Еганян М.В. к ГУ УПФРФ о включении в стаж периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-422/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 ноября 2011 года р.п. Ржакса

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чернова В.А.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

с участием истицы Еганян М.В.,

представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еганян М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Еганян М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что в сентябре 2011 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, считая, что необходимый стаж 25 лет выработала. Однако решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, в связи с исключением из стажа периодов работы в Ржаксинском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании того, что подобное наименование учреждения отсутствует в Списках должностей и учреждений. Также исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключен период работы в должности заведующей Тимофеевским ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в разделе «Наименование должностей» списков, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ поименована должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра)» а наименование должности Еганян М.В. указана иначе.

В судебном заседании истица Еганян М.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Гусева И.П. считала, что требования истицы не подлежат удовлетворению. Дату обращения Еганян М.В. за назначением пенсии в пенсионный фонд она подтверждает. Других оснований, кроме изложенных в исковом заявлении, для отказа в назначении истицы пенсии, не имеется.

Выслушав мнения участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования Еганян М.В. подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 39 Конституции РФ пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.83 этого Закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, 23 июля, ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Изменение наименования учреждения «Ржаксинская ЦРБ» в 1992 году - на «Ржаксинское ТМО», в 2001 году – на МУЗ «Ржаксинская ЦРБ» не повлекло существенных изменений характера и объема выполняемых работ, объема и содержания функциональных обязанностей медицинского персонала, в том числе и медсестры учреждения Еганян М.В.

Кроме того, при смене наименования исследуемого учреждения здравоохранения, форма собственности учреждения - муниципальная, не менялась.

Таким образом, изменение наименования «Ржаксинская ЦРБ» не может служить основанием отказа Еганян М.В. в назначении пенсии за выслугу лет.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, что разъяснено в обзоре практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утв. Постановлением президиума ВС РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос ).

Согласно «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»
(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1066)
(в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 130) относятся должности среднего медицинского персонала, в том числе: Заведующий фельдшерско–акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер или медсестра) в учреждении районная больница.

Возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда медицинского работника, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях, с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ. Одним из условий реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости является деятельность лиц, работающих в лечебных учреждениях.

Согласно записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Еганян М.В. принята на должность заведующей Тимофеевским ФАП Ржаксинской ЦРБ, где она проработала по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истицы следует, что работая заведующей ФАП она выполняла все функциональные обязанности фельдшера. В её обязанности входила лечебно – профилактическая работа на участке: прием больных, обслуживание вызова на дому, патронаж беременных, рожениц, детей. Выполнение всех видов манипуляций: капельные вливания, внутривенные, внутримышечные, подкожные инъекции, перевязки, обработка ран и т.д., что позволяет суду сделать вывод о том, что Еганян М.В. выполняла работу, связанную с лечебной деятельностью.

В связи с удовлетворением требований истца, и в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу Еганян М.В. надлежит взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> понесенные по делу судебные расходы: уплаченную истцом госпошлину в сумме <данные изъяты> и затраты на услуги адвоката – <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Еганян М.В. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить Еганян М.В. в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один месяц один день), время работы в должности медсестры терапевтического отделения в Ржаксинском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год три месяца двадцать пять дней), время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (три месяца двадцать восемь дней) в качестве заведующей Тимофеевским ФАП и назначить Еганян М.В. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> в пользу Еганян М.В. <данные изъяты> в качестве возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Ржаксинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья подпись В.А. Чернов

Копия верна.

Судья В.А. Чернов