Дело № 2-231/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

              г. Рыльск                                                                                           24 июля 2012 г.

     Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А., при секретаре судебного заседания Грибове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугаева Александра Федоровича к Администрации Рыльского района Курской области, Администрации г. Рыльска Курской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

      Бугаев А.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Рыльска Курской области, Администрации Рыльского района Курской области о признании права собственности на земельный участок площадью 22 кв.м и расположенный на нём гараж размером 18,2 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, 26 квартал, указывая, что решением исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство гаража в 26-м квартале <адрес>. Гараж был им построен своими силами и за счет своих собственных средств. В 2002 году гараж в установленном законом порядке был принят в эксплуатацию, акт приемки гаража был утвержден главой <адрес>. Он несет расходы по его содержанию, владеет, пользуется, и распоряжается спорным гаражом и земельным участком открыто, добросовестно, непрерывно уже более 20 лет, провел межевание земельного участка, на котором гараж расположен. В 2012 году он обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под гаражом, ему в собственность бесплатно, однако <адрес> ему было отказано. Фактически владея гаражом и земельным участком, он не имеет возможности оформить документально свои права. Просит признать его право собственности на гараж с подвалом и земельный участок, на котором гараж расположен, в порядке приобретательной давности.

     В судебном заседании истец Бугаев А.Ф. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Бугаев А.Ф. пояснил, что при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области он также получил отказ в регистрации его прав.

     Представитель ответчика Администрации Рыльского района Курской области Азарова Л.В., не возражая против исковых требований, пояснила, что истцу решением исполнительного комитета было разрешено строительство гаража, истцом было возведено новое строение - гараж, бремя по содержанию которого в течение 30 лет он несет. В случае признания за Бугаевым А.Ф. права на строение, в соответствии со ст.35 ЗК РФ будут основания для признания за ним права собственности на земельный участок.

      Представитель Администрации г. Рыльска Курской области Прасолова Г.Н. пояснила, что имеются основания для признания права собственности истца на гараж и земельный участок, против удовлетворения исковых требований Бугаева А.Ф. возражений не имеет.

     Третье лицо Бугаева Л.П. исковые требования, заявленные Бугаевым А.Ф., признала в полном объеме, пояснив, что гараж был построен её супругом за счет собственных средств и своими силами в 1979 году, они пользуются гаражом уже более тридцати лет, против признания права собственности за одним Бугаевым А.Ф., она не возражает.

     Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области просит рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает, указывая, что удовлетворение исковых требований истца послужит основанием для государственной регистрации его права. ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО8 в судебном заседании пояснила, что права Бугаева А.Ф. на гараж и земельный участок в порядке дачной амнистии зарегистрированы быть не могут, поскольку отсутствует документ о предоставлении Бугаеву А.Ф. земельного участка для строительства гаража, в решении исполкома, которым, выдавалось разрешение на строительство, также не предусмотрено предоставление земельного участка, в связи с чем зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке Бугаев А.Ф. не может.

     Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

     Предметом спора по иску Бугаева А.Ф. являются гараж, представляющий собой, согласно техническому паспорту здания, выполненному ДД.ММ.ГГГГ Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - ФИО1 БТИ», строение гаража с инвентарным № площадью 18,2 кв. м, 1979 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, 26 квартал, права на которое ни за кем не зарегистрированы, а также земельный участок площадью 22 кв.м из земель населенных пунктов, на котором данный гараж расположен, о чем свидетельствуют план границ землепользования из материалов межевания земельного участка, выполненный геодезической службой.

     Согласно уведомлениям ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок, являющиеся предметом спора.

     Статья 11 ГК РФ, предусматривающая судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.

      Право собственности на имущество может быть приобретено по основаниям, предусмотренным в законе.

     В соответствии со ст. 218 ГК РФ, предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

     В ходе судебного разбирательства установлено, что решением исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Бугаеву А.Ф. было разрешено строительство гаража в 26-м квартале <адрес>.

        Выкопировка из генерального плана города по адресу: 26 квартал <адрес> указывает на согласование Бугаевым А.Ф. строительства гаража со всеми заинтересованными и контролирующими службами.

         Акт приема в эксплуатацию законченного строительством гаража от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в эксплуатацию жилого дома, жилой пристройки к дому сарая и гаража» подтверждают, что гараж, расположенный в 26 квартале <адрес> Бугаевым А.Ф. построен и принят в эксплуатацию.

    Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земельного участка, находящегося под гаражом, выстроенным Бугаевым А.Ф., было уточнено с указанием местоположения: <адрес>, 26 квартал.

     Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зданию гаража, принадлежащему Бугаеву А.Ф., присвоен почтовый адрес: <адрес>, 26 квартал.

     Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что гараж, являющийся предметом спора, был построен Бугаевым А.Ф. и с момента строительства находится в его непрерывном владении.

     Свидетель ФИО9 пояснил, что проживает с истцом по соседству. В 70-х годах Бугаеву А.Ф. был предоставлен земельный участок, на котором им был построен гараж. Ему известно, что гараж был построен Бугаевым А.Ф. за счет своих денежных средств и своими силами, поскольку во время строительства он неоднократно там бывал, оказывал Бугаеву А.Ф. помощь в строительстве. С момента завершения строительства Бугаев А.Ф. постоянно им пользуется, никому не отчуждая и не передавая в пользование.

     Свидетель ФИО10 также подтвердил в судебном заседании факт постоянного пользования, владения Бугаевым А.Ф. гаражом и земельным участком более 15-ти лет. Это обстоятельство ему известно, поскольку он пользуется служебным гаражом, расположенным по соседству с гаражом Бугаева А.Ф.

     Исследованные судом доказательства подтверждают, что

     Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что спорный объект недвижимости - гараж был построен Бугаевым А.Ф. на основании решения исполнительного комитета Рыльского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за свой счет и своими силами, и что гаражом с 1979 года до настоящего времени, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет Бугаев А.Ф. как своим собственным недвижимым имуществом.

Владение гаражом являлось добросовестным, поскольку Бугаев А.Ф., построив гараж с соблюдением всех существовавших на момент строительства норм и правил, считал гараж своим собственным, открытым, поскольку владение осуществлялось без утайки, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, и непрерывным, поскольку гараж во владение других лиц не переходил.

Поскольку строительство гаража было произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, с согласия исполнительных органов власти <адрес>, нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, суд полагает, что требования Бугаева А.Ф. о признании его права собственности на гараж в порядке приобретательной давности обоснованы и подлежат удовлетворению.

           Рассматривая требования истца в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.

          Статья 35 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

     В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного постоянного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     Решение исполкома Рыльского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешающее Бугаеву А.Ф. строительство гаража, хотя прямо и не указывает на выделение истцу земельного участка, но такое выделение предполагает, поскольку строительство гаража, являющегося объектом недвижимости, прочно связанным с земельным участком, без использования земельного участка осуществлено быть не может.

     Таким образом, земельный участок, являющийся предметом спора, расположенный в по адресу: <адрес>, 26 квартал был в 1979 году, до введения в действие Земельного кодекса РФ, предоставлен Бугаеву А.Ф. для гаражного строительства, с 1979 года постоянно находится во владении и пользовании Бугаева А.Ф. Обстоятельств, ограничивающих возможность предоставления спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.

        С учетом изложенного, приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяют признать право собственности Бугаева А.Ф. на спорный земельный участок.

      Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, суд полагает, что не оспариваемые ответчиками и третьими лицами требования истца о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

     Бугаев А.Ф., будучи <данные изъяты> от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден на основании п.п. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса, с ответчиков <адрес>, Администрации <адрес>, являющихся органами местного самоуправления, госпошлина взысканию не подлежит в силу п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Иск Бугаева Александра Федоровича удовлетворить.

     Признать право собственности Бугаева Александра Федоровича на находящиеся по адресу: <адрес>,26 квартал: земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № площадью 22 кв.м, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания гаража, и расположенный на нем гараж с подвалом площадью 18,2 кв. м (лит. В).

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с 30 июля 2012 г.

      Судья