№ 2-267/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 3 августа 2011 года р.п. Ржакса Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Толмачева М.С., при секретаре Черкасовой О.Ю., с участием истца – помощника прокурора Ржаксинского района Линьковой О.В., представителя ответчика – МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» Ермаковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района о признании незаконным бездействия МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности в <данные изъяты> ФАПе МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и возложении обязанности на МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» устранить допущенные нарушения: произвести замер сопротивления изоляции электропроводки <данные изъяты> ФАПе МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и установить автоматическую пожарную сигнализацию, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и возложении обязанности к устранению нарушений действующего законодательства, указав, что в соответствии со ст. 37-38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В ходе проведенной проверки было установлено, что в здании <данные изъяты> ФАП МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МСЧ РФ от 18 июня 2003 года № 313, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки, чем нарушен п. 57 Правил пожарной безопасности 01-03 согласно которому эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за них техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов. Кроме того, в помещении <данные изъяты> ФАП МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в нарушение п. 14 Норм пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03, утвержденных приказом МСЧ РФ от 18 июня 2003 года № 315, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, поскольку здание <данные изъяты> ФАП МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» входит в перечень зданий, сооружений и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. На основании изложенного прокурор Ржаксинского района указал, что бездействие МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» нарушает права жителей на безопасность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в связи с чем просит признать незаконным бездействия МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности в <данные изъяты> ФАПе МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и возложить обязанность на МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» устранить допущенные нарушения: произвести замер сопротивления изоляции электропроводки <данные изъяты> ФАПе МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и установить автоматическую пожарную сигнализацию. В судебном заседании помощник прокурора Ржаксинского района Линькова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их, установив срок для исполнения решения суда 3 месяца. Представитель МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» Ермакова Ю.С. в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью и пояснила, что в <данные изъяты> ФАП будет установлена автоматическая пожарная сигнализация и произведен замер сопротивления изоляции электропроводки по мере поступления денежных средств из администрации <данные изъяты> района. Представитель третьего лица - ТО ГНП по Ржаксинскому району, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 46 Конституции РФ решение и действие (или бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд. Ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Как следует из договора о безвозмездном пользовании имуществом от 3 февраля 2010 года и приложения к нему ГНУ Тамбовский НИИСХ передал во временное безвозмездное пользование МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» помещение по адресу: <адрес> для использования его МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» под фельдшерско-акушерский пункт. Из приложения № от 27 декабря 2007 года к лицензии № от 12 октября 2006 года МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» имеет право на осуществление доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в ФАП по адресу: <адрес> Как усматривается из Устава МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и изменений и дополнений от 14 февраля 2008 года № к нему <данные изъяты> ФАП является частью МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ». Как следует из п. 57 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Согласно п. 14 приказа МСЧ РФ от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализаций (НПБ 110-03) и приложению к нему перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией представлен в обязательном приложении: здания общественного и административного- бытового назначения. Из акта проверки соблюдения законодательства в области пожарной безопасности от 25 февраля 2011 года в помещении <данные изъяты> ФАП МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (п. 57 ППБ 01-03) и отсутствует автоматическая пожарная сигнализация п. НПБ 110-03). Данные обстоятельства не оспаривались и представителем МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в судебном заседании. На основании исследованных выше доказательств, а также учитывая положения ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, при этом принимает во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Ржаксинского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по надлежащему исполнению требований законодательства о пожарной безопасности в <данные изъяты> ФАПе МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ». Обязать МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» устранить допущенные нарушения: произвести замер сопротивления изоляции электропроводки <данные изъяты> ФАПе МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и установить автоматическую пожарную сигнализацию в течение 3 месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Ржаксинский районный суд. Судья подпись М.С. Толмачева Копия верна. Судья М.С. Толмачева Решение вступило в законную силу «16» августа 2011 года Судья М.С. Толмачева