Дело № 2-189/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рыльск 5 июня 2012 года Рыльский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Резниченко А.В., с участием истца Бессоновой Т.Д. представителя ответчика Шульгина И.В. при секретаре Фокине А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бессоновой Татьяны Дмитриевны к Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет» о взыскании недополученной пенсии и обязании выплаты пенсии У с т а н о в и л: Бессонова Т.Д. обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнений, о перерасчете пенсии за выслугу лет, взыскании недополученной пенсии, обязании выплаты пенсии. В обоснование своих требований сослалась на то, что до выхода на пенсию являлась муниципальным служащим, работавшим в должности заместителя главы муниципального образования «Некрасовский сельсовет». В силу Закона Курской области от 13 июня 2007 года № 60 «О муниципальной службе в Курской области» ей положена к выплате пенсия за выслугу лет. Однако данная пенсия ей не выплачивается, в связи с тем, что ответчик неправильно рассчитывает пенсию, поскольку при расчете вычитает всю трудовую пенсию, а не страховую часть трудовой пенсии по старости. Кроме того, в 2011 году, к муниципальному образованию «Некрасовский сельсовет» были присоединены муниципальные образования «Артюшковский сельсовет» и «Большенизовцевский» сельсовет. При этом были увеличены оклады муниципальных служащих. Однако, размер пенсии по выслуге лет, истцу продолжают выплачивать исходя из размера должностного оклада, заместителя главы муниципального образования «Некрасовский сельсовет», установленного до объединений сельсоветов. В связи с этим у ответчика возникла задолженность по выплате пенсии с 1 января 2011 года по апрель 2012 года включительно, в размере <данные изъяты> В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Пояснила суду, что в 2004 году она вышла на пенсию, с должности заместителя главы муниципального образования «Некрасовский сельсовет». Ее стаж работы муниципального служащего составляет 28 лет и ей положена пенсия по выслуге лет, как муниципальному служащему Курской области. Расчет пенсии должен быть произведен по формуле: должностной оклад х 2,8 х 75% - страховая часть трудовой пенсии по старости, где должностной оклад - должностной оклад заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет»; 2,8 - максимально допустимый размер среднемесячного заработка установленного пунктом 10 ст. 8 Закона Курской области от 13.06.2007 60-ЗКО; 75% - предельно допустимая общая сумма пенсии за выслугу лет, установленная пунктом 7 ст. 8 Закона Курской области от 13.06.2007 60-ЗКО. Однако ответчик при расчете пенсии, в формулу расчета внес неверные данные. Так, должностной оклад заместителя главы муниципального образования «Некрасовский сельсовет», который был положен в основу расчета составил <данные изъяты>. Данное действие истец считает неверным, поскольку должностной оклад в размере <данные изъяты> был у заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет» до произошедшей в ноябре 2010 года реорганизации муниципального образования. После проведенной реорганизации путем присоединения к муниципальному образованию «Некрасовский сельсовет» муниципальных образований «Артюшковский сельсовет» и «Большенизовцевский сельсовет», в ноябре 2010 года, должностной оклад заместителя главы администрации был повышен до <данные изъяты> рублей. Муниципальное образование «Некрасовский сельсовет», с учетом присоединенных муниципальных образований, является правопреемником ранее образованного муниципального образования «Некрасовский сельсовет», следовательно, пенсия Бессоновой Т.Д. подлежит индексации исходя из расчета должностного оклада в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (ФБР) и страховая часть трудовой пенсии по старости Бессоновой Т.Д. в 2011 году составила соответственно: в январе <данные изъяты> и <данные изъяты>, с февраля по декабрь <данные изъяты> и <данные изъяты>, ежемесячно. В 2012 году фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (ФБР) и страховая часть трудовой пенсии по старости Бессоновой Т.Д. составила соответственно: в январе <данные изъяты> и <данные изъяты>, в феврале <данные изъяты> и <данные изъяты>, в марте <данные изъяты> и <данные изъяты>, в апреле <данные изъяты> и <данные изъяты>. Данные суммы должны были быть положены в расчет пенсии по выслуге лет выплачиваемой муниципальным образованием, только с учетом страховой части трудовой пенсии по старости. Однако ответчик самостоятельно произвел сложение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии (ФБР) и страховой части пенсии и произвел расчет исходя из полного размера пенсии. В результате действий ответчика Бессонова Т.Д. не выплачена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2012 года включительно в размере <данные изъяты>. Представитель ответчика Шульгин И.В. в судебном заседании заявленные истцом требования не признал. Пояснил суду, что Бессоновой Т.Д. расчет выплаты пенсии должен быть произведен по формуле: должностной оклад х 2,8 х 75% - страховая часть трудовой пенсии по старости, где должностной оклад - должностной оклад заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет»; 2,8 - максимально допустимый размер среднемесячного заработка установленного пунктом 10 ст. 8 Закона Курской области от 13.06.2007 60-ЗКО; 75% - предельно допустимая общая сумма пенсии за выслугу лет, установленная пунктом 7 ст. 8 Закона Курской области от 13.06.2007 60-ЗКО. Должностной оклад заместителя главы муниципального образования «Некрасовский сельсовет» до введения в действие с 1 января 2011 года штатного расписания, в связи с реорганизацией муниципального образования «Некрасовский сельсовет», составлял <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ указанный оклад составил <данные изъяты>. Полагал, что доводы истца, в части применения расчета пенсии исходя из оклада заместителя главы муниципального образования «Некрасовский сельсовет» в размере <данные изъяты> необоснованны, поскольку штатным расписанием реорганизованного муниципального образования установлены новые оклады, а не повышены (проиндексированы) старые. Бессонова Т.Д. никогда не работала во вновь образованном муниципальном образовании «Некрасовский сельсовет», следовательно при расчете пенсии Бессоновой Т.Д. следует учитывать предыдущий оклад заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет» в размере <данные изъяты>, действовавший до введения в действие штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией муниципального образования «Некрасовский сельсовет». В отношении доводов истца о том, что Администрация муниципального образования «Некрасовский сельсовет» самостоятельно произвела сложение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии (ФБР) и страховой части пенсии и произвела расчет исходя из полного размера пенсии, пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии (ФБР) является составной части страховой части трудовой пенсии по старости. Сумма страховой части пенсии Бессоновой Т.Д. составила: в январе 2011 года <данные изъяты>, с февраля по декабрь 2011 года включительно <данные изъяты>, в январе 2012 года <данные изъяты>, феврале - марте 2012 года <данные изъяты>, в апреле 2012 года <данные изъяты>. Поскольку страховая часть трудовой пенсии по старости Бессоновой Т.Д. с февраля 2011 года превышает размер предельно допустимой общей пенсии за выслугу лет, полагал, что требования истца удовлетворению не подлежат. Также пояснил суду, что с января 2011 года по август 2011 года включительно Администрацией муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Бессоновой Т.Д. ошибочно выплачивалась пенсия за выслугу лет, в результате чего возникла переплата в размере <данные изъяты> Выслушав стороны, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 6 ст. 8 Закона Курской области от 13 июня 2007 года № 60 - ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» (далее - Закон о муниципальной службе) пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней. Согласно п. 7 ст. 8 указанного Закона о муниципальной службе при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном абзацем первым части 7 настоящей статьи, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Судом установлено, что Бессонова Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала муниципальную должность заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет» <адрес>. Стаж муниципальной службы Бессоновой Т.Д. составляет 28 лет. При выходе на пенсию Администрацией муниципального образования «Некрасовский сельсовет» <адрес> Бессоновой Т.Д. была назначена пенсия за выслугу лет. С ДД.ММ.ГГГГ по август 2011 года Администрацией муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Бессоновой Т.Д. в счет пенсии по выслуге лет было <данные изъяты> из них: в январе - <данные изъяты>, феврале <данные изъяты>, марте <данные изъяты>, апреле <данные изъяты>, мае <данные изъяты>, июне <данные изъяты>, июле <данные изъяты>, в августе <данные изъяты>. Страховая часть пенсии по старости Бессоновой Т.Д. включая фиксированный базовый размер, без учета валоризации, составила: в январе 2011 года <данные изъяты>, в феврале - декабре 2011 года <данные изъяты>, в январе 2012 года <данные изъяты> феврале - марте 2012 года <данные изъяты>, в апреле 2012 года <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой на имя ФИО2, свидетельством о заключении брака между ФИО3 и ФИО2, платежными ведомостями за 2011 год, распоряжениями Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по городу Рыльску и <адрес>. Должностной оклад заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет» до ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>, что сторонами не оспаривается. Суд считает, что Администрацией муниципального образования Некрасовский сельсовет, при расчете пенсии Бессоновой Т.Д. за выслугу лет, с января 2011 года по апрель 2012 года правомерно, произведен расчет с учетом вычитания страховой части пенсии в размере: в январе 2011 года <данные изъяты>, в феврале - декабре 2011 года <данные изъяты>, в январе 2012 года <данные изъяты>, феврале - марте 2012 года <данные изъяты>, в апреле 2012 года <данные изъяты>. Доводы истца о том, что страховая часть ее пенсии составила: в январе 2011 года <данные изъяты>, с февраля по декабрь 2011 года <данные изъяты>, в январе 2012 года <данные изъяты>, в феврале - марте 2012 года <данные изъяты>, в апреле 2012 года <данные изъяты>, что подтверждается справкой Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по городу Рыльску и Рыльскому району Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает необоснованными. Выданная справка не является правоустанавливающим документом и опровергается распоряжениями Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по городу Рыльску и Рыльскому району Курской области. Свидетель ФИО1 показала суду, что выданная Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) по городу Рыльску и <адрес> справка от ДД.ММ.ГГГГ № некорректна, поскольку в графе страховая часть сумма указана за вычетом ФБР. Вместе с тем, поскольку, с ДД.ММ.ГГГГ ФБР является составной частью страховой части пенсии, то размер страховой части пенсии в указанной справке должен был составить сумму страховой части и ФБР. Доводы истца о том, что муниципальное образование «Некрасовский сельсовет», обязано произвести перерасчет пенсии по выслуге лет, в связи с установлением решением Собрания депутатов Некрасовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № должностного оклада заместителя главы Администрации муниципального образования «Некрасовский сельсовет» в размере <данные изъяты>, суд считает несостоятельными, поскольку истец никогда не работал заместителем главы вновь образованного муниципального образования «Некрасовский сельсовет», в связи с чем правовые основания, для перерасчета Бессоновой Т.Д. пенсии за выслугу лет - отсутствуют. Истцом были заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано, то судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины, взысканию с ответчика не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р е ш и л: В удовлетворении заявленных Бессоновой Татьяной Дмитриевной требований полностью отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 13.06.2012 года. Судья: Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 26 июля 2012 года решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Бессоновой Т.Д.- без удовлетворения. Судья