Р Е Ш Е Н И Е
г. Рыльск 23 сентября 2010 года
Судья Рыльского районного суда Курской области Резниченко А.В.,
Рассмотрев жалобу Слепушкина Валерия Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, вынесенное госинспектором ОГИБДД ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО1 от <дата> в отношении Слепушкина Валерия Валерьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> образование <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Слепушкин В.В. обратился в суд с жалобой на постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, которым ему за совершение административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В своей жалобе Слепушкин В.В. просит вынесенное в отношении него постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своих требований Слепушкин В.В. указывает на то, что штраф в размере 5000 тысяч рублей наложен на него как на должностное лицо, однако он таковым не является, а также то, что не являлся водителем транспортного средства, а следовательно совершить правонарушение не мог. В суде Слепушкин В.В. свою жалобу поддержал и просил отменить вынесенное в отношении него постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении него.
Суду пояснил, что <дата> он осуществлял торговлю арбузами, однако было это не в момент составления протокола около 17 часов 00 минут, а ранее около 15 часов.
Свидетель ФИО2 показал суду, что <дата> примерно в 17 часов 00 минут был вызван инспектором ОГИБДД ОВД ФИО1 к месту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33. Подъехав к месту, он увидел автомобиль <данные изъяты>, стоящий на проезжей части, возле которого стоял лоток с арбузами. Рядом инспектор ОГИБДД ОВД по Рыльскому району ФИО1 составлял протокол об административном правонарушении в отношении Слепушкина В.В. Непосредственно в момент вызова к месту совершения административного правонарушения и в момент составления протокола он не видел того, что Слепушкин В.В. производил торговлю арбузами. Однако в тот же день примерно в 15 часов он видел как Слепушкин В.В. торговал арбузами на проезжей части дороги, а именно передавал арбузы и получал за это деньги.
Свидетель ФИО3 суду показал, что <дата> был вызван инспектором ОГИБДД ОВД ФИО1 на место правонарушения <адрес>. К месту правонарушения он прибыл вместе с инспектором ФИО4 который составил фототаблицу. На месте правонарушения инспектор ФИО1 составлял в отношении Слепушкина В.В. протокол об административном правонарушении. В момент составления протокола он не видел того, что Слепушкин В.В. производил торговлю арбузами. Однако в то же день он видел как Слепушкин В.В. торговал арбузами на проезжей части с данного автомобиля, а именно передавал арбузы и получал за это деньги.
Инспектор ОГИБДД ОВД ФИО1 суду пояснил, что <дата> в ходе несения службы им был выявлен факт нарушения Правил дорожного движения, а именно торговля на проезжей части арбузами с автомобиля <данные изъяты>, которую осуществлял Слепушкин В.В. ФИО1 к месту совершения административного правонарушения были вызваны сотрудники ДПС ФИО2, ФИО3, эксперт ФИО4. В отношении Слепушкина В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ. Поскольку Слепушкин В.В. отказался давать какие-либо объяснения, данные о его личности ФИО1 установил по базе данных МВД. Является ли Слепушкин В.В. должностным лицом или индивидуальным предпринимателем госинспектор ОГИБДД ОВД по Рыльскому району ФИО1 не устанавливал.
Выслушав Слепушкина В.В., свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Рыльскому району ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении Слепушкина В.В. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением госинспектора ОГИБДД ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО1 от <дата> на основании ст. 12.33 КоАП РФ штраф в размере 5 000 рублей может быть наложен только на должностное лицо. В силу ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Однако каких-либо сведений о том, что Слепушкин В.В. является должностным лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в протоколе об административном правонарушении, а также материалах дела не имеется.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к мнению, что постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Рыльскому району ФИО1 в отношении Слепушкина В.В. не отвечает требованиям законности и подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1.- 30.8 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Жалобу Слепушкина Валерия Валерьевича удовлетворить.
Постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Рыльскому району ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, о назначении Слепушкину Валерию Валерьевичу наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Слепушкина Валерия Валерьевича возвратить начальнику ОГИБДД ОВД по Рыльскому району на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Рыльского районного суда А.В. Резниченко