Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рыльск ДД.ММ.ГГГГ
Рыльский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Лавриковой М.В.,
с участием прокурора Малышева В.А.,
при секретаре Ореховой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга физических лиц к администрации Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области о признании бездействия незаконным,
у с т а н о в и л:
<данные изъяты>
Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Щекинский сельсовет Рыльского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог местного значения в границах поселения.
В обоснование заявленных требований указал, что в нарушение пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержание дорог, расположенных на территории муниципального образования Щекинский сельсовет Рыльского района не обеспечивает безопасность дорожного движения, не принимает мер к самостоятельному решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования в границах населенного пункта <адрес>. В ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ автомобильной дороги в <адрес> установлено, что покрытие дороги, проходящей от административного здания <данные изъяты> до <данные изъяты> протяженностью приблизительно 500 метров, имеет повреждения (выбоины) диаметром от 0,5 метров до 1 метра.
Просит признать незаконным бездействие администрации Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию автомобильной дороги местного значения, проходящей по <адрес> от административного здания <данные изъяты> до <данные изъяты>. Обязать администрацию Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области принять меры к надлежащему содержанию автомобильной дороги, проходящей по <адрес> от административного здания <данные изъяты> до <данные изъяты> в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93.
В судебном заседании прокурор Малышев В.А. поддержал заявление и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.
Заинтересованное лицо Администрация Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено. В письменном заявлении глава Администрации Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области заявление прокурора признала и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд находит, заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 п. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ администрация Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области не обеспечивает безопасность дорожного движения, не принимает мер к самостоятельному решению вопросов обеспечения дорожного движения и надлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования в границах населенного пункта <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что дорога, пролегающая в <адрес> от здания <данные изъяты> в сторону <данные изъяты> является дорогой местного значения и принадлежит администрации Щекинского сельсовета, имеет асфальтное покрытие, которое не обеспечивает безопасность дорожного движения, поскольку на протяжении 500 метров указанного участка дороги имеются повреждения (выбоины) в асфальтном покрытии диаметром от 0,5 м. до 1 м.
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». ГОСТом Р 50597-93 установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 3.1.1. ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Согласно Уставу муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области к вопросам местного значения Щекинского сельсовета относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов, иных транспортных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов, иных транспортных сооружений федерального и регионального значения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ненадлежащее состояние и отсутствие ремонта на автомобильной дороге в <адрес> свидетельствует о бездействии администрации Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области по выполнению обязанностей, установленных действующим законодательством, что нарушает права, свободы и законные интересы граждан муниципального образования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга физических лиц к администрации Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области, выразившееся в непринятии мер к надлежащему содержанию автомобильной дороги местного значения, проходящей по <адрес> от административного здания <данные изъяты> до <данные изъяты>.
Обязать администрацию Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области принять меры к надлежащему содержанию автомобильной дороги, проходящей по <адрес> от административного здания <данные изъяты> до <данные изъяты> в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: