Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Рыльск 25 октября 2010 г.
Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А., при секретаре судебного заседания Фокине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуриловой Александры Николаевны к Администрации г. Рыльска Курской области, Администрации Рыльского района Курской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Чурилова А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Рыльска, Администрации Рыльского района Курской области о признании права собственности на земельный участок площадью №м и расположенный на нём гараж площадью № кв.м, находящиеся по адресу: <адрес> <адрес> который был построен в ДД.ММ.ГГГГ году в гаражно-строительном кооперативе «Лада» при Рыльском авторемонтном заводе. Документы на гаражи и земельные участки ни кому не выдавались, кооператив в качестве юридического лица не регистрировался и в настоящее время не существует, и оформить свои права на гараж и земельный участок во внесудебном порядке она не имеет возможности. Поэтому просит на основании ст. 234 ГК РФ признать ее права на гараж и земельный участок под ним, которыми она владеет добросовестно, открыто, непрерывно с 1988 года.
В судебном заседании истец Чурилова А.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что решением исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был создан гаражно - строительный кооператив <данные изъяты> утверждено правление ГСК и выделен свободный от застройки земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства ДД.ММ.ГГГГ автогаражей. В 1988 году ФИО7 на выделенном решением горсовета земельном участке под застройку автогаражей был построен гараж площадью <данные изъяты> кв. м. В 1988 г. в связи с изменением места жительства ФИО7 предложила ей купить гараж, она согласилась. Письменно договор купли-продажи заключен не был, правоустанавливающие документы на гараж у ФИО7 отсутствовали, просто были переданы деньги за гараж, и по просьбе ФИО7 в списке членов кооператива указали вместо ФИО7 ее мужа ФИО4 С этого момента она постоянно пользуется гаражом. После развода с ФИО4 в 1996 году гараж остался в ее пользовании. ДД.ММ.ГГГГ ее бывший муж ФИО4 умер. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов она, хотя и непрерывно уже в течение 22 -х лет владеет и пользуется гаражом, несет бремя по содержанию гаража и земельного участка, не имеет возможности оформить во внесудебном порядке право собственности на данные объекты. Гаражно-строительный кооператив официальную регистрацию не проходил, статус юридического лица не имел и в настоящее время совсем прекратил свое существование. Одновременно с признанием права собственности на гараж просит признать право собственности на земельный участок, на котором гараж расположен.
Представитель ответчика - специалист - эксперт отдела социальных и правовых вопросов Администрации города Рыльска Прасолова Г.Н., не возражая против удовлетворения исковых требований, пояснила, что у истца имеются основания для признания за ним права собственности на объекты недвижимости, поскольку изначально земельный участок был выделен для строительства гаражей. На данном земельном участке было возведено новое строение - гараж, бремя по содержанию которого в настоящее время несет Чурилова А.Н. В случае признания за Чуриловой А.Н. права на строение, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ будут основания для признания за ней права собственности на земельный участок.
Ответчик Администрация Рыльского района Курской области, третьи лица, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», будучи уведомленными о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений против заявленных исковых требований не представили.
Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области просит дело рассмотреть без участия его представителя, возражений против удовлетворения исковых требований Чуриловой А.Н. не представило.
С учетом мнения сторон суд полагает, что отсутствие ответчика и третьих лиц не будет являться препятствием для полного и всестороннего рассмотрения дела.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.
Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований возникновения (приобретения) права собственности на имущество, в том числе и создание новой вещи для себя с соблюдением законов и иных правовых актов. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение собственником или с его разрешения иным лицом на земельном участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества может осуществляться при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Кроме того, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 25 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г. строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации.
Предметом спора по иску Чуриловой А.Н. являются объекты недвижимости - здание гаража и земельный участок, на котором гараж расположен.
Согласно данным технического паспорта, выполненного Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта здания гараж представляет собой здание общей площадью № кв.м, введенное в эксплуатацию в 1988 году, с инвентарным номером №, расположенное по адресу: <адрес> квартал, права на которое ни за кем не зарегистрированы.
В соответствии с материалами межевого дела и кадастровым паспортом земельный участок по адресу: <адрес> квартал, на котором гараж расположен, имеет площадь №м, отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для строительства гаража. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Исследованные судом доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости - гараж был построен ФИО7 на земельном участке, выделенном ей для строительства гаража на основании решения исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании гаражно-строительного кооператива <данные изъяты> владельцев личного автотранспорта <адрес> при авторемзаводе», а затем передан в пользование Чуриловой А.Н.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она, являясь членом кооператива «Лада», в 1988 году построила своими силами и за свой счет, как и другие члены кооператива, гараж. В 1988 году её семья получила квартиру по <адрес>. Квартира в Боровском, где был расположен гараж, была продана, в связи с чем отпала необходимость в пользовании гаражом, и их семья решила гараж продать. Она предложила Чуриловой А.Н. приобрести гараж, Чурилова А.Н. согласилась. Поскольку никаких правоустанавливающих документов на гараж не было, и они ни кем из членов кооператива не оформлялись, договор купли-продажи с Чуриловой А.Н. они заключили в устной форме: Чурилова А.Н. передала ей деньги и с 1988 года стала пользоваться гаражом, как своим собственным, а она попросила председателя кооператива в список членов кооператива внести изменения, указав вместо ее фамилии фамилию мужа Чуриловой А.Н. ФИО4, что и было сделано. Претензий на гараж она не имеет.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что также как и Чурилова А.Н. имеет в 63 квартале <адрес> гараж, построенный ею за счет своих денежных средств и своими силами в период членства в гаражно - строительном кооперативе <данные изъяты> Кооператив являлся формой объединения владельцев гаражей, выполнял организационные функции по поддержанию порядка на территории, по организации субботников. На земельном участке на момент предоставления никаких построек не было, местоположение каждого гаража определялось на месте с указанием границ земельного участка. Права на гаражные постройки не оформлялись, поскольку на момент постройки этого не требовалось, а когда в этом возникла необходимость, гаражно-строительный кооператив уже не существовал, документы, связанные с деятельностью кооператива, после смерти председателя были утрачены. Поскольку её гараж и гараж Чуриловой А.Н. находятся неподалеку друг от друга, ФИО6 подтвердила, что Чурилова А.Н. владеет гаражом как своим собственным уже более двадцати лет. О претензиях других лиц на гараж Чуриловой А.Н. ей ничего неизвестно.
Таким образом, ФИО7 на выделенном ей для строительства гаража земельном участке было возведено новое строение, право собственности на которое не было зарегистрировано в соответствии с требованиями статьи 219 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что наряду с отметкой в техническом паспорте подтверждается сообщением государственного регистратора Рыльского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что записи о регистрации прав на земельный участок и гараж по адресу: <адрес> <адрес> являющихся предметом спора, в Едином государственном реестре прав отсутствуют.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что построенным ФИО7 гаражом, с 1988 года до настоящего времени, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет Чурилова А.Н. как своим собственным недвижимым имуществом.
Владение гаражом являлось добросовестным, поскольку ФИО7, а затем Чурилова А.Н. считали гараж своим собственным; открытым, поскольку владение осуществлялось без утайки, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, и непрерывным, поскольку гараж во владение других лиц не переходил.
В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Поскольку строительство гаража было произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, с согласия исполнительных органов власти города Рыльска, нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, суд полагает, что требования Чуриловой А.Н. о признании её права на гараж в порядке приобретательной давности обоснованы и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истицы в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.
Статья 35 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного постоянного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Решением исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу «Лада» выделен для строительства 25 автогаражей свободный от застройки земельный участок, площадью 0,2 га, без указания права, на котором предоставлен такой земельный участок. Изложенное, с учетом пояснений свидетелей о том, что гаражи члены кооператива строили индивидуально, своими силами, свидетельствует о том, что земельные участки фактически выделялись не гаражно-строительному кооперативу, а индивидуально его членам.
Таким образом, земельный участок, являющийся предметом спора, предоставлялся ФИО7 для гаражного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, после передачи гаража Чуриловой А.Н. перешел во владение и пользование Чуриловой А.Н., то есть с 1988 года постоянно находится во владении и пользовании лиц, владеющих расположенным на нем гаражом. Обстоятельств, ограничивающих возможность предоставления спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.
С учетом изложенного приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяют признать право собственности Чуриловой А. на спорный земельный участок.
От взыскания с ответчиков судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, истец отказалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Чуриловой Александры Николаевны удовлетворить.
Признать право собственности Чуриловой Александры Николаевны на находящиеся по адресу: <адрес> земельный участок площадью № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для строительства гаража, с кадастровым номером №, и расположенный на нем гараж общей площадью № инвентарным номером №
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий