Дело №2-132/2011 Решения Именем Российской Федерации «14» июня 2011 года р.п. Ржакса Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В. при секретаре Романовой Н.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леденевой О.П. к Администрации Ржаксинского района о признании права собственности на земельную долю в участке, Установил: Леденева обратилась в суд с иском к администрации Ржаксинского района о признании за ней права собственности на земельную долю, в границах конкретного земельного участка. Свои требования в заявлении Леденева О.П. обосновала тем, что с 1988 по 1992 год работала в детском садике, принадлежащем колхозу <данные изъяты>. В связи, с чем при разделе земли на доли ей было выделено 0,75 га земли сельскохозяйственного назначения. Данную земельную долю Леденева О.П. выделила и передала в КФХ Л.В.Ф. В ноябре 1992 года Леденева обратилась в правление колхоза с заявлением о предоставлении ей полного земельного пая колхозника. Требования Леденевой были удовлетворены и ей выделена земельная доля в размере 4,25 га, причем 0,75 га были уже выделены, а 3,5 га должны были ей выделить в другом поле. Постановлением администрации Ржаксинского района №255 от мая 1993 года был утвержден её пай, и площадь земли КФХ Л. увеличена. В феврале 1994 года Леденевой было выдано свидетельство о праве собственности на землю площадью 4,25 га. При регистрации прав на землю в 2010 году Леденева выяснила, что земля площадью 3,5 га в натуре ей не выделялась. Леденева обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 3,5 га расположенный в границах участка муниципальной земли. Участок площадью 25 га расположен в <адрес> относится к муниципальным землям. Леденева О.П. поддержала в судебном заседании свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, она дополнила, что в действительности земля ей выделялась, и лишь после межевания в 2008 или 2009 году поле, которое раньше входило в состав земель КФХ Л. было уменьшено. Представитель администрации Ржаксинского района Е.Н.М. иск Леденевой признала и пояснила, что Леденева имеет право на получение земельной доли в размере 3,5 га. Администрация района не возражает, чтобы данная земельная доля была выделена из муниципальных земель, расположенных на территории бывшего СХПК <данные изъяты>.В 1992 году земельный участок площадью 25 га был передан администрации <данные изъяты> волости для наделения земельными долями лиц, ошибочно не включенных в списки пайщиков. Данная земля пока не распределена между пайщиками. В то же время право на спорный земельный участок администрация района пока не зарегистрировала. По закону №53-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», «ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Ц. пояснил, что по сведениям регистрационной службы района земельный участок, относящийся в спецземфонду, площадью 25 га в 1992 году был передан <данные изъяты> волости для наделения жителей волости землей для ведения личного подсобного хозяйства. Со временем необходимость в этом участке отпала. Земли получили статус земли, государственная собственность на которые не разграничена. Участок используют фермерские хозяйства по назначению для сельскохозяйственного производства с разрешения администрации района. Леденева обращалась за регистрацией прав на земельные участки. Из документов, представленных Леденевой он понял, что её вначале наделили земельной долей 0,75 га как социального работника. Впоследствии было принято решение о предоставлении полной земельной доли в размере 4,25 га. Данное решение не подтверждено выделением земельного участка. Свидетель Л.В.Ф. пояснил, что Леденева О.П. имеет документы о праве собственности на 4,25 га земли сельскохозяйственного назначения. Землю свою она передала ему в КФХ. В 2010 году при документальном оформлении прав на землю он выяснил, что в натуре Леденевой выделено лишь 0,75 га земли. Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных суду документов, суд приходит к следующему выводу. В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений, иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Постановлением администрации Ржаксинского района от 23.05.1994 года №164 утверждены Списки пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий для предоставления земельной доли в том числе по колхозу <данные изъяты> - 923 человека, за коллективами сельхозпредприятий в собственность были закреплены бесплатно земельные угодья. В судебном заседании установлено, что Леденева, проживая на территории колхоза <данные изъяты> и работавшая в детском саде данного хозяйства с1988 по 1992 год, имела право на получение земельной доли при распределении земель в ходе аграрной реформы. Постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ Л.В.Ф. предоставлен земельный участок площадью 21,95 га из них 9,25 га пашни земельного пая из колхоза <данные изъяты>, состоящего из земельного пая Л.В.Ф. (4,25га), Л.А.В. ( 4,25 га) и Леденевой О.П (0,75 га). Решением заседания правления колхоза <данные изъяты> от 11.11.1992 года Леденевой О.П. был выделен земельный пай в размер 4,25 га, о чем имеется протокол № (архивная справка). На основании протокола заседания правления колхоза <данные изъяты> Леденевой О.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Имея на руках документы, подтверждающие её право собственности на землю, Леденева О.П., полагая, что имеет землю в наличии, распорядилась ею, передав в фактическое пользование земельную долю в КФХ Л. Лишь в 2010 году, она узнала о нарушении её права на получение земли. Постановлением Администрации Ржаксинского района от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера КФХ Л.В.Ф.утвержден земельный пай члена крестьянского хозяйства Леденевой О.П. в количестве 4,25 га пашни из земель колхоза <данные изъяты>, общая площадь пашни КФХ Л. увеличена до 25,45 га, из них 12,75 га пашни земельных паев колхоза <данные изъяты>, предоставленных в собственность бесплатно. Постановлением главы администрации района от 07.09.1995 года было удовлетворено ходатайство правления колхоза <данные изъяты> и решено передать 25 га пашни спецземфонда <данные изъяты> волости для последующего наделения земельными долями членов колхоза. По закону №53-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», «ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Так, что в настоящее время администрация района вправе распоряжаться данными землями. Согласно ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам в аренду, а также предоставляться в собственность на возмездной и безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Предоставление гражданам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ (ст. 29 ЗК РФ). Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими (п.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ). Согласно ст. 7 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316 –З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» земельные участки предоставляются в собственность бесплатно гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов на основании вступивших в законную силу судебных решений. Предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов по вступившим в законную силу судебным решениям осуществляется администрациями муниципальных районов из земель, находящихся в муниципальной собственности района (ст. 17 Закона Тамбовской области №316 - З от 05.12.2007 года). Суду представлены доказательства наличия земли, государственная собственность на которую не разграничена, на территории колхоза <данные изъяты>. Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В силу ст.6 Закона РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего закона, признаётся юридически действительным при отсутствии государственной регистрации им введённой. Статья 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает документы, удостоверяющие право на земельную долю - свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 года, а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из вышеизложенного следует, что Леденева приобрела право собственности на земельную долю и имеет право на получение земельной доли в натуре. Таким образом, суд не усматривает причин, препятствующих удовлетворению требований истицы в части предоставления земли в собственность и о выделении ей земельной доли в общую долевую собственность из земель, государственная собственность на которые не разграничена. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Леденевой О.П. удовлетворить: Признать за Леденевой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей в <адрес>, имеющей паспорт <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на земельный участок площадью 3,5 га пашни из земельного участка, который был выделен в соответствии с Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 07.09.1995 года № 278 «О передаче земель спецземфонда <данные изъяты> волости колхозу имени <данные изъяты>», общая площадь которого составляет 25 га пашни, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, местоположение в границах кадастрового квартала <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ржаксинский районный суд. Судья: подпись Севастьянова Е.В. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись Севастьянова Е.В. Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.