Дело № 5-68/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Рыльск 16 декабря 2011 года Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., рассмотрев материалы административного дела по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении гражданина республики Сербия Митрович Мирко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, работающего водителем в фирме «MAGICPRICE» D.O.O., У С Т А Н О В И Л: Митрович Мирко совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в зону таможенного контроля MAПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни со стороны Украины под управлением гражданина Республики Сербия Митрович Мирко прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты>. В ходе таможенного контроля при устном опросе, проведенном сотрудником таможни перед началом таможенного осмотра кабины, Митрович Мирко заявил, что товаров и предметов, запрещенных либо ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, подлежащих обязательному письменному декларированию, он не перемещает. Таможенную декларацию он не заполнял. При таможенном досмотре автомобиля, проведенного на основании профиля риска №, в инструментальной нише, находящейся под правым пассажирским сидением (по ходу движения), обнаружено 17 прямоугольных картонных коробок песочного цвета размером 22,2 см х 7,7 см х 4,6 см с находящимися в них цветными круглыми фишками из пластмассы диаметром 4 см и толщиной около 0,3 см. Общее количество фишек составило 1670 штук, из которых: 2 коробки (200 шт.) бордового цвета, 2 коробки (200 шт.) розового цвета, 2 коробки (200 шт.) салатового цвета, 2 коробки (200 шт.) синего цвета, 2 коробки (200 шт.) бежевого цвета, 2 коробки (200 шт.) коричневого цвета, 2 коробки (200 шт.) черного цвета, 2 коробки (200 шт.) зеленого цвета, 1 коробка (70 шт. по 10 фишек 7-ми цветов: бордового, розового, салатового, синего, бежевого, коричневого, черного). На боковых сторонах всех фишек имеется одинаковый рисунок в виде якоря, за исключением фишек зеленого цвета, на которых изображена птица и цифры 25. Исходя из характера и количества перемещаемого Митрович Мирко товара через таможенную границу Таможенного союза, имелись достаточные основания полагать, что указанный товар перемещался не для личного использования, следовательно, товар подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме. Митрович Мирко не продекларировал таможенному органу по установленной письменной форме указанный товар. Своими действиями Митрович Мирко совершил правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Митрович Мирко в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40) пояснял, что указанный товар вез в <адрес> (Россия) для продажи, товар не продекларировал по установленной письменной форме в связи с тем, что посчитал, что товар не подлежит письменному декларированию. С правилами перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами он знаком, вину признал, данное правонарушение совершил не умышленно. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Митрович Мирко, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении пояснил, что он проводил административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Миркович М., по результатам которого составил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последний не продекларировал по установленной форме товар - фишки в количестве 1670 шт., подлежащие декларированию. Выслушав в суде показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав письменные доказательства, показания свидетеля ФИО2, полагаю, что вина Митрович Мирко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение совокупностью следующих доказательств. Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Как следует из подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. В силу ч.1 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, а ч. 2 названной статьи таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В силу ч.3 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п.3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза. Согласно положениям п.1 ст.3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 (л.д.41-42) следует, что он работает в должности заместителя начальника Рыльского таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни. ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе дежурной смены в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни, где исполнял обязанности старшего смены. В тот день в 14 часов 20 минут в зону таможенного контроля МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни со стороны Украины под управлением Митрович Мирко прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты>. В связи с наличием оснований полагать, что в автомобиле могут перемещаться товары не для личного пользования, им на имя государственного таможенного инспектора ОТД ФИО3 было выписано поручение на досмотр кабины указанного автомобиля. Ему известно, что в результате таможенного досмотра в 17 картонных коробках были обнаружены фишки игральные из полимерного материала в количестве 1670 шт., принадлежащие Митрович М., которые тот не продекларировал. Свидетель ФИО3 в суде показал, что перед проведением таможенного осмотра им был проведен устный опрос Митрович Мирко о наличии у него товаров, подлежащих письменному декларированию, предложено заполнить бланк ПТД, но Митрович М. заявил, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него нет, от заполнения ПТД отказался. В ходе таможенного досмотра кабины автомобиля им было обнаружено 1670 шт. цветных круглых фишек, принадлежащих Митрович М. Фишки были изъяты по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на ответственное хранение на <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку в действиях Митрович М. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, им было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель ФИО4 в суде показал, что перед проведением таможенного осмотра он предложил Митрович М. заполнить бланк пассажирской таможенной декларации, но тот отказался, пояснив, что товаров, подлежащих письменному декларированию, не имеет. Вина Митрович Мирко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: - объяснением Митрович Мирко от ДД.ММ.ГГГГ, данными при проведении административного расследования (л.д.21-22), из которых видно, что фишки в количестве 1670 шт. он вез в г.Москва (Россия) для продажи, товар не продекларировал по установленной письменной форме в связи с тем, что посчитал, что этот товар не подлежит письменному декларированию. С правилами перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами он знаком, вину признал, данное правонарушение совершил не умышленно; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Митрович Мирко (л.д.1-4); -поручением на досмотр № (л.д.5), актом таможенного досмотра (осмотра) № (л.д.6-13), протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16), согласно которым был произведен осмотр (досмотр) кабины автомобиля марки <данные изъяты>, находящийся в зоне таможенного контроля МАПП Крупец Курской таможни. В ходе досмотра обнаружено 17 прямоугольных картонных коробок песочного цвета размером 22,2 см х 7,7 см х 4,6 см с находящимися в них цветными круглыми фишками из пластмассы диаметром 4 см и толщиной около 0,3 см. Общее количество фишек составило 1670 штук, из которых: 2 коробки (200 шт.) бордового цвета, 2 коробки (200 шт.) розового цвета, 2 коробки (200 шт.) салатового цвета, 2 коробки (200 шт.) синего цвета, 2 коробки (200 шт.) бежевого цвета, 2 коробки (200 шт.) коричневого цвета, 2 коробки (200 шт.) черного цвета, 2 коробки (200 шт.) зеленого цвета, 1 коробка (70 шт. по 10 фишек 7-ми цветов: бордового, розового, салатового, синего, бежевого, коричневого, черного). На боковых сторонах всех фишек имеется одинаковый рисунок в виде якоря, за исключением фишек зеленого цвета, на которых изображена птица и цифры 25. Все фишки принадлежали Митрович Мирко; - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20), протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64), согласно которым, обнаруженный товар при осмотре кабины автомобиля марки «<данные изъяты>, фишки в количестве 1670 шт., принадлежащие Митрович Мирко, были изъяты и помещены на хранение в <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>; - заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистиченского таможенного управления г.Брянск (л.д.54-55), из выводов которого следует, что рыночная стоимость представленного на исследование товара с учетом размера партии и всех допущений, указанных в исследовательской части заключения эксперта на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: Объект №1 -10 руб. 10 коп. за единицу изделия, Объект №2 - 11 руб. 50 коп. за единицу изделия; - протоколом об административном правонарушении в отношении Митрович Мирко от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-82). В соответствии ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Таким образом, вступая в таможенные правоотношения Митрович Мирко должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их исполнение, а именно, продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товары, чего Митрович Мирко сделано не было. При назначении Митрович Мирко административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Митрович Мирко ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в таможенной сфере. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающее административную ответственность Митрович Мирко. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Митрович Мирко, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить Митрович Мирко административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Митрович Мирко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим количеством 1670 шт., из которых: 2 коробки (200 шт.) бордового цвета, 2 коробки (200 шт.) розового цвета, 2 коробки (200 шт.) салатового цвета, 2 коробки (200 шт.) синего цвета, 2 коробки (200 шт.) бежевого цвета, 2 коробки (200 шт.) коричневого цвета, 2 коробки (200 шт.) черного цвета, 2 коробки (200 шт.) зеленого цвета, 1 коробка (70 шт. по 10 фишек 7-ми цветов: бордового, розового, салатового, синего, бежевого, коричневого, черного). На боковых сторонах всех фишек имеется одинаковый рисунок в виде якоря, за исключением фишек зеленого цвета, на которых изображена птица и цифры 25, находящихся на хранении в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810400000010153, получатель - Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (ФТС России); ИНН: 7730176610; КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, Банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001; назначение платежа: код вида платежа - 700, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15311403012010000410. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: /подпись/ Л.Н. Николаева