Дело № «5»-8/2011
Постановление
Р.п.Ржакса
01.03.2011 год
Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Севастьянова Е.В.
При секретаре Романовой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства в отношении МДОУ Детский сад «<данные изъяты>» по ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ,
Установил:
01.02.2011 года в отношении МДОУ Детский сад «<данные изъяты>» начальником ТО НД по <адрес> В.А.А. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что при проверке помещения МДОУ Детский сад «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, в помещении групповой комнаты, находящейся в северо – восточной части здания основного корпуса МДОУ было обнаружено нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313 (ППБ 01-03), и норм Пожарной безопасности 110- 03, утвержденных приказом МЧС №315 от 18.06.2003 года.
К.Л.Н., заведующая МДОУ Детский сад <данные изъяты> пояснила, что действительно 01.02.2011 года представители инспекции по пожарному надзору проверили здание детского сада на предмет соблюдения норм пожарной безопасности, были выявлены некоторые нарушения, которые отражены в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протоколе об административном правонарушении. С актом и протоколом она согласна. В отношении групповой комнаты был применен временный запрет деятельности. На настоящий день некоторые нарушения устранены. В части решения вопроса об установке автоматической пожарной сигнализации, К. обратилась с ходатайством к главе района и директору МУЦБ о выделении денежных средств.
Предметом судебного исследования стал акт проверки соблюдения норм пожарной безопасности, протокол об административном правонарушении от 01.02.2011 года, в котором отражено нарушение п.п.60, 108 Правил пожарной безопасности и п.14 НПБ.
В п. 2.2 Устава МДОУ Детского сада <данные изъяты> сказано, что деятельность детского сада направлена на охрану жизни и здоровья детей.
Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными приказом МЧС России от18.06.2003 года №313. Правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, охраны окружающей среды.
Объект административного правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности выступает как совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер борьбы с огнем.
Согласно п.108 ППБ 01.- 03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении №3.
В силу п.60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией.
Нормы пожарной безопасности (110-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №315 устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации. Пункт 14 НПБ содержит перечень зданий, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, где указаны здания детских дошкольных учреждений.
Согласно п.34 ППБ противопожарные системы и установки помещений, зданий и сооружений должны содержаться в исправном рабочем состоянии. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в действиях МДОУ Детский сад <данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителя, который определяет лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, помещений.
Протокол составлен уполномоченным на то лицом.
Наказание назначается с учетом всех обстоятельств дела и требований ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Признать МДОУ Детский сад «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности помещения групповой комнаты МДОУ Детский сад «<данные изъяты>» сроком на 5 суток, засчитав срок временного запрета деятельности в срок административного приостановление деятельности.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись Севастьянова Е.В.
Копия верна. Судья: Севастьянова Е.В.