Дело №12-13/2011

                                               Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыльск                                                                                       02 августа 2011 года

    Судья Рыльского района Курской области Кожевникова Г.Е., с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Малышева В.И.,

рассмотрев протест прокурора Рыльского района Курской области на постановление начальника ОМВД РФ по Рыльскому району Курской области от 12.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1,

                                                            У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с протестом на постановление начальника ОМВД РФ по Рыльскому району Курской области от 12.07.2011 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнут наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 рублей. Просит отменить указанное постановление и дело об административном правонарушении направить в ОМВД РФ по Рыльскому району на новое рассмотрение.

    В обосновании протеста прокурор Рыльского района Курской области ссылается на то, что данное постановление в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ лицо, совершившее правонарушение, фактически не установлено, так как протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление составлены на ФИО1, 20.07.1957 года рождения, а к материалам приложено сообщение из информационной системы на ФИО2, 19.07.1957 года рождения, значащегося умершим.

     В судебном заседании прокурор Малышев В.А. протест поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

     В судебное заседание ФИО1 не явился по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

    Выслушав прокурора, изучив протест, материалы административного дела, прихожу к следующему.

    Установлено, что 11.07.2011 года в отношении ФИО1, 20.07.1957 г. рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

    С использованием автоматизированной информационной системы «ПАРИС»11.07.2011 года по указанным в протоколе об административном правонарушении персональным данным лица, совершившего административное правонарушение, была установлена личность другого лица - ФИО2, 19.07.1957 года рождения, значащегося умершим.

    По результатам рассмотрения данного протокола 12.07.2011 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № с указанием должностного лица рассмотревшего материалы дела об административном правонарушении - начальника ОМВД РФ по Рыльскому району ФИО3, а выпиской из приказа № л/с от 20.06.2011 г. начальником отдела МВД России по Рыльскому району с 17.06.2011 г. назначен ФИО4.

     Из смысла частей 1 и 2 ст. 20.21 КоАП РФ вправе начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) полиции, их заместители.

    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выявлению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

      Согласно ст. 29.10 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

      Таким образом, из исследованных материалов дела, следует, что оспариваемое постановление было вынесено с нарушением норм кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: вынесено неправомочным лицом, не имеющим на то надлежащих полномочий; при его вынесении не было установлено лицо, совершившее административное правонарушение.

     Данные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении установленных кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных требований, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ОМВД РФ по Рыльскому району на основании ст. 30.7 ч. 4 КоАП РФ.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 4 КоАП РФ,

                                                            Р Е Ш И Л :

      Протест прокурора Рыльского района Курской области от 22.07.2011 года №, удовлетворить.

      Постановление начальника ОМВД РФ по Рыльскому району от 12.07.2011 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение начальнику ОМВД РФ по Рыльскому району Курской области.

      Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

      Судья