Дело №2-184/2011 Решение Именем Российской Федерации «30» июня 2011 года Р.п. Ржакса Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В. при секретаре Романовой Н.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионова Н.Б. к Администрации Ржаксинского района о признании права собственности на земельную долю в участке, Установил: Родионов Н.Б. обратился в суд с иском к администрации Ржаксинского района о признании за ним права собственности на земельную долю, в границах конкретного земельного участка. Свои требования в заявлении Родионов Н.Б. обосновал тем, что по наследству после смерти Р.М.П. по завещанию получил в собственность земельную долю площадью 4,25 га. ДД.ММ.ГГГГ Родионов получил свидетельство о праве на наследство, где указано, что земельная доля расположена на территории СХПК <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. На данном земельном участке находятся земли бывшего СХПК <данные изъяты>. Родионов не может зарегистрировать свои права на земельный участок, выделенный в счет спорной земельной доли, потому что земля была выделена в 1992 году и с того времени находится в аренде в КФХ. При регистрации прав на землю в 2011 году Родионов выяснил, что земля площадью 4,25 га в натуре ему не выделялась. Родионов обратился в суд, с иском о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 4,25 га, расположенный в <адрес> в границах участка муниципальной земли площадью 25 га. Р.Б.Н., действующий по доверенности в интересах Родионова Н.Б., поддержал в судебном заседании требования истца в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, он дополнил, что в действительности изначально земля Родионову выделялась, и лишь после межевания в 2008 или 2009 году поле, которое раньше входило в состав земель КФХ Т.З.М. было уменьшено. Представитель администрации Ржаксинского района Е.Н.М. иск Родионова Н.Б. признала и пояснила, что Родионов имеет право на получение земельной доли в размере 4,25 га. Он имеет документы о праве собственности на землю, однако документы не подтверждены земельным участком в натуре. Администрация района не возражает, чтобы данная земельная доля была выделена из муниципальных земель, расположенных на территории бывшего СХПК <данные изъяты>. В 1992 году земельный участок площадью 25 га был передан администрации <данные изъяты> волости для наделения земельными долями лиц, ошибочно не включенных в списки пайщиков. Данная земля пока не распределена между пайщиками. В то же время право на спорный земельный участок администрация района пока не зарегистрировала. По закону №53-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», «ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Государственный регистратор Ц.Н.И. пояснил, что по сведениям регистрационной службы района земельный участок, относящийся в спецземфонду, площадью 25 га в 1992 году был передан <данные изъяты> волости для наделения жителей волости землей для ведения личного подсобного хозяйства. Со временем необходимость в этом участке отпала. Земли получили статус земли, государственная собственность на которые не разграничена. Участок используют фермерские хозяйства по назначению для сельскохозяйственного производства с разрешения администрации района. Родионов обращался за регистрацией прав на земельные участки. Из документов, представленных Родионовым он понял, что тот получил по наследству земельную долю, однако выделением земли в натуре данные документы не подтверждены. Свидетель В.С.Н. пояснил, что Р.М.П. получив землю в собственность передала её в аренду в КФХ Т. в 1992 году. Первоначально землю выделили, но не нанесли на карту и таким образом земли не оказалось. Затем право на землю по документам оформил Родионов Н.Б. Являясь главой КФХ и занимаясь оформлением прав на землю, В. в 2010 году при документальном оформлении прав на землю выяснил, что в натуре Родионову земля не выделялась. Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных суду документов, суд приходит к следующему выводу. В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений, иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Постановлением администрации Ржаксинского района от 23.05.1994 года №164 утверждены Списки пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий для предоставления земельной доли в том числе по колхозу <данные изъяты> - 923 человека, за коллективами сельхозпредприятий в собственность были закреплены бесплатно земельные угодья. В судебном заседании установлено, что Родионов Н.Б., получил в порядке наследования земельную долю общей площадью 4,25 га ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о праве на наследство после смерти Р.М.П. по завещанию. Имея на руках документы, подтверждающие его право собственности на землю, Родионов, полагая, что имеет землю в наличии, распорядился ею, оставив землю в фактическом пользовании в КФХ Т., кому земля была передана в 1992 году прежней собственницей Р.М.П. Лишь в 2011 году, он узнал о нарушении его права на получение земли. Согласно ответа с регистрационной службы в списках лиц, имеющих право на получение земельных долей в собственность бесплатно при реорганизации колхоза <данные изъяты> утвержденных постановлением администрации Ржаксинского района №245 от 03.08.1994 года фамилия наследодателя Р.М.П. отсутствует. В то же время постановлением главы района от 28.11.2008 года данную земельную долю следует считать в аренде у Т. в поле № бригады №. Таким образом, у Р.М.П. не возникло право общей долевой собственности в земельном участке, указанном в свидетельстве о праве на наследство с кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением главы администрации района от 07.09.1995 года было удовлетворено ходатайство правления колхоза <данные изъяты> и решено передать 25 га пашни спецземфонда <данные изъяты> волости для последующего наделения земельными долями членов колхоза. По закону №53-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», «ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Так, что в настоящее время администрация района вправе распоряжаться данными землями. Согласно ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам в аренду, а также предоставляться в собственность на возмездной и безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Предоставление гражданам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ (ст. 29 ЗК РФ). Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими (п.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ). Согласно ст. 7 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316–З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» земельные участки предоставляются в собственность бесплатно гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов на основании вступивших в законную силу судебных решений. Предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов по вступившим в законную силу судебным решениям осуществляется администрациями муниципальных районов из земель, находящихся в муниципальной собственности района (ст. 17 Закона Тамбовской области №316-З от 05.12.2007 года). Суду представлены доказательства наличия земли, государственная собственность на которую не разграничена, на территории колхоза <данные изъяты>. Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В силу ст.6 Закона РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего закона, признаётся юридически действительным при отсутствии государственной регистрации им введённой. Статья 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает документы, удостоверяющие право на земельную долю - свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ РФ №122-ФЗ от 21.07.1997 года, а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из вышеизложенного следует, что Р.М.П. приобрела право собственности на земельную долю, которую завещала Родионову Н.Б. Истец принял наследство, оформив свои права наследника в нотариальной конторе, и имеет право на получение земельной доли в натуре. Таким образом, суд не усматривает причин, препятствующих удовлетворению требований истца в части предоставления земли в собственность и о выделении ему земельной доли в общую долевую собственность из земель, государственная собственность на которые не разграничена. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Родионова Н.Б. удовлетворить: Признать за Родионовым Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим в <адрес>, имеющим паспорт <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4, 25 га пашни из земельного участка, который был выделен в соответствии с Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 07.09.1995 года №278 «О передаче земель спецземфонда <данные изъяты> волости колхозу <данные изъяты>», общая площадь которого составляет 25 га пашни, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, местоположение в границах кадастрового квартала <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ржаксинский районный суд. Судья: подпись Севастьянова Е.В. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись Севастьянова Е.В. Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.