Дело № 2-246/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Рыльск                                                                                         16 сентября 2011 года

    Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                              Лавриковой М.В.,

с участием прокурора                                              Малышева В.А.,

при секретаре                                                           Ореховой А.С.,     

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов Крюковой Елены Александровны к администрации города Рыльска Курской области о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Рыльского района Курской области в защиту интересов Крюковой Елены Александровны обратился в суд с иском к администрации города Рыльска Курской области о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, уточнив который, просит обязать администрацию города Рыльска Курской области поставить на регистрационный учет на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма Крюкову Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента признания её ребёнком-сиротой.

    В обоснование своих требований указал, что Крюкова Е.А. является ребенком из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, ей была установлена опекун ФИО1 В 2006 году Крюкова Е.А. окончила ОГОУ СПО «Рыльское медицинское училище». В собственности жилья не имеет. В нарушение положений Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она не поставлена администрацией города на учет на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, в связи с чем администрацией Рыльского района Курской области как органом опеки и попечительства не включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, нуждающихся во внеочередном предоставлении ей комитетом социального обеспечения Курской области благоустроенного жилого помещения по договору социального найма за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

В судебном заседании помощник прокурора Рыльского района Курской области Малышев В.А. поддержал уточненные исковые требования прокурора по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просил обязать администрацию города Рыльска Курской области поставить на регистрационный учёт на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма Крюкову Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента признания её ребёнком-сиротой.

    Истец Крюкова Е.А. уточнённые исковые требования прокурора, предъявленные в ее интересах, поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что она является ребенком из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, ей была установлена опекун ФИО1 В 2006 году она окончила ОГОУ СПО «Рыльское медицинское училище». В собственности жилья не имеет. Администрацией города она на учет на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма не поставлена в связи с чем она не включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, нуждающихся во внеочередном предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

    Представитель ответчика администрации г. Рыльска Курской области ФИО3 признала исковые требования прокурора и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Рыльска обратилась Крюкова Е.А. с заявлением о постановке её на учёт для получения жилой площади. Постановлением главы города № 423 от 27.05.2011 Крюкова Е.А. была признана нуждающейся в жилом помещении и на нее было заведено учётное дело. Постановлением главы города Рыльска № 618 от 28.07.2011 было отменено постановление от 27.05.2001 № 423 о признании Крюковой Е.А. нуждающейся в жилом помещении» на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.2 ст. 31 Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области в связи с непредставлением необходимых документов для постановки на учет и достижением Крюковой Е.А. возраста 23 лет.

    Представитель третьего лица органа опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области Есина Г.В. с исковыми требованиями согласилась и пояснила, что Крюкова Е.А. является лицом, на которое распространяются дополнительные гарантии в соответствии с ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», т.к. она является ребёнком-сиротой. За ней никакого жилого помещения не закреплялось и она не состоит на учете как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Считает, что права Крюковой Е.А. нарушены, её необходимо поставить на регистрационный учёт на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма с момента признания её ребёнком-сиротой с 1992 года.

Выслушав объяснения прокурора Малышева В.А., истца Крюковой Е.А., представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица Есиной Г.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

     Как следует из п.2 ч.1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 17.12.2009) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

    Судом установлено, что Крюкова Е.А. является ребенком-сиротой, т.к. осталась без попечения родителей с момента наступления смерти матери Богомазовой Т.Н. (до брака с Богомазовым Крюкова) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти <данные изъяты>

    Распоряжением главы сельской администрации Большенизовцевского сельсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № над Крюковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опекуном бабушка Крюкова Валентина Фёдоровна, умершая ДД.ММ.ГГГГ

    ДД.ММ.ГГГГ Крюкова Е.А. окончила ОГОУ СПО «Рыльское медицинское училище» Курской области, что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании серии <данные изъяты>.

    Таким образом, Крюкова Е.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство РФ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ.

    Также судом установлено и никем из участвующих в деле лиц не оспаривалось, что у Крюковой Е.А. и её матери ФИО2 в собственности не имеется жилого помещения, что подтверждается справками администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации г. Рыльска Курской области, отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области, справками Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на Крюкову Е.А. и ФИО2, информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 28.07.2011 и от 29.07.2011 об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Крюковой Е.А. и ФИО2 на объекты недвижимости.

    Из материалов дела установлено, что Крюкова Е.А. как ребёнок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоит на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, что подтверждается справками администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области от 08.08.2011 № 826, администрации г. Рыльска Курской области, отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области.

    Законом Курской области от 13 июня 2007 г. № 59- ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» (п.1 ст.2) (в редакции от 14.07.2010) определено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством, в том числе: установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

    Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден Порядок предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений, находящихся в государственной собственности <адрес>, по договору социального найма. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности <адрес>, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы

.     Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Крюкова Е.А. зарегистрирована в <адрес>, о чём свидетельствует штамп регистрации в паспорте Крюковой Е.А.

    Крюкова Е.А., имея статус ребенка-сироты с момента смерти матери до настоящего времени, не поставлена администрацией города Рыльска на учёт на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, в связи с чем администрацией Рыльского района Курской области как органом опеки и попечительства не включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, для последующего предоставления ей Комитетом социального обеспечения Курской области благоустроенного жилого помещения по договору социального найма за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Крюкова Е.А., будучи лицом из числа детей-сирот и не имея закрепленного за ней жилого помещения, имеет право на получение жилой площади за счет средств бюджета Курской области, выделяемых на эти цели.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Рыльского района Курской области, обоснованно предъявленных в интересах Крюковой Е.А. в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов Крюковой Елены Александровны к администрации города Рыльска Курской области о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма удовлетворить.

    Обязать администрацию города Рыльска Курской области поставить Крюкову Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как нуждающуюся на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма с момента приобретения статуса ребёнка-сироты с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней через Рыльский районный суд Курской области со дня его составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20.09.2011.

    Председательствующий: