Дело №2-389/2011

Решение

Именем Российской Федерации

р.п.Ржакса

25.10.2011 год

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.

При секретаре Романовой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС России № по <адрес> о взыскании задолженности по транспортному налогу с Ворожейкина А.В.,

Установил:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском о взыскании с Ворожейкина А.В. задолженности по транспортному налогу за 2007 год в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение с иском в суд.

В судебном заседании иск поддержан представителем истца К.Е.А., по основаниям, изложенным в заявлении.

Ворожейкин А.В. иск не признал и пояснил, что уведомления, которые он получал с налоговой инспекции, он своевременно оплачивал. Налоговая инспекция пропустила срок исковой давности, который он просит применить и срок для обращения в суд с заявлением.

Выслушав стороны, исследовав представленные в суд документы, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании достоверно установлено, что Ворожейкин А.В. имел в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> (государственный регистрационный номер <данные изъяты>), которое было зарегистрировано на его имя в установленном законом порядке. Указанные в исковом заявлении данные о принадлежности ответчику транспортного средства переданы в инспекцию из УВД ГИБДД по <адрес> в соответствии с п.5 ст. 362 НК РФ и Приказом МНС РФ от 10.10.2002 года «Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств». ГИБДД передают в налоговую инспекцию сведения о транспортном средстве и его владельце в электронном виде.

В силу ст. 23 п.1 НК РФ налогоплательщик обязан выплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Транспортный налог относится к региональным налогам в силу ст. 14 НК РФ. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области». Согласно ст. 3 вышеназванного закона и ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В ст. 358 ч.1 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, Ворожейкин А.В., имея в собственности транспортное средство, которое было зарегистрировано на его имя в установленном законом порядке, являлся налогоплательщиком транспортного налога.

В связи с чем, налоговым органом Ворожейкину А.В. начислен транспортный налог за 2007 год в сумме <данные изъяты> рублей. Исходя из содержания заявления, 08.06.2007 года Ворожейкину направлено уведомление об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> рублей, которое осталось без исполнения.

В связи с неисполнением Ворожейкиным своей обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, МРИ в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ по почте заказным письмом направило требование об уплате налога в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей пени. Срок оплаты до 24.03.2008 года. Ворожейкин оплатил <данные изъяты> рублей.

На настоящий день задолженность составляет <данные изъяты> рублей по транспортному налогу и <данные изъяты> рублей пени. В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей – за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 9 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области »). По мнению истца, Ворожейкин А.В. уклоняется от уплаты налога, не принимая мер к погашению задолженности. Согласно ст. 48 ч.1 НК РФ, в редакции от 01.01.2007 года, действующей на момент возникновения задолженности, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (ч.2 ст. 48НК РФ). Шестимесячный срок следует отсчитывать со следующего после истечения последнего дня срока, установленного требованием уплатить налог (ст. 69, 70НК РФ) дня. В силу ст. 69 НК РФ, действующей на момент направления требования, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение десяти дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. На настоящий день законодательство о сроке обращения налогового органа с заявлением в суд о взыскании задолженности по уплате налога изменилось (редакция ст. 48 НК РФ от 29.11.2010 года). Суд обращается к ст. 5НК РФ, где сказано, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, регулируемых законодательством о налогах и сборах обратной силы не имеют. В связи с чем суд руководствуется законодательством, действующим на момент возникновения задолженности, то есть на 2007 год.

Ворожейкин согласно требованию от 01.03.2008 года должен был уплатить задолженность по налогу до 24.03.2008 года. Исковое заявление МРИ ФНС России №, поступило в суд 30.09.2011 года, то есть срок, установленный ст. 48 ч.2 НК РФ в редакции от 01.01.2007 года нарушен.

В заявлении поставлен вопрос о восстановлении срока для подачи искового заявления, обосновывая причину установленного шестимесячного срока необходимостью проведения дополнительной работы по проверке сведений поступающих в налоговый орган из ГИБДД в соответствии со ст. 85 НК РФ в установленном порядке и форме.

Ворожейкин категорически возражает против восстановления срока для подачи искового заявления в суд, потому что не видит уважительной причины. Кроме того, он утверждает, что все поступающие в его адрес уведомления налоговой инспекции оплачивались им своевременно, задолженности по уплате налога он не имеет.

Суд отмечает, что истец не подтвердил документально факт направления Ворожейкину уведомления и требования, как не подтвержден факт получения ответчиком указанных документов, чем нарушена ст. 69 НК РФ.

Кроме того, уведомление и требование были направлены ответчику в 2007 – 2008 годах, то есть налоговая инспекция была поставлена в известность об имеющейся задолженности у Ворожейкина в 2007 году, однако до 30.09.2011 года не предпринимала мер к взысканию задолженности.

Выслушав ответчика, проанализировав представленные документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока в силу ст.112 ГПК РФ, которая позволяет суду восстановить пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок. Доказательств уважительности причин суду не представлено. Напротив, исходя из уведомления и требования задолженность была выявлена в 2007 году, однако в течение четырех лет налоговая инспекция не принимала мер к её взысканию. Ссылка, сделанная в заявлении, на сбой электронной базы данных не подтверждена документально, несмотря на то, что к заявлению о восстановлении процессуального срока заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность пропуска срока. Кроме того, по мнению суда, законодатель, предоставив налоговому органу, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением, предусмотрел возможность проведения проверок, устранения ошибок и т.д.

В то же время, суд не вправе отказать в принятии заявления к производству лишь по тем основаниям, что они поданы с пропуском установленного срока. Суд должен рассмотреть заявление по существу.

Таким образом, срок, установленный ст. 48 ч.2 НК РФ (в редакции от 01.01.2007 года) при подаче искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу с Ворожейкина нарушен, оснований для восстановления срока не имеется.

Нарушение срока для обращения в суд с иском является одним из оснований для отказа в иске (ст. 199 ГК РФ)

Кроме того, нарушен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ (общий срок исковой давности установлен в три года), о применении которого указано истцом в возражении на исковое заявление.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговая инспекция утратила свое право на возмещение задолженности по транспортному налогу и пени с Ворожейкина.

В то же время, суд не вправе отказать в принятии заявления к производству лишь по тем основаниям, что они поданы с пропуском установленного срока. Суд должен рассмотреть заявление по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Ходатайство МРИ ФНС России № по <адрес> о восстановлении процессуального срока, установленного ст. 48 ч.2 НК РФ (в ред. от 01.01.2007 года) для подачи налоговым органом искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу с Ворожейкина А.В. в суд, оставить без удовлетворения.

Требование МРИ ФНС России № по <адрес> о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей за 2007 год и пени в размере <данные изъяты> рублей с Ворожейкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без удовлетворения в связи с утратой налоговым органом права на взыскание задолженности по налогу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: подпись Севастьянова Е.В.

Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.