Дело № 5-34/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       г. Рыльск                                                                                            28 июня 2011 г.

     Судья Рыльского районного суда <адрес> Лобкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Петкова Запряна Петков ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Болгарии, проживающего по адресу: Болгария, <адрес>, имеющего среднее образование, работающего водителем фирмы <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

     Петков Запрян Петков совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

     ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 25 минут Петков Запряну Петков, находясь в зоне таможенного контроля МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни с целью въезда на территорию Таможенного союза с территории Украины, являясь водителем грузового автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер № с полуприцепом марки «<данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащего болгарской фирме - перевозчику <данные изъяты> не продекларировал имевшийся при нем и размещенный в кабине управляемого им транспортного средства товар: упаковочные потребительские пакеты в количестве 690 штук, подлежащий обязательному письменному декларированию.

     ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Рыльского таможенного поста Курской таможни ФИО3 по данному факту в отношении Петкова Запряна Петков составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.              

     Определением временно исполняющего обязанности начальника Рыльского таможенного поста Курской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Петкова Запряна Петков для рассмотрения по существу передано в Рыльский районный суд <адрес>.

     Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии с п.п. 35, 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу; под товарами для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

     Согласно статье 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

     Статья 352 ТК ТС, определяющая общие положения о перемещении товаров для личного пользования, предусматривает, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями 49 главы ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

     В статье 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между странами - членами таможенного союза, определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

     Вина Петкова Запряна Петков в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

     В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Петков Запрян Петков не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотрение дела провести в его отсутствие. В объяснениях, данных в ходе административного расследования, Петков З.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ перевозил товар из Болгарии в г. С.Петербург России. При прибытии в зону таможенного контроля МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста сотрудник таможни спросил у него о перемещении транспортных средств или товаров, подлежащих письменному таможенному декларированию. Он ответил, что таких товаров не перемещает. В ходе таможенного досмотра в салоне автомобиля под спальным местом инспектор обнаружил два полиэтиленовых пакета, в которых находился товар: полиэтиленовые пакеты в количестве 690 штук. Данный товар ему вручил в Болгарии при погрузке его автомобиля представитель отправителя товара, чтобы передать представителю фирмы получателя в г. С.Петербурге при разгрузке. Он не продекларировал товар, так как не знал, что он подлежит обязательному письменному декларированию. Ранее он неоднократно перевозил товары для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, знаком с правилами перемещения товаров для личных нужд, а данный товар перемещал не для личных нужд (л.д. 36-37).

     Наряду с показаниями Петкова З.П., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении.

     Согласно акту таможенного досмотра и протоколу досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра кабины автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащего болгарской фирме перевозчику <данные изъяты> было обнаружено, что под спальным местом находились два пакета из полимерного материала белого цвета, оклеенные скотчем с надписями, в которых находился товар: полиэтиленовые пакеты черного цвета с надписями золотого цвета в общем количестве 690 штук (л.д. 11-19, 20-22).

     Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ на МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста в присутствии понятых у Петков Запрян Петков был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар в виде полиэтиленовых пакетов черного цвета с ручками в количестве 690 штук (л.д. 23-24), переданный в дальнейшем согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на <данные изъяты>л.д. 25).

     Показания опрошенных в ходе административного расследования свидетелей ФИО5, ФИО6 подтверждают факт обнаружения в ходе таможенного досмотра автомобиля под управлением Петкова Запряна Петков товара, подлежавшего письменному декларированию - пакетов черного цвета из полимерного материала с ручками в количестве 690 штук (л.д. 38-41, 42-45).

     Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятого у Петкова З.П. и представленного на экспертизу товара - упаковочных потребительских пакетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составляет 3450 рублей (л.д. 53-54).

     Перемещаемые Петковым З.П. через таможенную границу Таможенного союза предметы с учетом их количества и однородности обоснованно признаны таможенным органом товаром, подлежащим обязательному письменному декларированию.

     Таким образом, Петков З.П., не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

     Учитывая данные о личности Петкова З.П., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ его административную ответственность, наказание Петков З.П. надлежит определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А :

     Признать Петкова Запряна Петков виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - упаковочных потребительских пакетов по состоянию в количестве 690 штук.

     Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                                                           Лобкова Е.А.