидетельства заявителю было всего 8 лет, и он не имел никакого отношения к данному земельному участку, поскольку собственниками жилого дома, в котором они с семьёй проживают, были его родители, а земельный участок был передан в собственность Страдаевой Т.А.

Кроме того, Страдаев просит обязать ЗКП внести изменения, в кадастровый паспорт земельного участка, исключив его данные из графы «правообладатель».

Представитель администрации Ч. сельсовета Т.В.Т., требования Страдаева признал частично и пояснил, что действительно сельский совет выдавал свидетельства на право собственности на землю, вероятно, было ошибочно выдано свидетельство на земельный участок на имя Страдаева Д.В. Многодетная семья Страдаевых, согласно записям в домовой книге, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит на праве собственности Страдаевой Т.А., ей же выдано свидетельство о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> по той же улице Страдаевы никогда не проживали.

Представитель Межрайонного отдела № ФГУ «ЗКП» по <адрес> Ж.Н.М. пояснил, что государственный кадастр недвижимости оформляется исходя из документов, поступающих из администраций советов. Администрация Ч. сельсовета предоставила свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому Страдаев Д.В. имеет в собственности 0, 41 га земли, и список с указанием адреса собственника земельного участка. Данные сведения включены в кадастр недвижимости и зафиксированы на электронном носителе, поэтому внести изменения в документ самостоятельно ЗКП не вправе. Исправления кадастровых ошибок в кадастр недвижимости могут быть внесены лишь по решению суда.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией Ч. сельсовета Ржаксинского района в 1992 году Страдаевой Т.А. передана в собственность земля площадью 0,50 га, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства в сельской местности передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было рекомендовано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Во исполнение данного Указа Ч. сельский совет выдавал свидетельства на право собственности на земельные участки.

Земельный участок в силу ст. 130 ГКК РФ относится к объектам недвижимости и в силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Учитывая, что Страдаева получила землю в собственность в 1992 году в силу ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», где сказано, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим ФЗ, она является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>.

Кроме того, как видно из материалов дела, на имя Страдаева Д.В. администрацией Ч. сельсовета выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 0,41 га. Изучив данное свидетельство и сопоставив его с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о том, что оно не законно, так как на момент выдачи свидетельства Страдаев Д.В., в то время несовершеннолетний, не мог получить в собственность спорный земельный участок, потому что никогда не проживал по адресу: <адрес>.

Для осуществления гос. регистрации объекта недвижимости необходима его постановка на кадастровый учет, которая регламентируется ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221- ФЗ от 24 07.2007 года.

В ст. 16 вышеуказанного ФЗ сказано, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10- 21 части 2 статьи 7 настоящего ФЗ сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов. Кроме того в п.4 ст. 16 ФЗ отмечено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ФЗ №221- ФЗ ошибки в государственном кадастре недвижимости бывают технические и кадастровые.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка) либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости относится к кадастровой ошибке в сведениях. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего ФЗ), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании достоверно установлено, что в записи № государственного кадастра допущена кадастровая ошибка, поскольку ошибочные сведения были направлены с администрации Ч. сельсовета о правообладателе. Суд признал свидетельство на право собственности на землю, выданное на имя Страдаева Д.В., незаконным, поэтому указание на данный документ в кадастре недвижимости неверно. Согласно ст. 5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Поэтому в этой части требования Страдаева подлежат удовлетворению.

Заявитель ставит вопрос о взыскании процессуальных издержек с Ч. сельсовета. Требования истца в этой части подлежат удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ, где сказано, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Размер процессуальных издержек подтвержден квитанцией об уплате гос. пошлины и квитанцией об оплате услуг адвоката.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Страдаева Д.В. удовлетворить:

Признать действия администрации Ч. сельсовета в части выдачи свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на имя Страдаева Д.В. и направлении данного документа в ЗКП неправомерными.

Признать свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на имя Страдаева Д.В., недействительным.

Межрегиональный отдел № ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по <адрес> обязать аннулировать в кадастровом паспорте запись № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым номером №, где правообладателем указан Страдаев Д.В.

Взыскать с администрации Ч. сельсовета в пользу Страдаева Д.В. 600 рублей (шестьсот рублей) в качестве возмещения процессуальных издержек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения путем подачи жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: подпись Севастьянова Е.В.

Верно. Судья: Севастьянова Е.В.