Дело №12-10/2011

Р е ш е н и е

            г.Рыльск                                                                                                06 июня 2011 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., рассмотрев протест прокурора Рыльского района Курской области на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО2 в отношении Лапкина Юрия Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОВД по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Лапкин Юрий Александрович подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11. КоАП РФ, за то, что нарушил сроки продления разрешения на хранение и ношение оружия: № кал. №, № кал. №, срок которых истек ДД.ММ.ГГГГ, а также № №, № г.в., срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурором Рыльского района Курской области Петровым А.А. подан протест на указанное постановление начальника ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, как вынесенное за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности. В протесте указано, что в установленные сроки, то есть за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношения оружия, Лапкиным Ю.А. не представлены документы и заявления в орган внутренних дел по месту учета оружия, необходимые для продления разрешения на хранение и ношение оружия: <данные изъяты> кал. №, <данные изъяты> кал. <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> №, <данные изъяты> г.в. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании при рассмотрении протеста помощник прокурора Рыльского района Курской области Мокаев Т.Б. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление Лапкин Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии, с протестом прокурора согласен.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 пояснил, что является участковым уполномоченным ОВД по Рыльскому району Курской области. В ходе проверки им было установлено, что разрешение на хранение и ношение оружия Лапкиным Ю.А. не было продлено в установленные сроки, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы изъятия оружия от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, вынесшее оспариваемое постановление ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Рыльского района Курской области Мокаева Т.Б., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

        Судом установлено, что Лапкин Ю.А. состоит на учете в ОВД по Рыльскому району Курской области, как владелец охотничьего гладкоствольного оружия и оружия <данные изъяты> кал.<данные изъяты>, №; <данные изъяты>, <данные изъяты>; пистолета <данные изъяты> кал. <данные изъяты>, <данные изъяты>. Разрешение на охотничье оружие ГВ № действительно до ДД.ММ.ГГГГ, лицензия на оружие самообороны № до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

        ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО4 был составлен протокол <адрес>3 (л.д.7) в отношении Лапкина Юрия Александровича о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов было установлено, что Лапкин Ю.А. нарушил сроки продления разрешения на хранение и ношения оружия: № кал. №, № кал. №, № №, № г.в., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.11 ч.1 КоАП РФ.

       Постановлением начальника ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11. КоАП РФ, Лапкин Юрий Александрович подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.11).

Согласно п.67"Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 N 288 (ред. от 16.05.2009) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

       Так как правовым актом предусмотрен срок, в течение которого Лапкин Ю.А. должен был выполнить обязанность по предоставлению документов и заявления, необходимых для продления разрешения на хранение и ношение оружия, то правонарушение, предусмотренное ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по № кал. №, № кал. № и 2-месячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> №, № г.в. и 2-месячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

       Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, рассматриваться не может.

       В нарушение указанных норм начальник ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО5 привлек Лапкина Ю.А. к административной ответственности, то есть за пределами срока давности, поэтому постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, а протест прокурора подлежащим удовлетворению.

       Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

                                                                Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОВД по Рыльскому району Курской области ФИО2 в отношении Лапкина Юрия Александровича - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

       Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья:                    /подпись/                                                       Л.Н.Николаева