Дело № 2-100/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Рыльск 05 марта 2012 г. Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А., при секретаре судебного заседания Петренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тышковской Татьяны Александровны к Администрации г. Рыльска Курской области, Администрации Рыльского района Курской области, Тышковскому Владимиру Анатольевичу о признании права собственности на гараж и земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Тышковская Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Рыльска, Администрации Рыльского района Курской области, Тышковскому В.А. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> и расположенный на нём гараж площадью <данные изъяты> находящиеся по адресу: <адрес> (<адрес>). Гараж был построен ею за собственные средства на основании решения исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов № от 13 декабря 1991 года в 1992 году и до настоящего времени находится во владении и пользовании ее, она владеет и пользуется гаражом и земельным участком непрерывно, открыто и добросовестно более 20 лет. Но оформить свои права на недвижимое имущество во внесудебном порядке возможности не имеет в связи с изменением порядка и процедуры оформления права собственности на недвижимое имущество с момента постройки гаража. В судебном заседании истец Тышковская Т.А. исковые требования поддержала и пояснила, что решением исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № от 13.12.1991 ей, как и другим жильцам дома, было разрешено строительство гаража возле дома, в котором она проживала, по адресу: <адрес> (<адрес>). В 1992 году начатое строительство, согласованное со всеми заинтересованными службами, было завершено, она начала использовать гараж по назначению и пользуется им до настоящего времени. На момент строительства гаража не требовалось оформление документов, подтверждающих право собственности. Зарегистрировать право собственности на гараж и земельный участок в настоящее во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку, по мнению регистрационной службы, этому препятствует отсутствие в решение исполкома горсовета указания на предоставление земельного участка, а указано только разрешение на строительство гаража. Представитель ответчика Администрации Рыльского района Курской области ФИО1 пояснила, что имеются основания для признания права собственности истца на гараж и земельный участок, против удовлетворения исковых требований Тышковской Т.А. возражений не имеет. Ответчик Администрация г. Рыльска Курской области в заявлении признает исковые требования Тышковской Т.А. в полном объеме, полагает их подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело без участия их представителя. Ответчик Тышковский В.А. в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования супруги Тышковской Т.А. удовлетворить, признав её право собственности на гараж и земельный участок. Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области просит рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает, указывая, что удовлетворение исковых требований истицы послужит основанием для государственной регистрации её права. Отсутствие ответчиков, третьего лица в судебном заседании, по мнению суда, не препятствует полному и всестороннему рассмотрению дела. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Статья 11 ГК РФ, предусматривающая защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судом, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд. Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником в силу ст. 218 ГК РФ только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований возникновения (приобретения) права собственности на имущество, в том числе и создание новой вещи для себя с соблюдением законов и иных правовых актов. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение собственником или с его разрешения иным лицом на земельном участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества может осуществляться при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Кроме того, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 25 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г. строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента государственной регистрации. Предметом спора по иску Тышковской Т.А. являются объекты недвижимости - здание гаража и земельный участок, на котором гараж расположен. Согласно техническому паспорту здания, выполненному 30 ноября 2011 г. Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», кадастровому паспорту от 13.12.2011, гараж представляет собой строение с инвентарным номером № площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> (<адрес>), права на которое ни за кем не зарегистрированы. Земельный участок, на котором данный гараж расположен, расположен в кадастровом квартале №, имеет площадь <данные изъяты>, о чем свидетельствуют результаты горизонтальной съемки земельного участка, выполненной геодезической службой. Исследованные судом доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости - гараж был построен истицей Тышковской Т.А. на основании решения исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области № 240 от 13 декабря 1991. На это указывают выписка из решения исполкома горсовета № от 13 декабря 1991, соответствующая ей архивная выписка из решения № исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области от 13 декабря 1991 года «О выделении земельных участков для строительства жилых домов, строительство гаражей, сараев, другие вопросы», согласно которому Тышковской Татьяне Александровне разрешено строительство гаража кирпичного размером 4 х 6 метров в <адрес> Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что в 1991 году после заселения двух многоквартирных домов по <адрес>, всем жильцам, включая Тышковскую Т.А., было разрешено строительство возле дома гаражей на специально отведенном для этого земельном участке. В результате в 1991-1992 годах жителями был возведен массив гаражей, среди которых есть гараж Тышковских. Семья Тышковских с момента строительства гаража пользуется им постоянно и непрерывно. Об отчуждении гаража Тышковскими, претензиях на него других лиц свидетелям ничего неизвестно. Показаниям истца и свидетелей соответствуют представленные суду схема блока гаражей в районе хлебозавода, выполненная отделом архитектуры и градостроительства Администрации Рыльского района, письмо директора Рыльского хлебозавода от 17 октября 1991 года, согласно которому трудовой коллектив выделяет Тышковской Т.А. земельный участок для постройки гаража на территории, отведенной хлебозаводу для строительства гаражей. Таким образом, Тышковской Т.А. на выделенном ей для строительства гаража земельном участке было возведено новое строение, право собственности на которое не было зарегистрировано в соответствии с действующими в настоящее время требованиями статьи 219 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что наряду с отметкой в техническом паспорте подтверждается сообщением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, об отсутствии записи о зарегистрированных правах на гараж по адресу: <адрес> (<адрес>), являющийся предметом спора, в Едином государственном реестре прав. Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что Тышковская Т.А. с 1992 года до настоящего времени, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным недвижимым имуществом. Владение гаражом являлось добросовестным, поскольку Тышковская Т.А. считает гараж своим собственным; открытым, поскольку владение осуществлялось без утайки, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, и непрерывным, поскольку гараж во владение других лиц не переходил. Постановлением главы города Рыльска от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено местоположение земельного участка, находящегося под выстроенным на основании решения исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № гаражом Тышковской Т.А.: <адрес> (<адрес>). В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Поскольку строительство гаража было произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, с согласия исполнительных органов власти города Рыльска, нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, суд полагает, что требования Тышковской Т.А. о признании её права собственности на гараж в порядке приобретательной давности обоснованны, и подлежат удовлетворению. Рассматривая требования истицы в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее. Статья 35 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного постоянного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Решением решения исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № было выделен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> для строительства гаража без указания права, на котором предоставлен такой земельный участок. Таким образом, земельный участок, являющийся предметом спора, фактически предоставлялся Тышковской Т.А. для гаражного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, с 1991 года постоянно находится в ее владении и пользовании. Обстоятельств, ограничивающих возможность предоставления спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено. С учетом изложенного приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяют признать право собственности Тышковской Т.А. на спорный земельный участок. От взыскания с ответчиков судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, истица в судебном заседании отказалась. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Тышковской Татьяны Александровны удовлетворить. Признать право собственности Тышковской Татьяны Александровны на находящиеся по адресу: <адрес> (<адрес>): земельный участок из земель населенных пунктов в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты>м, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания гаража, и расположенный на нем гараж площадью <данные изъяты> кв. м (лит. В) с инвентарным номером № Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья