№ 2-275/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 3 августа 2011 года р.п. Ржакса Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Толмачева М.С., при секретаре Черкасовой О.Ю., с участием истца – помощника прокурора Ржаксинского района Линьковой О.В., ответчика – представителя главы администрации <данные изъяты> поссовета Желтова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации <данные изъяты> поссовета и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации <данные изъяты> поссовета и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства, указав, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства РФ о благоустройстве населенных пунктов и соблюдения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что на территории, расположенной напротив танцевальной площадки, находящейся в парке отдыха <адрес>, находится несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов. В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения. Согласно п.1 ст. 8 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Из п. 19 ч.1 ст. 6 Устава <данные изъяты> поссовета, утвержденного решением <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов № от 20 июня 2005 года усматривается, что к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно требованиям ст. 1 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» под объектами размещения отходов понимается специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов. В соответствии с п. 2.1 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории Ржаксинского поссовета, утвержденных решением <данные изъяты> поселкового совета народных депутатов от 4 мая 2007 года № 165, содержание, благоустройство и уборка территории <адрес> обеспечиваются администрацией <данные изъяты> поссовета. На основании изложенного прокурор Ржаксинского района указал, что бездействие администрации <данные изъяты> поссовета по решению вопросов местного значения противоречит социальной политики Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, способствует загрязнению населенного пункта, что может повлечь возникновение опасности распространения неблагоприятных последствий для граждан, в связи с чем просит признать указанное выше бездействие администрации <данные изъяты> поссовета, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обеспечения сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории парка отдыха <адрес> и обязать администрации <данные изъяты> поссовета в течение двух недель после вынесения судебного решения выполнить меры по устранению мусора и бытовых отходов с территории, расположенной напротив танцевальной площадки, находящейся в парке отдыха р<адрес> и привести данную территорию в соответствие с требованиями нормативов и стандартов. В судебном заседании помощник прокурора Ржаксинского района О.В. Линькова исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их. Представитель главы администрации <данные изъяты> поссовета Желтов В.Г. в судебном заседании исковые требования признал полностью и пояснил, что администрацией поссовета будут приняты меры к ликвидации свалки. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст.46 Конституции РФ решение и действие (или бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд. Ст.45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Согласно п. 19 ч.1 ст. 6 Устава <данные изъяты> поссовета, утвержденного решением <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов № от 20 июня 2005 года, к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно требованиям ст. 1 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» под объектами размещения отходов понимается специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов. В соответствии с п. 2.1 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории <данные изъяты> поссовета, утвержденных решением <данные изъяты> поселкового совета народных депутатов от 4 мая 2007 года №, содержание, благоустройство и уборка территории <адрес> обеспечиваются администрацией <данные изъяты> поссовета. Как установлено в судебном заседании на основании акта проверки исполнения законодательства о благоустройстве населенных пунктов и фототаблицией к нему, выполненных прокуратурой Ржаксинского района 14 июля 2011 года, территория, расположенной напротив танцевальной площадки, находящейся в парке отдыха <адрес>, загрязнена мусором и бытовыми отходами. Данный факт не оспаривался и представителем администрации <данные изъяты> поссовета. На основании исследованных выше доказательств, а также учитывая положения ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, при этом принимает во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Ржаксинского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> поссовета, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по надлежащему обеспечению сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории <адрес>. Обязать администрацию <данные изъяты> поссовета выполнить мероприятия по устранению мусора и бытовых отходов с территории, расположенной напротив танцевальной площадки, находящейся в парке отдыха <адрес> и привести данную территорию в соответствие с действующими нормативами и стандартами в течение двух недель со дня вынесения решения по настоящему делу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Ржаксинский районный суд. Судья подпись М.С. Толмачева Копия верна. Судья М.С. Толмачева Решение вступило в законную силу «16» августа 2011 года Судья М.С. Толмачева