Дело №2-82/2011
Решение
Именем Российской Федерации
Рп.Ржакса
07.04.2011 год
Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.
При секретаре Климкиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатова В.А. о включении в стаж, дающий право на получение льготной пенсии, определенных периодов работы, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Игнатов В.А. обратился в суд с иском о включении в спец. стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, времени работы в качестве слесаря монтажника и слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования У. химзавода и малого предприятия <данные изъяты>, назначении досрочной трудовой пенсии с 07.02.2011 года.
Поддержав в судебном заседании свои требования, Игнатов пояснил, что с 01.11.1984 года по 18.07.1991 года с небольшими перерывами работал в У. ремонтно-строительном монтажном управлении слесарем монтажником, а затем слесарем ремонтником. Данные профессии указаны в Списке №1, полагая, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии, Игнатов 07.02.2011 года обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении льготной пенсии, предоставив все необходимые документы. Решением УПФ от 15.02.2011 года ему отказано во включении в спец. стаж данных периодов времени со ссылкой на то, что не возможно установить его полную занятость в течение рабочего времени работой с тяжелыми условиями труда. Игнатов утверждает, что работал полный рабочий день с тяжелыми условиями труда. Их бригада осуществляла ремонт технологического оборудования во всех цехах У. химического завода, в том числе в серно - кислотном цехе, суперфосфатном, аммофосном и др. В обоснование своих слов ссылается на записи в трудовой книжке, на ведомости, свидетельские показания.
К.Н.Ю., представитель УПФ, иск не признала и пояснила, что действительно заявление Игнатова было предметом рассмотрения на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ УПФР в <адрес>. Шесть лет семь месяцев пять дней Игнатов работал по профессии, имеющейся в Списке №1 от 22.08.1956 года и от 26.01.1991 года. Однако нет доказательств, что он полный рабочий день выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списками.
Свидетель И.В.А. пояснил, что работал бригадиром в У. ремонтно- строительном монтажном управлении №, Игнатов работал в бригаде слесарем ремонтником. Они занимались ремонтом технологического оборудования в различных цехах химического завода (в кислотном, аммофосном, суперфосфатном и др.). Работали они полный рабочий день.
Аналогичные показания дал свидетель Ж.А.Я., который работал слесарем ремонтником в начале в РСМУ №, затем в Малом Предприятии «<данные изъяты>».
Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных в суд документов, суд приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции РФ представляет гражданам гарантии на социальное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель определяет механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждый полный год такой работы. Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Игнатов родился ДД.ММ.ГГГГ как следует из паспорта.
Согласно записей в трудовой книжке он начал свою трудовую деятельность с 1975 года. На день обращения в УПФ с заявлением о назначении пенсии его трудовой стаж превышал 20 лет.
С 01.11.1984 года по 02.07.1987 года (2 года 8 месяцев 2 дня) работал в качестве слесаря - монтажника по ремонту технологического оборудования основных цехов У. химзавода, с 03.07.1987 года по 04.03.1991 года (3 года 8 месяцев 02 дня) в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования основных цехов У. химзавода, с 18.04.1991 года по 30.06.1991 года (2 месяца 13 дней) в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цехов У. химического завода У. ремонтно- строительного Управления №, с 01.07.1991 года по 18.07.1991 года (3 дня, как следует из архивной справки) в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цехов У. химзавода малого предприятия «<данные изъяты>». Данные записи в трудовой книжке находятся в соответствии с содержанием приказов, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп.1и 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ применяются соответственно Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, действия которого пролонгированы
Указанные Списки применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним.
Списки №1 и №2, утвержденные в 1991 году, введены в действие на территории РФ с 01.01.1992 года постановлением Совмина РСФСР от 02.12.1991 года №517, и до принятия постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 с 01.01.1992 года. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ №173 согласно постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 года №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537» время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными списками №1 и№2, утвержденными в 1991 году.
Это означает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1и 2 п.1.ст. 27 ФЗ №173 за периоды работы до 01.01.1992 года могут применяться списки №1 и №2, утвержденные в 1956 году, со всеми дополнениями и разъяснениями к ним. Следует отметить, что возможность применения Списков №1 и№2, утвержденных в 1956 году была предусмотрена ранее действовавшим Законом от 20.11.1990 года №340-1. В таком случае применению подлежат Списки, в соответствии с которыми предусмотрены более благоприятные условия досрочного назначения трудовой пенсии.
Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (раздел «Химическое производство» подраздел 1) предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно- измерительных приборов и вентиляции).
Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета министров СССР 26.01.1991 года №10 предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности (раздел VIII «Химическое производство», позиция 1080А000-17541).
Стаж работы работников специализированных ремонтных организаций, которые приказом закреплены за определенными цехами, участками или предприятиями, где ремонтные работы дают им право на досрочно назначаемую пенсию по старости, исчисляются в общем порядке, то есть в календарном исчислении.
В силу Разъяснений от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» сказано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В этом случае администрация организации на основании соответствующих документов подтверждает характер работы уточняющей справкой, что служит основанием для возникновения права на пенсию. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ имеется сообщение о ликвидации У. ремонтно- строительно монтажного управления № треста «<данные изъяты>».
Исполняя требования ст. 56 ГПК РФ, обязывающей стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, Игнатов предоставил суду трудовую книжку, архивные справки и показания свидетелей.
Из записей в трудовой книжке следует, что спорные периоды времени истец работал на полную ставку.
Предметом судебного исследования стали архивные справки о количестве отработанного времени и размере заработной платы за это время. Из справок следует, что спорные периоды времени истец работал полные месяцы. Некоторые месяцы он работал не полностью, находился в ежегодном отпуске, что подтверждено записями с личных карточках. В стаж на соответствующих видах работ с учетом которого досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Сопоставив размер заработной платы с размером МРОТ за тот период, суд приходит к выводу, что Игнатов полный рабочий день был занят работой с особыми условиями труда предусмотренными в Списках.
Показания свидетелей И. и Ж. находятся в соответствии с документами, исследованными в судебном заседании. Оценивая показания свидетелей, суд обращает внимание на содержание ст. 60 ГПК РФ, где сказано, что обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сказано, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Однако суд принимает показания свидетелей в совокупности с документами и дает оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности.
Ссылку представителя ответчика на отсутствие в архиве книги записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда Игнатова В.А., как на основании законности решения УПФ от 15.02.2011 года, суд опровергает вышеуказанными доказательствами, а также личными карточками истца, где указаны периоды его работы и время отпусков. В силу ст. 19 Закона №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании достоверно установлено, что Игнатов В.А. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии, предоставив необходимые документы 07.02.2011 года, имея на день обращения специальный и общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Право на получение пенсии у него возникло с 08.02.2011 года
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования Игнатова В.А. удовлетворить:
обязать ГУ УПФР в <адрес> включить Игнатову В.А. в спец стаж, для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особо тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.11.1984 года по 02.07.1987 года (2 года 8 месяцев 2 дня) в качестве слесаря - монтажника по ремонту технологического оборудования основных цехов У. химзавода, с 03.07.1987 года по 04.03.1991 года (3 года 8 месяцев 02 дня) в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования основных цехов У. химзавода, с 18.04.1991 года по 30.06.1991 года (2 месяца 13 дней) в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цехов У. химического завода У. ремонтно- строительного Управления № с 01.07.1991 года по 18.07.1991 года (3 дня) в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цехов У. химзавода малого предприятия «<данные изъяты>» и назначить пенсию с 08.02.2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения путем подачи жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья: подпись Севастьянова Е.В.
Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.