Дело № 2-3/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

              г. Рыльск                                                                                          25 января 2012 г.

     Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А., при секретаре судебного заседания Петренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погорловского Василия Петровича к Администрации Рыльского района Курской области, Администрации г. Рыльска Курской области, Погорловской Надежде Ивановне о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

      Погорловский В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Рыльска Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Погорловской Надежде Ивановне о признании права собственности на земельный участок площадью 26,7 кв.м и расположенный на нём гараж размером 22,4 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>А (во дворе дома; 17 квартал), указывая, что решением Исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство кирпичного гаража размером 4Х6 метров (во дворе заготконторы) по адресу: <адрес>-а. В течение нескольких лет гараж был им построен за счет своих средств, он несет расходы по его содержанию, владеет, пользуется, и распоряжается спорным гаражом и земельным участком открыто, добросовестно, непрерывно уже более 20 лет. Поскольку правоустанавливающие документы на гараж и земельный участок отсутствуют и своевременно гараж не был зарегистрирован в органах БТИ, он не имеет возможности оформить документально свои права на указанные объекты, просит признать его право собственности на них в судебном порядке.

     В судебное заседание истец Погорловский В.П. не явился, просит рассмотреть гражданское дело без его участия, исковые требования удовлетворить. При этом Погорловский В.П. уточнил площадь земельного участка, занятую гаражом, в связи с проведением межевания земельного участка. Просит признать право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м, как определено в результате горизонтальной съемки земельного участка по адресу: <адрес> а (во дворе дома; 17квартал).

      Представитель Администрации <адрес> Прасолова Г.Н. пояснила, что имеются основания для признания права собственности истца на гараж и земельный участок, против удовлетворения исковых требований Погорловского В.П. возражений не имеет.

     Представитель ответчика Администрации Рыльского района Курской области Азарова Л.В. в судебном заседании исковые требования Погорловского В.П. не признала, пояснив, что Администрация Рыльского района не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не препятствует истцу в признании права собственности во внесудебном порядке, права истца ни каким образом не нарушала. При этом представитель Администрации района не отрицает, что распоряжение земельными участками, не имеющими собственников, находится в ведении Администрации района.

       Ответчик Погорловская Н.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дне и времени слушания дела, возражений против удовлетворения исковых требований не представила, по мнению суда, отсутствие ответчика не является препятствием для полного и всестороннего рассмотрения дела.

      Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5 пояснил, что против удовлетворения исковых требований Поговорловского В.П. не возражает, судебное решение послужит основанием для государственной регистрации прав истца на объекты недвижимости. ФИО5 подтвердил, что документы, имеющиеся в распоряжении истца, подтверждают его права на спорные объекты недвижимости, но не позволяют произвести регистрацию права, так как в постановлении исполкома горсовета указано на разрешение строительства гаража, но не указано на предоставление на каком-либо праве земельного участка. Нормативные документы, регламентирующие оформление объектов недвижимости по так называемой «дачной амнистии» предполагаю наличие документа, указывающего на выделение земельного участка на каком-либо праве.

     Отсутствие истца Погорловского В.П. и ответчика Погорловской Н.И. в судебном заседании, по мнению суда, не препятствует полному и всестороннему рассмотрению дела.

     Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

     Предметом спора по иску Погорловского В.П. являются гараж, представляющий собой согласно техническому паспорту здания, выполненному ДД.ММ.ГГГГ Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», строение с инвентарным № площадью 22,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (во дворе дома;17 квартал), права на которое ни за кем не зарегистрированы, а также земельный участок площадью 27 кв.м из земель населенных пунктов, на котором данный гараж расположен, о чем свидетельствуют план границ землепользования из материалов межевания земельного участка, выполненный геодезической службой.

     Статья 11 ГК РФ, предусматривающая судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.

     В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено по основаниям, предусмотренным в законе.

     В соответствии со ст. 218 ГК РФ, предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

     Решением исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Погорловскому В.П. было разрешено строительство кирпичного гаража размером 4Х6 (во дворе заготконторы). Выкопировка из генерального плана города по адресу: <адрес>-а по <адрес> указывает на согласование Погорловским В.П. строительства гаража со всеми заинтересованными и контролирующими службами.

    Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земельного участка, находящегося под гаражом, построенным Погорловским В.П., было уточнено с указанием местоположения: <адрес>, дом. 26-а (во дворе дома; 17 квартал).

     Исследованные судом доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости - гараж был построен Погорловским В.П. на основании решения исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за свой счет и своими силами.

     Это также подтверждается показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО10, которая пояснила, что проживает с истцом по соседству, с того момента, когда сдавали <адрес>-а по <адрес>, в котором они проживают. В 1990 году решением Исполнительного комитета Погорловскому В.П. было предоставлено место под строительство гаража. В 1991 году гараж был построен Погорловским В.П. за счет своих денежных средств и своими силами. С момента завершения строительства Погорловский В.П. постоянно им пользуется, никому не отчуждая и не передавая в пользование.

     Свидетель ФИО9 также подтвердил в судебном заседании факты строительства Погорловским В.П. гаража и последующего постоянного пользования, владения Погорловским В.П. гаражом и земельным участком более 15-ти лет.

     Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что Погорловский В.П. самостоятельно построил гараж в 1991 году, с 1991 года до настоящего времени, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным недвижимым имуществом.

      Владение гаражом являлось добросовестным, поскольку Погорловский В.П., построив гараж на основании разрешения исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов с соблюдением всех существовавших на момент строительства норм и правил, считал гараж своим собственным; открытым, поскольку владение осуществлялось без утайки, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, и непрерывным, поскольку гараж во владение других лиц не переходил.

     Поскольку строительство гаража было произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, с согласия исполнительных органов власти <адрес>, нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, суд полагает, что требования Погорловского В.П. о признании его права на гараж в порядке приобретательной давности обоснованы и подлежат удовлетворению.

     Рассматривая требования истца в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.

     Статья 35 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

     В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного постоянного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     Решение исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешающее Погорловскому В.П. строительство гаража, хотя прямо и не указывает на выделение истцу земельного участка, но такое выделение предполагает, поскольку строительство гаража, являющегося объектом недвижимости, прочно связанным с земельным участком, и его дальнейшая эксплуатация без использования земельного участка осуществлены быть не могут.

     Таким образом, земельный участок, являющийся предметом спора, расположенный по адресу: <адрес>-а, (во дворе дома;17 квартал) был в 1990 году, до введения в действие Земельного кодекса РФ, предоставлен Погорловскому В.П. для гаражного строительства, с 1990 года постоянно находится во владении и пользовании Погорловского В.П. Обстоятельств, ограничивающих возможность предоставления спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.

     С учетом изложенного, приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяют признать право собственности Погорловского В.П. на спорный земельный участок.

      Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, суд полагает, что требования истца о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

     При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика Администрации Рыльского района Курской области, о том, что Администрация района не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку именно Администрация района является органом, наделенным правом по распоряжению земельными участками.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Иск Погорловского Василия Петровича удовлетворить.

     Признать право собственности Погорловского Василия Петровича на находящиеся по адресу: <адрес>-а (во дворе дома; 17 квартал): земельный участок площадью 27 кв.м с кадастровым № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для строительства гаража и расположенный на нем гараж площадью 22,4 кв. м (лит. В) с инвентарным №

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

             Судья