Решение 2-154/2011

Дело № 2-154/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 22 июня 2011 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

с участием адвоката Аксенко Т.М.,

представившей удостоверение № от 03.09.2009 и ордер № от 13.05.2011, выданный адвокатским кабинетом «Адвокат Аксенко Т.М.» адвокатской палаты Курской области, доверенность от 13.05.2011,

при секретаре Шевцовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зюкина Валерия Петровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по городу Рыльску и Рыльскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на пенсию,

у с т а н о в и л:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г.Рыльску и Рыльскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 17 февраля 2011 г. № с учетом измененной редакции № решения № от 29.03.2011 Зюкину В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 из-за отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности. Из необходимых 25 лет специального стажа засчитано 5 лет 1 месяц.

Зюкин В.П. обратился в суд с иском, уточнив который, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 11 января 2011 года, признать незаконным решение Управления ПФР по г. Рыльску и Рыльскому району Курской области от 17 февраля 2011 г. №, обязать зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности спорные периоды и в обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа от 17 февраля 2011 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по мотиву невозможности включения в стаж периодов его работы: с 15.08.1979 по 18.10.1979, со 2.11.1981 по 29.08.1982, со 02.02.1984 по 31.08.1984 в должности тренера Рыльской детско-юношеской спортивной школы; с 17.11.1979 г. по 24.10.1981 прохождение службы в армии, с 25.08.1988 по 2.11.1990 в должности руководителя кружковой работы Рыльского дома пионеров; с 3.11.1990 по 26.02.1995 в должности руководителя кружков в Областной станции юных туристов, с 27.02.1995 по 22.07.2003 в должности руководителя кружков Областного Центра детского и юношеского туризма; с 01.01.2001 по 31.12.2009 в должности педагога дополнительного образования Областного детского оздоровительно-образовательного Центра туризма, краеведения и экскурсий, нахождение на курсах повышения квалификации с 21.02.1990 по 23.02.1990, с 26.04.1990 по 10.05.1990, нахождение в учебных отпусках: с 01.01.1989 по 11.01.1986, с 24.03.1986 по 30.03.1986, с 09.06.1986 по 28.06.1986, со 02.01.1987 по 11.01.1987, с 24.03.1987 по 31.03.1987, с 08.06.1987 по 27.06.1987, со 02.01.1988 по 11.01.1988, с 24.03.1988 по 31.03.1988, с 08.06.1988 по 08.07.1988, со 02.01.1989 по 11.01.1989, с 05.06.1989 по 04.07.1989.

В судебное заседание истец Зюкин В.П. не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель истца Аксенко Т.М. поддержала исковые требования Зюкина В.П. по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Рыльску и Рыльскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) Суяркова Е.А. иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, и пояснила, что 11 января 2011 г. Зюкин В.П. обратился в пенсионный орган для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 17 февраля 2011 г. ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, из необходимых 25 лет специального стажа засчитано 5 лет 1 месяц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Зюкина В.П. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 11 января 2011 г. Зюкин В.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г.Рыльску и Рыльскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 17 февраля 2011 г. № с учетом измененной редакции № решения Зюкину В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 из-за отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности. Из необходимых 25 лет специального стажа засчитано 5 лет 1 месяц.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что Зюкин В.П. работал с 15 августа 1979 г. по 18 октября 1979 г., со 2 ноября 1981 г. по 29 августа 1982 г., с 1 февраля 1984 г. по 31 августа 1984 г. в должности тренера Рыльской детско-юношеской спортивной школы; с 30 августа 1982 г. по 31 января 1984 г. исполнял обязанности директора Рыльской ДЮСШ; с 1 сентября 1984 г. по 24 августа 1988 г. работал учителем физической культуры в Рыльской средней школе №, с 25 августа 1988 г. по 1 ноября 1990 г. - руководителем кружковой работы в Рыльском Доме пионеров; с0 2 ноября 1990 г. по настоящее время - руководителем кружков Областной станции юных туристов (с 27 февраля 1995 г. Областного Центра детского и юношеского туризма; с 23 июля 2003 г. Областного детского оздоровительного Центра туризма, краеведения и экскурсий).

1 сентября 1995 г. присвоен 11 разряд педагога дополнительного образования, 02 февраля 1998 г. присвоена вторая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования», 3 февраля 2003 г. присвоена квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования», 3 декабря 2007 г. присвоена квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования».

Согласно справке начальника отдела ВК по Курской области по Рыльскому району Зюкин В.П. с 17 ноября 1979 г. по 24 октября 1981 г. проходил военную службу в Российской Армии.

Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также в действовавшем в период работы истца руководителем кружковой работы и руководителем кружка Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах, других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, отсутствует наименование должности, как «руководитель кружка (кружковой работы)».

Суд признает несостоятельными доводы представителя истца о том, что истец работал руководителем кружка (кружковой работы), имел должностные обязанности, аналогичные должностным обязанностям педагога дополнительного образования, что подтверждает тождественность характера трудовой деятельности в названных должностях и дает право на включение таких периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и на 1 января 2001 г. у Зюкина В.П. имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Приказом Минобразования России от 25 января 1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений детей переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных актах.

Вопрос о тождественности выполняемых Зюкиным В.П. функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, туристкой группы)».

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Зюкина В.П. о включении в специальный стаж периодов работы Зюкина В.П. с 25 августа 1988 г. по 1 ноября 1990 г. в должности руководителя кружковой работы в Рыльском Доме пионеров; в должности руководителя кружков Областной станции юных туристов со 2 ноября 1990 г. по 26.02.1995, с 27.02.1995 по 22.07.2003 -Областного Центра детского и юношеского туризма; с 23 июля 2003 г. - Областного детского оздоровительного Центра туризма, краеведения и экскурсий у суда не имеется.

Спорные периоды работы Зюкина В.П. с 15 августа 1979 г. по 15 октября 1979 г., со 2 ноября 1981 г. по 29 августа 1982 г., с 1 февраля 1984 г. по 31 августа 1984 г. в должности тренера Рыльской детско-юношеской спортивной школы также не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в данной должности не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.2002 № 781, а также ранее действовавшими Списком..., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.

Что касается периодов нахождения истца Зюкина В.П. на военной службе в Вооруженных силах СССР, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, то Зюкин В.П. вправе в будущем, при наличии необходимого стажа, вновь поставить вопрос о включении этих периодов его работы в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования Зюкина В.П. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Зюкина Валерия Петровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по городу Рыльску и Рыльскому району (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании права на пенсию.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме с 27 июня 2011г. через Рыльский районный суд Курской области.

Судья:

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 01 сентября 2011 года решение Рыльского районного суда Курской области от 22 июня 2011 года в части отказа Зюкину В.П. в иске о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Рыльску и Рыльскому району Курской области обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов его работы в должности тренера Рыльской детско-юношеской спортивной школы отменено и принято по делу в этой части новое решение:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Рыльску и Рыльскому району Курской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Зюкину Валерию Петровичу периоды его работы: с 15 августа 1979 г. по 18 октября 1979 г., со 2 ноября 1981 г. по 29 августа 1982 г., со 2 февраля 1984 г. по 31 августа 1984 г. - в должности тренера-преподавателя Рыльской детско-юношеской спортивной школы.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Зюкина В.П. по доверенности Аксенко Т.М. - без удовлетворения.

Судья: М.В. Лаврикова