Дело № 5-48/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Рыльск 09 сентября 2011 года Судья Рыльского районного суда Курской области Кожевникова Г.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Лукача Юрия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Лукач Юрий Михайлович совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут в зону таможенного контроля МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни со стороны России, под управлением гражданина России Лукача Ю.М., прибыл легковой автомобиль <данные изъяты> В ходе таможенного контроля должностным лицом таможни был проведен опрос Лукача Ю.М. о наличии у него товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Лукач Ю.М. заявил, что товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу, а также товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, он не перемещает, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра автомобиля, проведенного на основании профиля риска №, в багажном отделении и на заднем пассажирском месте автомобиля были обнаружены два картонных короба песочного цвета в которых находился товар: женские сумки различных моделей - 33 штуки и детские рюкзаки - 6 штук. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лукач Ю.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В телефонограмме сообщил и в своем заявлении указал, что он не признает свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, по тем основаниям, что он заполнил таможенную декларацию, в которой указал все перевозимые им вещи, в том числе и 40 сумок, но сотрудники таможни потребовали уплаты трех тысяч рублей, на что он не согласился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к тому, что вина Лукача Ю.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение совокупностью следующих доказательств. Объяснениями Лукача Ю.М. данными в ходе проведения административного расследования, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, он признал полностью. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут на автомобиле <данные изъяты>, он прибыл в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни. В ходе таможенного контроля сотрудник таможни спросил у него, перемещает ли он в транспортном средстве предметы или товары, запрещенные и (или) ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащие обязательному письменному декларированию. На что он ответил, что таких товаров он не перемещает. При таможенном досмотре автомобиля, в салоне были обнаружены 2 картонных короба, в которых находились женские сумки в количестве 33 шт. и детские рюкзаки в количестве 6 шт. Лукач Ю.М. пояснил, что данный товар он приобрел в <адрес> на фабрике по изготовлению женских сумок в 1990 г. для коммерческой реализации, так как до 1997 года он являлся индивидуальным предпринимателем, но сумки не были реализованы и остались у него, он их вез для <данные изъяты>. Данный товар он не продикларировал по установленной письменной форме в связи с тем, что не видел необходимости в его декларировании. Показаниями свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора ОТД Рыльского таможенного поста Курской таможни ФИО2 пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ, он находился в составе дежурной смены в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста. В тот же день, в 16 часов 10 минут в зону таможенного контроля МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста со стороны России прибыл легковой автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина России Лукача Ю.М. Им был проведен устный опрос Лукача Ю.М. о наличии у него товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Лукач Ю.М. заявил, что таких товаров у него нет, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. При таможенном досмотре автомобиля <данные изъяты>, в багажном отделении и на заднем пассажирском месте автомобиля были обнаружены два картонных короба песочного цвета, в которых находились женские сумки различных моделей - 33 шт. и детские рюкзаки - 6 шт. Данный товар принадлежал Лукачу Ю.М. и не был им продекларирован таможенному органу по установленной форме. Указанный товар был изъят у Лукача Ю.М. по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Знамение». Показаниями свидетеля - заместителя начальника Рыльского таможенного поста Курской таможни ФИО1, оглашенными в судебном заседании (л.д. 53-56), согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе дежурной смены в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни. Во исполнение срочного профиля риска № им на имя старшего государственного таможенного инспектора ОТД ФИО2 было выписано поручение на досмотр легкового автомобиля <данные изъяты>. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10), согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля при досмотре автомобиля <данные изъяты> под управлением Лукача Ю.М. был обнаружен товар: 33 женские сумки и 6 детских рюкзаков. Исходя из характера и количества перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза товара, имелись достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может расцениваться таможенным органом, как товары, перемещаемые для личного пользования, и следовательно подлежит таможенному декларированию по установленной письменной форме. В связи с чем, в действиях Лукача Ю.М. имелись достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и было возбуждено дело об административном правонарушении. Поручением на досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), из которого следует, что данное поручение было выдано на досмотр транспортного средства <данные изъяты> под управлением Лукача Ю.М. Актом таможенного досмотра (осмотра) №, протоколом досмотра транспортного средства (л.д. 24-29), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 30-36) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-23), актом приема- передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), из которых следует, что в ходе осмотра <данные изъяты> под управлением Лукача Ю.М., в багажном отделении и на заднем пассажирском месте автомобиля были обнаружены два картонных короба песочного цвета, в которых находились женские сумки различных моделей - 33 шт. и детские рюкзаки - 6 шт. Данный товар был изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «Знамение» Рыльского района Курской области. Заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела №1 г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-66), согласно выводов которой, рыночная стоимость товара: женских сумок различных моделей -33 шт., детских рюкзаков - 6 шт., с учетом факторов и условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составляет 4 920 рублей. Согласно подпункта 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Как следует из подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. В соответствии с пунктом 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации ( п. 3 ст. 179 ТК ТС). Пунктом 3 статьи 352 ТК ТС определено, что критерии отнесения товаров перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенного союза. Как следует из пункта 1 ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты перемещения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. В соответствии ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. При таких обстоятельствах, считаю, что в судебном заседании вина Лукача Юрия Михайловича в недекларировании по установленной форме товара подлежащего декларации, влекущая административную ответственность по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Утверждения Лукача Ю.М. о том, что им ДД.ММ.ГГГГ была заполнена таможенная декларация, где он указал весь перемещаемый товар, представленная в адрес суда факсимильной связью таможенная декларация, не могут быть приняты во внимание, так как они противоречат: объяснениям Лукача Ю.М., данным при проведении административного расследования по делу, согласно которым, при проведении административного расследования он признавал свою вину в совершенном административном правонарушении, указал на не декларирование им перемещаемого товара; показаниям свидетеля ФИО2, который также пояснил, что при проведении административного расследования по делу Лукач Ю.М. признал свою вину в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, не продекларировал его в связи с тем, что он не видел необходимости в его декларировании. Представленная Лукачем Ю.М. таможенная декларация с указанием в ней перемещаемого товара, таможенным органом не заверена и не соответствует требованиям, предъявляемым к ней ТК ТС. Иных доказательств в обоснование своих доводов Лукачем Ю.М. представлено не было. Таким образом, вступая в таможенные правоотношения Лукач Ю.М. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их исполнение, а именно продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товары, чего Лукачем Ю.М. сделано не было. Лукач Ю.М. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в таможенной сфере. Данное обстоятельство в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признается как обстоятельство смягчающее административную ответственность Лукача Ю.М. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Лукача Ю.М., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер перемещаемого товара, считаю, целесообразным назначить Лукачу Ю.М. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Нарушений норм процессуального законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составления протокола об административном правонарушении, не выявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л А: Признать Лукача Юрия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в количестве 33 шт. сумок различных моделей, 6 шт. детских рюкзаков, находящихся на хранении в СВХ ООО «Знамение» по адресу: Курская область, Рыльский район, пос. Сембаза. Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810400000010153, получатель - Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (ФТС России); ИНН: 7730176610; КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, Банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001; назначение платежа: код вида платежа - 700, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15311403012010000410. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья