РЕШЕНИЕ Дело №
Именем Российской Федерации
г. Рыльск 14 апреля 2010 года
Рыльский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Кожевниковой Г.Е., при секретаре Проняевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рыльского района Курской области о признании незаконным бездействия главы города Рыльска,
установил:
Прокурор Рыльского района Курской области Петров А.А. обратился в суд с заявлением о признании бездействия главы города Рыльска незаконным. В обоснование своего заявления ссылается на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании Рыльской городской Думы принято решение№ 28/5 «Об исключении из Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и /или/ пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год, нежилого помещения площадью 83,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Данный правовой акт был направлен главе г. Рыльска для подписания. ДД.ММ.ГГГГ глава города Рыльска возвратил указанное решение Рыльской городской Думы без подписания с мотивированным обоснованием его отклонения.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании Рыльской городской Думы повторно принято решение № «Об исключении из Перечня муниципального имущества, предназначенного дляпередачи во владение и /или/ пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год.- нежилого помещения площадью 83,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> За данное решение проголосовали более 2/3 депутатов Рыльской городской Думы. Принятый нормативный правовой акт был направлен главе города Рыльска для подписания.
ДД.ММ.ГГГГ глава города Рыльска ФИО5 возвратил без подписания указанное решение. Бездействия главы города Рыльска, выразившиеся в неподписании указанного нормативного правового акта противоречат ФЗ -131 от 06.10.2003 г., Уставу города Рыльска Рыльского районаКурскойобласти и нарушают основы конституционного строя РФ, законные интересы муниципального образования «Город Рыльск». Просит обязать главу города Рыльска подписать решение Рыльской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из Перечня муниципального имущества предназначенного для передачи во владение и /или/ пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год, нежилого помещения площадью 83,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании старший помощник прокурора Рыльского района Курской области Бобнев М.А. заявление прокурора поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Глава города Рыльска ФИО5 в судебное заседание не явился, с месте и времени рассмотрения заявления прокурора извещен надлежащим образом.
Представитель администрации МО «Город Рыльск» ФИО3 с требованиями прокурора согласна. Суду пояснила, что второй раз глава города Рыльска не подписал решение Рыльской городской Думы № ДД.ММ.ГГГГ на основании письма председателя Рыльской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором тот указал, что выкуп упомянутого в решении имущества, противоречит действующему законодательству.
Выслушав Бобнева М.А., ФИО3, изучив и оценив письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 13 ст. 35 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативны/ правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в принявший его представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. И если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении 7 дней и обнародованию.
Частью 4 ст. 36 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 9 ст. 6 Устава МО «Город Рыльск» Рыльского района Курской области предусмотрены полномочия и порядок подписания и обнародования главой муниципального образования нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования.
Решение Рыльской городской Думы № 29/7 от 27.01.2010 г. «Об исключении из Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и /или/ пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год нежилого помещения площадью 83,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> рассмотрено повторно и принято в прежней редакции большинством не менее 2/3 депутатов Рыльской городской Думы.
Таким образом, главой города Рыльска ФИО5 не подписано решение, принятое представительным органом муниципального поселения, состоящим из депутатов, избранных жителями города Рыльска.
Тем самым, бездействием главы города Рыльска нарушаются основы конституционного строя РФ, законные интересы муниципального образования «город Рыльск», следовательно в силу ст. 258 ГПК РФ, заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198, 254-258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие главы города Рыльска Курской области ФИО5, выразившееся в неподписании решения Рыльской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и /или/ пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год нежилого помещения площадью 83,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
Обязать главу города Рыльска Курской области ФИО5 подписать решение Рыльской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и /или/ пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 год нежилого помещения площадью 83,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья