Дело №2-100/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п.Ржакса

04 мая 2011 года

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.

при секретаре Романовой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Моисеевой Л.Г. и Пучковой А.Ф. о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, и встречное заявление Хвостовой Г.В. о признании за ней права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с иском к Моисеевой Л.Г. и Пучковой А.Ф. о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей. В судебном заседании Хвостова Г.В., правопреемник Моисеевой Л.Г., привлеченная судом в качестве ответчика, предъявила встречное заявление о признании за ней права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую её матери, площадью 7,7 га, расположенную на территории бывшего колхоза « К.П.» (сейчас СХПК «К.П.»).

А.Е.А., представляющая интересы Хвостовой Г.В. по доверенности, поддержала в судебном заседании исковые требования Хвостовой Г.В. и пояснила, что Моисеева Л.Г. родная мать истицы. Умерла она ДД.ММ.ГГГГ. В качестве наследственного имущества остались дом, надворные постройки, предметы домашнего обихода и земельная доля на территории колхоза «К.П.», впоследствии, реорганизованном в СХПК «К.П.». Единственной наследницей первой очереди по закону после смерти наследодателя является Хвостова Г.В. Кроме того, Моисеева в <данные изъяты> году распорядилась своим имуществом, оставив завещание на Хвостову Г.В. После смерти матери она обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, о наличии земельной доли у Моисеевой до марта 2011 года Хвостова не знала, каких – либо документов не видела, потому что документа о праве собственности Моисеевой на землю у неё не было. Хвостова пользуется домом, приезжая в отпуск. Она также распорядилась предметами домашнего обихода. В марте 2011 году при рассмотрении гражданского дела по иску комитета к Моисеевой Хвостова узнала о наличии земельной доли в собственности у её матери. Она просит признать за ней право собственности на земельную долю в порядке наследования. Наследодатель распорядилась земельной долей, передав её в СХПК «К.П.».

Представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и представитель СХПК «К.П.» в суд не явились, несмотря на своевременное оповещение о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления.

Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Пучков А.И. пояснил, что он не оформил наследство после смерти своей матери Пучковой А.Ф. и в настоящее время не претендует на него, согласен, чтобы земля в размере 3, 85 га перешла в государственную собственность.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных суду документов, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Моисеевой Л.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о смерти, постановлением администрации Ржаксинского района от 23.05.1994 года №164, предоставлена земля сельхоз назначения общей площадью 7,7 га в собственность, о чём выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничения и обременения приведены в свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном колхозу «К.П.». Земля по настоящее время находится в СХПК и используется по назначению.

Пучковой А.Ф. предоставлена земля на основании постановления администрации Ржаксинского района от 23.05.1994 года.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В силу ст.6 Закона РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации им введённой.

Статья 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает документы, удостоверяющие право на земельную долю - свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 года, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из вышеизложенного следует, что Моисеева Л.Г. и Пучкова А.Ф. являлись собственниками земли сельскохозяйственного назначения несмотря на отсутствие регистрации их прав в органах гос. регистрации. В силу ст.1112 ГК РФ, после смерти Моисеевой Л.Г. и Пучковой А.Ф. данное имущество приобрело статус наследственного имущества (в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности).

Земельный участок входит в состав наследственного имущества и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок специального разрешения не требуется (ст. 1181 ГК РФ).

Поскольку речь идет о земле, суд принимая решение, берет во внимание нормативные акты, регулирующие земельные отношения, в том числе Закон Тамбовской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года и Закон Тамбовской области от 05.12.2007 года «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Моисеева Л.Г. оставила завещание, согласно которому все свое имущество завещала Хвостовой, суду представлены доказательства, что Хвостова приняла часть наследства, оставшегося после смерти матери. Принятие части наследства означает принятие всего причитающегося наследнику наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст. 1152 ГК РФ). Однако Хвостова, проживая за пределами Тамбовской области, не знала о наличии земельной доли у матери, поэтому своевременно не оформила свои права на землю. Слова истицы в этой части ничем не опровергнуты.

Пучкова А.Ф. завещания не оставила. Наследником после её смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, является Пучков А.И. Однако он оформил свои права на 1/2 часть земельной доли и в настоящее время не желает оформлять свои права наследника. 1/2 часть земельной доли, оставшаяся после смерти Пучковой А.Ф., вошла в число невостребованных земельных долей.

В ст. 11 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок наследования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения – в случае если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями настоящего ФЗ к наследникам применяются правила ст. 5 настоящего Закона. Минимальные размеры, образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ о землеустройстве (ст. 4). Причин, препятствующих признанию за Хвостовой Г.В. права собственности на земельную долю не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Хвостовой подлежат удовлетворению.

Утверждения её представителя о том, что у истицы не было свидетельства о праве собственности Моисеевой на землю ничем не опровергнуты. Учитывая, что Хвостова проживает в <адрес> области, а информация о невостребованных земельных долях публиковалась только в местной печати, суд приходит к выводу, что имелись уважительные причины своевременного не оформления прав Хвостовой Г.В. на землю.

Суд отмечает, что спорная земля постоянно использовалась по назначению, что подтверждается справками, выданными СХПК К.П. об использовании земли.

В то же время у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в части признания за ним права собственности на земельную долю, ранее принадлежащую Пучковой А.Ф. Согласно ст. 25 п.1 ЗК РФ права, на земельный участок предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными и региональными законами.

Указ Президента от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В порядке реализации Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323»О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением главы администрации Ржаксинского района Тамбовской области №245 от 03.08.1994 года комитету по земельным ресурсам было указано обеспечить выдачу свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей, в том числе членам трудового коллектива колхоза К.П. (сейчас СХПК).

На основании указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Ржаксинского района были выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании которых внесены сведения в кадастровый паспорт земельного участка.

В соответствии со ст. 13 ч 5 ФЗ №101 – ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок

Порядок изъятия земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 ФЗ №101 – ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 14 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316 –З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области». Приведенные нормы права предусматривают выделение невостребованных земельных долей в земельный участок на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а также публикацию в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

Объявление о выделении земельных участков в счет невостребованных земельных долей было опубликовано в районной газете Знамя труда от 05.11. 2008 года.

Информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Данные требования законодательства были выполнены: администрацией Ржаксинского района в газетах Знамя труда от 08.11.2006 года и Тамбовская жизнь от 03.11.2006 года опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В течение 90 дней 78 собственников изъявили желание воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом № согласительной комиссии по земельным вопросам при администрации Ржаксинского района от 07.08.2008 года. Этой же комиссией принято решение считать невостребованными 84 доли, и определено местоположение земельных участков, выделенных в счет 84 невостребованных долей общей площадью 646,8 га в границах землепользователя СХПК «К.П.».

Постановление администрации Тамбовской области «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ржаксинского района» от 22.12.2008 года № не отменено по настоящее время. В связи с чем, суд считает, что требования истца в части признания за комитетом права собственности на 1/2 часть земельной доли, ранее принадлежавшую Пучковой А.Ф.подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Хвостовой Г.В. удовлетворить:

Признать за Хвостовой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей в <адрес>, имеющей паспорт <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 7,7 га (в том числе пашни - 7,3 га, пастбище - 0,36 га, многолетние насаждения-0,04 га.) с местоположением в границах кадастрового квартала <данные изъяты> (земельный участок расположен в 5500 м на северо- восток от здания конторы СХПК «К.П.», расположенного по адресу <адрес>), в порядке наследования после смерти Моисеевой Л.Г. умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворить частично:

Признать право государственной собственности Тамбовской области на 1/2 часть земельной доли общей площадью 3, 85 га, ранее принадлежавшую Пучковой А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ с местоположением в границах кадастрового квартала <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: подпись Севастьянова Е.В.

Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.