решение 2-379/2010



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Рыльский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Г.Е.,

при секретаре Костине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рыльского района Курской области о признании бездействия администрации <данные изъяты> сельсовета незаконным,

установил:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельсовета Рыльского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию автомобильной дороги местного назначения, проходящей по улице <адрес> от <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта в сторону <данные изъяты> филиала МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» и обязать привести ее в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93.

В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведено обследование асфальтированного покрытия автомобильной дороги в <адрес> от <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта в сторону <данные изъяты> филиала МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», в ходе которого установлено, что покрытие данной дороги протяженностью 500 метров имеет повреждения /выбоины/ диаметром от 0,5 метров до 1 метра, что не соответствует государственным стандартам РФ ГОСТ Р 50597-93, которым установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Согласно п. 3.1.1 ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В соответствии со ст. 132 Конституции РФ, ст. 14 п. 5 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 ч. 2 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставу муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Рыльского района Курской области к полномочиям органов местного самоуправления относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных в границах населенных пунктов сельсовета; осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении них; утверждение финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Таким образом, администрацией <данные изъяты> сельсовета Рыльского района Курской области не выполняются требования действующего законодательства в части содержания автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявление прокурора Рыльского района Курской области поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Глава администрации <данные изъяты> сельсовета Рыльского района Курской области ФИО3 с заявлением прокурора согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав прокурора ФИО2, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К таким решениям, действиям /бездействиям/ относятся такие решения, действия /бездействия/, которые указаны в ст. 255 ГПК РФ.

В силу ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 п. 4, ст. 35 п. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что автомобильная дорога в <адрес> от <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта в сторону <данные изъяты> филиала МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», является дорогой местного значения и на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ имеет повреждения /выбоины/, что подтверждается копией выписки из Устава МО «<данные изъяты> сельсовет» Рыльского района Курской области, актом обследования дороги от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи объектов жилищного фонда, социального использования коммунальной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования дороги следует, что автомобильная дорога, расположенная в <адрес> от <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта в сторону <данные изъяты> филиала МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», не соответствует требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 и не обеспечивает безопасность дорожного движения.

Ненадлежащее состояние и отсутствие ремонта на указанной дороге свидетельствует о бездействии администрации Михайловского сельсовета Рыльского района Курской области по выполнению обязанностей, возложенных на нее действующим законодательством, в частности ст. 132 Конституции РФ, ст. 14 п. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 ч. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.13 ФЗ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ».

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 255 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельсовета Рыльского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию автомобильной дороги местного значения, расположенной в <адрес> от <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта в сторону <данные изъяты> филиала МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», и обязать администрацию принять меры к надлежащему содержанию дороги, приведя ее в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья