Постановление 5-17/2012

Дело № 5-17/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 05 мая 2012 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Сервис по декларированию грузов» «ТРАНЗИТ» (ООО СДГ «ТРАНЗИТ»), находящегося по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО СДГ «ТРАНЗИТ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 11 часов 40 минут со стороны России в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни прибыл автомобиль <данные изъяты> под управлением гражданина Украины ФИО2 Согласно свидетельству о регистрации транспортное средство и прицеп принадлежат ФИО23 Водителем автомобиля ФИО2 при убытии с таможенной территории Таможенного союза должностным лицам таможенного поста МАПП Крупец были предоставлены следующие документы: ДТ №, CMR №, счет фактура № от <дата>, CMR №, счет фактура № от <дата>, согласно которым в грузовом отделении автомобиля и прицепа перевозился товар: запчасти для автомобилей <данные изъяты> в количестве 32721 грузовое место, из которых картонных коробов - 1151, мешков - 509, не упаковано - 31061, общим весом брутто - 30154 кг. Отправителем товара является <данные изъяты> Получателем груза является <данные изъяты>

В графе 54 декларации на товары № указано, что декларирование товаров производилось таможенным представителем, включенным в Реестр таможенных представителей за номером №. Согласно приказу ФТС России № 2776 от 30 декабря 2010 г. в Реестр таможенных представителей за номером № включена организация: ООО СДГ «ТРАНЗИТ».

В ходе таможенного досмотра, при вскрытии грузовых мест в ходе пересчета и взвешивания товаров было установлено, что в них находятся автомобильные запчасти к легковым автомобилям <данные изъяты> которые заявлены в ДТ № и в товаросопроводительных документах. Кроме задекларированных товаров были обнаружены товары, не заявленные в ДТ и сведения о которых не были отражены в товаросопроводительных документах, а именно:

- редуктор переднего моста <данные изъяты> в сборе - 1 штука;

- опора карданного вала <данные изъяты> - 217 штук;

- рекомплект ступицы переднего колеса <данные изъяты> - 28 комплектов;

- рулевая колонка <данные изъяты> - 39 штук;

- тяга рулевая <данные изъяты> - 31 штука;

- карданный вал <данные изъяты> - 9 штук;

- рулевая рейка <данные изъяты> - 5 штук;

- бампер передний <данные изъяты> - 1 штука;

- бампер задний <данные изъяты> - 1 штука;

- сидения передние <данные изъяты> - 3 штуки;

- металлические изделия серого цвета в виде изогнутых труб (предположительно для <данные изъяты> - 3 штуки;

- бортовой компьютер «<данные изъяты>» на легковые автомобили марки <данные изъяты> - 12 штук;

- орнамент <данные изъяты> упакованные в полиэтиленовый пакет желтого цвета - 40 штук;

- 10 комплектов шлангов гибких передних тормозов на легковые автомобили <данные изъяты> - (по 2 шланга в комплекте);

- 54 комплекта рокеров <данные изъяты> - (по 8 штук в комплекте).

Таким образом, таможенным досмотром было установлено, что в ДТ № и в товаросопроводительных документах отсутствовала информация о части товара - запасные части к автомобилю <данные изъяты> в количестве842предмета, общий вес брутто которого составил 771 кг, следовательно часть товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза и подлежащего таможенному декларированию, не была продекларирована таможенному органу.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - директор ООО СДГ «ТРАНЗИТ» Флигиль И.Б. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, не признал, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения по тем основаниям, что ООО СДГ «ТРАНЗИТ» выполнило свои обязательства по декларированию товара в полном объеме, а незадекларированный товар был обнаружен по вине декларанта <данные изъяты> и перевозчика «<данные изъяты> ООО СДГ «ТРАНЗИТ» как таможенный представитель приняло все достаточные меры по таможенному оформлению груза, а обязанность по наложению средств таможенной идентификации возлагается только на декларанта и в обязанности таможенного представителя согласно ст. 16 ТК ТС не входит. В случае признания ООО СДГ «ТРАНЗИТ» виновным просил назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влекущая наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п. 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Вина ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> (том 1, л.д. 1-4), протоколом об административном правонарушении от <дата> (том 4, л.д. 191-202), докладной запиской заместителя начальника Рыльского т/п (сменный) ФИО6 от <дата> (том 1, л.д. 5), докладной запиской заместителя таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (сменный) ФИО16 от <дата> (том 4, л.д. 93-95), актом таможенного досмотра (осмотра) № от <дата> (том 1, л.д. 7-53), декларацией на товары № (том 1, л.д. 56-169), счет-фактурой № от <дата> (том 1, л.д. 170-185, том 4, л.д. 17-24), счет-фактурой № от <дата> (том 1, л.д. 186-202, том 4, л.д. 25-33), приказом Федеральной таможенной службы России № от <дата> «О включении в реестр таможенных представителей … ООО СДГ «Транзит», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (том 1, л.д. 234-237), протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (том 1, л.д. 238-240), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата> (том 1, л.д. 241-261), докладной запиской государственного таможенного инспектора ОТД ФИО7 от <дата> (том 2, л.д. 6-9), объяснением ФИО2 от <дата> (том 1, л.д. 217-219), протоколом опроса свидетеля ФИО8 от <дата> (том 4, л.д. 209-212), протоколами опроса свидетеля ФИО9 от <дата> и <дата> (том 2, л.д. 38-40, 42-43), протоколом опроса свидетеля ФИО2 от <дата> (том 2, л.д. 44-48), протоколом опроса свидетеля ФИО10 от <дата> (том 2, л.д. 49-52), протоколом осмотра свидетеля ФИО11 от <дата> (том 4, л.д. 213-216), протоколом опроса свидетеля ФИО12 от <дата> (том 2, л.д. 61-64), протоколом опроса свидетеля ФИО6 от <дата> (том 2, л.д. 65-68), протоколом опроса свидетеля ФИО13 от <дата> (том 2, л.д. 69-70), протоколом опроса свидетеля ФИО14 от <дата> (том 2, л.д. 71-74), протоколом опроса свидетеля ФИО5 от <дата> (том 2, л.д. 81-82), протоколом опроса свидетеля ФИО15 от <дата> (том 2, л.д. 83-86), протоколом опроса ФИО16 от <дата> (том 2, л.д. 89-90), протоколами опроса свидетеля ФИО17 от <дата>, <дата> и <дата> (том 2, л.д. 91-92, 96-99, 172-175), протоколами опроса свидетеля ФИО18 от <дата> и <дата> (том 2, л.д. 102-104, 105-107), протоколом опроса свидетеля ФИО19 от <дата> (том 2. л.д. 112-113), заключением эксперта № от <дата>, из которого следует, что рыночная стоимость представленного на экспертизу товара - новых узлов, агрегатов и запасных частей к автомобилям марки <данные изъяты> по состоянию на <дата> составила 225 907 рублей (том 2, л.д. 131-132), поручением <данные изъяты> принятым ООО СДГ «ТРАНЗИТ» <дата> (том 2, л.д. 168), CMR № (том 3, л.д. 40), CMR № (том 3, л.д. 41), договором на оказание услуг по таможенному оформлению № от <дата>, заключенным ООО СДГ «ТРАНЗИТ» и <данные изъяты> (том 3, л.д. 219-224), объяснением ФИО2 от <дата> (том 3, л.д. 131), копиями результатов поиска <данные изъяты> - деклараций на товары, заполненные должностным лицом ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в период с <дата> по <дата> (том 4, л.д. 101-108), объяснениями ФИО7, ФИО20, ФИО21, данными в суде <дата>, а также вина частично подтверждается объяснениями законного представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ООО СДГ «ТРАНЗИТ» - Флигиль И.Б. от <дата> (том 2, л.д. 31-33), согласно которым ООО СДГ «ТРАНЗИТ» <дата> был заключен договор с <данные изъяты> на оказание услуг по таможенному оформлению. <дата> специалистом ООО СДГ «ТРАНЗИТ» ФИО22 была произведено декларирование товара - запчастей к автомобилям, все места и количество которого соответствовало представленным <данные изъяты> товаросопроводительным документам. Средства таможенной идентификации на грузовые отсеки после погрузки товара не накладывались по просьбе перевозчика. О наличии обнаруженных в Курской таможне незадекларированных товаров ему ничего не известно.

Таким образом, вина ООО СДГ «ТРАНЗИТ» нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы законного представителя ОО СДГ «ТРАНЗИТ» о невиновности в совершении административного правонарушения суд расценивает как несостоятельные по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что у таможенного представителя ООО СДГ «ТРАНЗИТ» имелась возможность исполнить обязанности, установленные таможенным законодательством, то есть продекларировать по установленной форме товар: запасные части к автомобилю <данные изъяты> в количестве 842 предмета, общим весом брутто 771 кг, однако он не выполнил это, хотя имел возможность ходатайствовать перед таможенным органом о наложении средств таможенной идентификации на грузовые отсеки транспортных средств после их загрузки.

При назначении наказания ООО СДГ «ТРАНЗИТ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения.

Сведений о привлечении ООО СДГ «ТРАНЗИТ» к административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО СДГ «ТРАНЗИТ» не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно ООО СДГ «ТРАНЗИТ» назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: