Дело № «5»-16/2011
Постановление
Р.п.Ржакса
21.03.2011 год
Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.
При секретаре Романовой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства в отношении администрации <данные изъяты> сельсовета по ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ,
Установил:
15.03.2011 года в отношении <данные изъяты> сельсовета начальником ТО НД по <адрес> В.А.А. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что при проверке помещения бывшего <данные изъяты> сельского клуба, расположенного в южной части административного здания администрации <данные изъяты> сельсовета по адресу: <адрес> было обнаружено нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313 (ППБ 01-03).
Б.А.М., глава сельсовета, пояснил, что действительно 15.03.2011 года представители инспекции по пожарному надзору проверили деятельность сельсовета и построек на предмет соблюдения норм пожарной безопасности, были выявлены некоторые нарушения, которые отражены в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протоколе об административных правонарушениях. С актом и протоколом он согласен. На настоящий день приняты меры к устранению нарушений. Здание бывшего <данные изъяты> клуба расположено через стенку с помещением сельсовета и находится на балансе сельсовета.
Суд посчитал необходимым пригласить в судебное заседание представителя ТО НД по <адрес> В.А.А., который пояснил, что действительно при проверке деятельности <данные изъяты> сельсовета, было обнаружено, что в групповой комнате бывшего клуба отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ПББ01-03), в помещении бывшего <данные изъяты> клуба эксплуатируется электропроводка с поврежденной изоляцией (п.60 ПББ 01-03), что может привести к возгоранию и как следствие причинению ущерба. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности помещения.
Предметом судебного исследования стал акт проверки соблюдения норм пожарной безопасности, протокол об административном правонарушении от 15.03.2011 года, в котором отражено нарушение п.п.60, 108 Правил пожарной безопасности и рапорт В.А.А. о возможных последствиях, к которым могут привести подобные нарушения норм пожарной безопасности.
К вопросам местного значения сельсовета относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности согласно ст. 6 Устава <данные изъяты> сельсовета.
Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется ФЗ от 21.12.1994 года №69- ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313. Правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, охраны окружающей среды.
Объект административного правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности выступает как совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер борьбы с огнем.
Согласно п.108 ППБ 01.- 03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении №3.
В силу п.60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в действиях Администрации <данные изъяты> сельсовета имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителя, который определяет лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий помещений. Согласно решения <данные изъяты> сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.М. избран главой <данные изъяты> сельсовета.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом.
Наказание назначается с учетом всех обстоятельств дела и требований ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Признать Администрацию <данные изъяты> сельсовета виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности помещения бывшего <данные изъяты> клуба сроком на 5 суток, засчитав срок временного запрета деятельности в срок административного приостановление деятельности.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись Севастьянова Е.В.
Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.