Дело № 2-201/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рыльск 9 ноября 2011 года Рыльский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Резниченко А.В., с участием представителя истца Апатенко А.Е. - Пыжовой А.В. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика Вербина А.В. действующего на основании Устава МО «Березниковский сельсовет» при секретаре Петренко Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апатенко Анны Егоровны к Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, о признании жилого дома непригодным для проживания, отмене заключения межведомственной комиссии № 4 от 4 апреля 2011 года, отмене постановления главы Администрации ерезниковского сельсовета РыльскогоБерезниковского сельсовета Рыльского района № 29 от 8 апреля 2011 года, обязании Администрации Березниковского сельсовета поставить на учет в качестве нуждающейся для улучшения жилищных условий У С Т А Н О В И Л: Апатенко А.Е. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к ответчикам в котором просила признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, непригодным для проживания; просила признать незаконным заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения пригодным для проживания; обязать Администрацию Березниковского сельсовета отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания»; обязать Администрацию Березниковского сельсовета поставить Апатенко Анну Егоровну на учет в качестве нуждающейся как вдову ветерана Великой отечественной войны; взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей морального вреда; взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей расходов на оплату услуг представителя; взыскать <данные изъяты> рублей расходов на оплату судебной строительно-технической экспертизы. В обоснование своих требований сослалась на то, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и проживает по адресу: <адрес>. Домовладение, в котором она проживает, не пригодно для проживания. Однако межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, обследовав жилое помещение, в котором проживает Апатенко А.Е. вынесла заключение от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности вышеуказанного помещения для проживания. Постановлением главы администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан пригодным для проживания. Вместе с тем, Межведомственная комиссия на момент вынесения заключения имела сведения о том, что согласно заключения ООО «<данные изъяты>» жилой дом является непригодным для проживания, поскольку физический износ основных строительных конструкций превышает 65 %. В судебном заседании представитель истца Пыжова А.В. отказалась от требований в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и в части взыскания морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Оставшуюся часть требований просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика глава администрации Березниковского сельсовета Вербин В.А. исковые требования Апатенко А.Е., поддержанные представителем Пыжовой А.В. в судебном заседании, признал в полном объеме. Пояснил суду, что при определении степени износа жилого дома комиссией за основу брались данные указанные в техническом паспорте домовладения. Истец Апатенко А.Е., представитель истца Луковников А.В. в судебное заседание не явились по неизвестной причине. О времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился. Представил возражение на исковое заявление, в котором сообщил, что при проведении технической инвентаризации объектов капитального строительства используется только визуальное обследование конструкций строения, поскольку применение иных методов действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку при визуальном методе обследования выявить все признаки износа не представляется возможным, при проведении технической инвентаризации жилого дома, физический износ не может быть принятым равным верхней границе интервала, поскольку физический износ принимается равным верхней границе интервала, только в случае, если строение имеет все признаки износа. Также указал на то, что действующее законодательство не ставит решение межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания в зависимость от физического износа объекта капитального строительства, определенного по результатам технической инвентаризации. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела суд приходит к следующему. Согласно положениям пп. 4 п.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших участников Великой Отечестенной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. В силу п. 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 16, 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 -19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Судом установлено, что Апатенко имеет в собственности домовладение расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Апатенко А.Е. обратилась в Березниковский сельсовет Рыльского района Курской области с заявлением и иными документами для постановки ее на учет в качестве нуждающейся для улучшения жилищных условий. Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением главы Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования жилого помещения, согласно которого индивидуальный жилой дом принадлежащий Апатенко А.Е., соответствует требованиям предъявляемым к жилому помещению и пригоден для постоянного проживания. Также данной комиссией ДД.ММ.ГГГГ было составлено заключение № о признании жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>, пригодным для проживания. Постановлением главы администрации Березниковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан пригодным для проживания. Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о праве собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ на имя Апатенко А.Е.; техническим паспортом на домовладение расположенное по адресу: <адрес>; распиской главы Березниковского сельсовета из которой следует, что Апатенко А.Е. ДД.ММ.ГГГГ были переданы документы о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ; заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением главы администрации Березниковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (пункт 1). Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (в редакции от 2 августа 2007 года), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Апатенко А.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти ФИО1 №; удостоверением на имя Апатенко А.Е. №, справкой военного комиссариата Курской области по Рыльскому району о том, что рядовой ФИО1 принимал участие в действующей армии с мая 1944 года по май 1945 года. Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ физический износ спорного жилого дома составляет 66% и является непригодным для проживания. Свидетель ФИО2 суду показала, что она являясь специалистом ООО «<данные изъяты>» производила обследование дома расположенного по адресу: <адрес> Указанное домовладение не пригодно для проживания, поскольку физический износ строительных конструкций дома превышает 65%. При таких обстоятельствах требования Апатенко А.Е. к Администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, о признании жилого дома непригодным для проживания, отмене заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, отмене постановления главы Администрации ерезниковского сельсовета РыльскогоБерезниковского сельсовета Рыльского № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Администрации Березниковского сельсовета поставить на учет в качестве нуждающейся для улучшения жилищных условий подлежат удовлетворению. В ходе судебного разбирательства представителем истца Луковниковым А.В. были заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 8640 рублей по оплате судебной строительно-технической экспертизе. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст. 94 ГПК РФ входят суммы подлежащие выплате экспертам. Судом установлено, что при производстве по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, которая была оплачена Апатенко А.Е. в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах требование о возмещении судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Апатенко Анны Егоровны удовлетворить. Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригодным для проживания. Признать заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконным и отменить его. Признать незаконным постановление Администрации Березниковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» и обязать Администрацию Березниковского сельсовета отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания». Обязать Администрацию Березниковского сельсовета поставить Апатенко Анну Егоровну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову ветерана Великой отечественной войны. Взыскать с МО «Березниковский сельсовет» Рыльского района Курской области в пользу Апатенко Анны Егоровны судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме 14.11.2011 года. Председательствующий судья: А.В. Резниченко