Дело №12-11/2011

Р е ш е н и е

            г.Рыльск                                                                                                23 июня 2011 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., рассмотрев протест прокурора Рыльского района Курской области на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО7 в отношении Кирданова Игоря Михайловича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Кирданов Игорь Михайлович подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11. КоАП РФ, за то, что нарушил сроки продления разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия марки №, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурором Рыльского района Курской области Петровым А.А. подан протест на указанное постановление начальника МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности. В протесте указано, что в установленные сроки, то есть за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношения оружия, Кирдановым И.М. не представлены документы и заявления в орган внутренних дел по месту учета оружия, необходимые для продления разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия марки № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании при рассмотрении протеста помощник прокурора Рыльского района Курской области Мокаев Т.Б. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление Кирданов И.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 пояснил, что является участковым уполномоченным МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области. В ходе проверки им было установлено, что разрешение на хранение и ношение оружия Кирдановым И.М. не было продлено в установленные сроки, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, оружие не изымалось.

Лицо, вынесшее оспариваемое постановление ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Рыльского района Курской области Мокаева Т.Б., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

        Судом установлено, что Кирданов И.М. состоит на учете в ОВД по <адрес>, как владелец гладкоствольного охотничьего оружия марки №. Разрешение на охотничье оружие № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

        ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным МОБ ОВД по <адрес> ФИО3 был составлен протокол № (л.д.5) в отношении Кирданова Игоря Михайловича о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов было установлено, что Кирданов И.М. нарушил сроки продления разрешения на хранение и ношения гладкоствольного охотничьего оружия марки №, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.11 ч.1 КоАП РФ.

       Постановлением начальника МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11. КоАП РФ, Кирданов Игорь Михайлович подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.7).

Согласно п.67"Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 N 288 (ред. от 16.05.2009) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

       Так как правовым актом предусмотрен срок, в течение которого Кирданов И.М. должен был выполнить обязанность по предоставлению документов и заявления, необходимых для продления разрешения на хранение и ношение оружия, то правонарушение, предусмотренное ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и 2-месячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

       Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, рассматриваться не может.

       В нарушение указанных норм начальник МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО4 привлек Кирданова И.М. к административной ответственности, то есть за пределами срока давности, поэтому постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, а протест прокурора подлежащим удовлетворению.

       Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

                                                                Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником МОБ ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО4 в отношении Кирданова Игоря Михайловича - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

       Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья:                    /подпись/                                                       Л.Н.Николаева