Дело №2-176/2011

Решение

Именем Российской Федерации

Р.п. Ржакса

24.06.2011 год

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.

При секретаре Романовой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Р.Н. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в спец. стаж некоторых периодов работы и назначении пенсии,

Установил:

Савина Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята лаборантом в <данные изъяты> ветеринарную лабораторию, где продолжает работать по настоящее время. За это время менялись название лаборатории, но функциональные обязанности Савиной оставались прежними. Полагая, что выполняемая ей работа относится к работам указанным в Списке №2, Савина Р.Н 21.04.2011 года обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, предоставив все необходимые для решения данного вопроса документы. Однако решением УПФ от 29.04.2011 года ей в назначении пенсии отказано. Не соглашаясь с решением УПФ, она обратилась в суд с иском о включении ей в спец. стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии времени работы лаборантом с 01.11.1990 года по 21.04.2011 года в <данные изъяты> ветлаборатории, ГУ «Станция по борьбе с болезнями животных и птиц«, ФГУ <данные изъяты> районная станция по борьбе с болезнями животных», ТОГУ «<данные изъяты> районная станция по борьбе с болезнями животных» и назначении пенсии со дня обращения в УПФ.

Поддержав в судебном заседании свои требования, Савина пояснила, что начиная с 1990 года она занимается лабораторными исследованиями материала, зараженного и подозрительного на зараженность микроорганизмами 1-2 группы опасности (патогенности). Её деятельность связана с использованием возбудителей инфекционных заболеваний сибирской язвы, бешенства, туберкулеза, бруцеллеза, лейкоза, относящихся ко второй группе опасности. Работает она полный рабочий день в тяжелых условиях труда.

Представитель ответчика Г.И.П. иск не признала и пояснила, что отказ УПФ в назначении пенсии Савиной законный, так как сам факт занятости на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, не может служить основанием для зачета такого периода в специальный стаж. К тому же нет доказательств, подтверждающих полную занятость истицы на работе с тяжелыми условиями труда.

Свидетели Г.Г.А. и И.Е.И. пояснили, что они работали вместе с Савиной в лаборатории в спорный период времени. Савина проводит исследование крови животных, поступающих в лабораторию, помогает врачу – бактериологу проводить вскрытие трупов животных, занимается исследованием анализов на различные заболевания, в том числе на зараженность микроорганизмами 1-2 группы опасности – лейкоз, бруцеллез, сибирскую язву. Г. кроме того пояснила, что на одно исследование уходит по нескольку дней в зависимости от заболевания, на которое проводится исследование. Решением суда от 09.11.2010 года установлено, что Г. полный рабочий день занималась работой с тяжелыми условиями труда, решение вступило в законную силу. Савина постоянно с1990 года по 2005 год, работая в серологическом отделе, все работы проводила совместно с Г.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ «право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Савина согласно записи в паспорте родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть 50 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Из записей в трудовой книжке следует, что с 1977 года она постоянно работает, то есть страховой стаж у неё более 20 лет.

Согласно постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, раздел ХХХ111» общие профессии «позиция 23200000-17546 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно п.5 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списком, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Учитывая требования инструкции о противоэпидемическом режиме работы с материалом, зараженным или подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 1-2 групп, утвержденных Минздравом СССР 29.06.1978 года, работа с материалом, зараженным или подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 1-2 групп, допускается по разрешениям, выданным специализированным лабораториям, имеющим условия для обязательного соблюдения правил режима. Указанные разрешения выдаются сроком на пять лет. Главный Врач ЦГСЭН 09.04.2002 года выдал разрешение <данные изъяты> районной ветеринарной лаборатории на деятельность, связанную с возбудителями инфекционных заболеваний человека, выполнение работ с микроорганизмами 1-4 групп патогенности. Данная станция имеет лицензию на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, имела разрешение на работу с микроорганизмами 2-4 группы патогенности от 15.03.2007 года. Допуск работников к работе с зараженным или подозрительным на зараженность материалом, в том числе и Савиной оформляется приказами, издаваемыми один раз в два года. Суд исследовал приказы от 1994 года по 2011 год (приказы №999 от 04.01.1994 года, №1026 от 11.01.1996 года, №1038 от 04.01.1998 года, №86 от 04.01.2000 года, №94 от 14.01.2002 года, №101 от 23.01.2004 года, №113 от 10.01.2006 года, №126 от 14.01.2008 года, №14 от 01.06.2009 года, №7 от 27.01.2011 года), согласно которым Савина Р.Н. была допущена к работе с культурами микроорганизмов, инфицированным материалом и зараженными лабораторными животными.

Согласно приложения №8 «Список микроорганизмов по группам» к Инструкции о противоэпидемиологическом режиме работы с материалом, зараженным или подозрительным на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний 1-2 групп, к возбудителям бактерийных заболеваний 2 группы относились сибирская язва, бруцеллез, лептоспироз, сап, холера. В дальнейшем санитарными правилами и нормами СП 1.2.011-94 «Безопасность работы с микроорганизмами 1 и 2 групп патогенности, утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора в России №011от 04.05.1994 года (приложение №5.1) микроорганизмы лептоспир отнесены к 3 группе опасности.

Согласно классификации международного комитета по таксономии вирусов вирус лейкоза КРС относится ко второй группе опасности.

Из письма Минтруда РФ от 04.02.1998 года «О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых с микроорганизмами 1-2 групп опасности «правом на льготное пенсионное обеспечение по разделам Списков №№1 и 2 «общие профессии» могут пользоваться работники, занятые работой с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) как в лабораториях предприятий, так и в лабораториях различных организаций и учреждений.

Как установлено в судебном заседании Савина с 1990 года по настоящее время работает лаборантом в ветеринарной лаборатории ТОГУ « <данные изъяты> районная станция по борьбе с болезнями животных». Суд изучил Положение о <данные изъяты> районной ветеринарной лаборатории.

В обязанности Савиной согласно должностных обязанностей лаборанта ветеринарной лаборатории и протокола оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса отнесено: подготовка рабочих мест, приборов, оборудования, инструментов к проведению исследований, контроль за режимом работы приборов и оборудования, стерилизация инструментов и лабораторной посуды, подготовка растворов химреактивов различной концентрации, краски, питательной среды, проведение первичных посевов материала на питательные среды, пересевы культур, постановка серологических тестов; принимает, регистрирует и готовит к исследованию поступающий материал; проводит биопробы на лабораторных животных, их вскрытие, отбор проб и первичную постановку диагноза. Работа с зараженным и подозреваемым на заражение материалом – бешенством, бруцеллезом, столбняком, работа с аллергенами. В протоколе отмечена продолжительность рабочего дня 8-9 часов. В табелях также указана продолжительность рабочего дня - 8 часов

. В карте аттестации рабочего места по условиям труда, проведенной управлением труда и социального развития <адрес>, от 16.10.2006 года указано, что в ТОГУ <данные изъяты> районная СББЖ 1 единица лаборанта, по результатам аттестации производилась доплата в размер 24% и отмечено что Савина имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 вид производства ХХХ III – общие профессии.

Суд представлены лабораторные исследования, проведенные в <данные изъяты> ветлаборатории под руководством ведущего ветеринарного врача Г. непосредственно с которой работала Савина за 1990 – 2009 года. Исходя из количества и наименования исследований суд приходит к выводу, что в течение всего спорного периода ветеринарная лаборатория проводила исследования с возбудителями инфекционных заболеваний человека, выполняла работы с микроорганизмами 1-4 групп патогенности, причем имелись и положительные результаты исследований.

Из данных отчетов следует, что ежегодно в <данные изъяты> лаборатории проводились серологические исследования – кровь на бруцеллез, сибирскую язву, листериоз и др. Так, в 1990 году проведено 61755 серологических исследований, в 1991 году 64 497, в 1992 году – 43397, в 1993 году 51349, в 2000 году 16847 и т.д. При проведении исследования сыворотки крови на лейкоз в РИД, были положительные случаи. Для исследования сывороток крови в реакции иммунодиффузии в геле с целью выявления антител против гликопротеидного антигена вируса лейкоза применяют набор для серологической диагностики. Вирус лейкоза КРС относится ко 2 группе опасности согласно классификации вирусов.

Предметом судебного исследования стали сроки исследования, утвержденные начальником ТОГУ <данные изъяты> районная СББЖ, так сибирская язва в течение 10 дней, серологические исследования бруцеллеза 4 дня, листериоза 4 дня, бешенство 25 дней.

Постановлением Министерства труда 27.05.1994 года №41 утвержден перечень работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций государственной ветеринарной службы РФ устанавливаются доплаты к должностному окладу от 12 до 24%. В данном перечне указана работа с зараженным и подозреваемом в заражении материалом, больными животными, патологоанатомическое вскрытие павших и вынуждено убитых животных при болезнях 2-4 группы опасности, лабораторные исследования на бруцеллез всех видов скота и т.д. Истица получала доплату за работу с вредными условиями труда в размере 24 % от повышенного должностного оклада, работала полный рабочий день, что подтверждено не только показаниями свидетелей (суд учитывает ст. 60 ГПК РФ, где сказано, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами и статью 13 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», где сказано, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается), но и табелями учета использования рабочего времени, картой условий труда на рабочем месте №24, где указано, что время действия фактора вредности к продолжительности рабочего времени более 50 %, из данных документов видно, что истица работала ежедневно по 8 часов с вредными условиями.

Суду представлен журнал учета рабочего времени на тяжелых работах и работах с вредными условиями, в котором отражены результаты проверки, проведенной управлением труда и социального развития области. Из записей в журнале следует, что рабочий день Савиной на протяжении определенного времени учитывался по минутам, и сделано заключение, что Савина была занята работой с вредными условиями труда по 8 часов ежедневно.

Из справок ТОГУ <данные изъяты> районная СББЖ следует, что с 1990 года деятельность Савиной связана с использованием возбудителей инфекционных заболеваний: сибирской язвы, бешенства, туберкулеза, бруцеллеза, лейкоза, относящихся ко второй группе опасности. Причем с микроорганизмами второй группы опасности работает полный рабочий день, объемы её работы определены ФЗ №53 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, ФЗ «О ветеринарии», Уставом Ветеринарной лаборатории, должностными обязанностями лаборанта ветеринарной лаборатории и т.д. Савина получает дополнительный отпуск и надбавки к заработной плате.

Суд с учетом конкретных обстоятельств дела приходит к выводу, об обоснованности требований Савиной, суду представлено достаточно доказательств, того, что на протяжении периода времени с 1990 года по 2011 год Савина работала и продолжает работать с микроорганизмами 1-2 группы патогенности в течение полного рабочего дня.

Кроме того, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Решением суда от 09.11.2010 года установлено, что Г. полный рабочий день занималась работой с тяжелыми условиями труда, решение вступило в законную силу. Савина постоянно с 1990 года по 2005 год, работая в серологическом отделе, все работы проводила совместно с Г.

В силу ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Савина обратилась в УПФ 21.04.2011 года, на тот день она имела спец. стаж, необходимый для назначения пенсии и право на назначение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Савиной Р.Н. удовлетворить:

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в спец стаж, дающий право на назначение льготной пенсии Савиной Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, время её работы в должности лаборанта ГУ «Станции по борьбе с болезнями животных и птиц» с 01.11.1990 года по 04.11.2001 года (11 лет 3 дня), ФГУ «<данные изъяты> районной станции по борьбе с болезнями животных» с 05.11.2001 года по 21.05.2004 года (2 года 6 месяцев 17 дней), в ТОГУ «<данные изъяты> районной станции по борьбе с болезнями животных» с 24.05.2004 года по 21.04.2011 года (6 лет 10 месяцев 27 дней), и назначить Савиной Р.Н. трудовую пенсию по старости с 21.04.2011 года

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения путем подачи жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: подпись Севастьянова Е.В.

Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.

.