Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Рыльск 20 декабря 2010 года
Судья Рыльского районного суда Курской области Резниченко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
Фесенко Игоря Павловича <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
Фесенко И.П. совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах. <дата> в 20 часов 55 минут в зону таможенного контроля МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни со стороны России под управлением гражданина <данные изъяты> Фесенко Игоря Павловича прибыл грузовой автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный №, номер шасси №, 1998 года выпуска, белого цвета (свидетельство о регистрации транспортного средства № от <дата>), принадлежащий ЧП <данные изъяты>, в котором по ГТД № в адрес ООО <данные изъяты> перевозился товар пищевые ароматизаторы. При прибытии в зону таможенного контроля МАПП «Крупец» Фесенко И.П. было предложено заполнить бланк пассажирской таможенной декларации, для чего пройти в служебное помещение с информационными стендами для ознакомления с действующим законодательством Таможенного союза, касающегося порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза (далее - таможенная граница) физическими лицами товаров для личного пользования. От заполнения пассажирской таможенной декларации Фесенко И.П. отказался, заявив, что товаров, подлежащих письменному таможенному декларированию, у него нет. Перед проведением таможенного осмотра сотрудником таможни был проведен устный опрос Фесенко И.П., в ходе которого он не заявил о наличии у него товаров и предметов, которые запрещены к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а также подлежащих письменному декларированию и обложению таможенными платежами. В ходе таможенного досмотра транспортного средства, проведённого на основании профиля риска №, сотрудником таможни в ящике для инструментов, расположенным под грузовым отделением транспортного средства, был обнаружен картонный короб песочного цвета, в котором находились товары: 130 флаконов из темного стекла (объем каждого флакона приблизительно 10 мл.), с крышками из полимерного материала белого цвета с винтовой резьбой и с наклеенными этикетками с информацией о производителе товара: ООО <данные изъяты> <адрес> и о содержимом флаконов - пищевых ароматизаторах: краситель карамель E150d №50 - 5 флаконов; МА/1 128 вареная сгущенка - 10 флаконов; тирамису ASN 738 - 10 флаконов; сливки МА/1 165- 10 флаконов; ириска МА/1 107 9 флаконов; манго ASG 902 - 10 флаконов; ванильно-сливочный МА/1 154-9 флаконов; апельсин ASE 896 - 10 флаконов; МА/1 169 сгущенное молоко - 10 флаконов; пломбир МА/1 171 - 9 флаконов; MD 455 растительный экстракт дубовый - 10 флаконов; МА/1 153 ванильный - 10 флаконов; мята МА/1 108-5 флаконов; лимон AGF 465 - 10 флаконов; № вареная сгущенка - 1 флакон; клубника 0206.GP - 1 флакон; абрикос свежий 0726А. GP - 1 флакон; 5 флаконов (объемом каждого флакона, приблизительно, 200 мл.) из темного стекла с крышками из полимерного материала белого цвета с винтовой резьбой и с наклеенными этикетками с информацией о производителе товара: ООО <данные изъяты> <адрес> и с информацией об ароматизаторах: ASL 644 ром-ванилин - 1 флакон; апельсин ASE 896 - 1 флакон; лимон AGF 465 - 1 флакон; амаретто МА/1 110-1 флакон; коньяк МА/1 174-1 флакон; 5 флаконов (объемом каждого флакона, приблизительно, 100 мл.) из темного стекла с крышками из полимерного материала белого цвета с винтовой резьбой и с наклеенными этикетками с информацией о производителе товара: ООО <данные изъяты>; <адрес> и с информацией об ароматизаторах: земляника МА/1 159-1 флакон; земляника №3 - 2 флакона; МА/1 155 ванильный - 1 флакон; МА/1 169 сгущенное молоко - 1 флакон.
Общее количество обнаруженных флаконов составило 140 штук.
Также в коробе находился запечатанный прозрачный полиэтиленовый пакет с белым порошкообразным веществом. На лицевой стороне пакета наклеена этикетка с информацией о производителе товара: <данные изъяты> <адрес> и с информацией об ароматизаторе: ПИЩЕВОЙ ВАНИЛИН МА/2 217** идентичный натуральному ТУ 9154-039- 03157222-08; масса нетто: 1,0 кг, дата изготовления: 10/10, срок хранения: 12 месяцев.
Также в коробе было обнаружено два прозрачных полиэтиленовых пакета с находящимися внутри 20-тью маленькими пакетиками (по 10 шт. в каждом пакете) с наклеенными на них этикетками с информацией о производителе товара и о товаре: <данные изъяты> ВАНИЛИН МА/2 217*; ВАНИЛИН МА/2 216 <адрес>.
Данный товар принадлежал Фесенко И.П. и не был им продекларирован по установленной письменной форме.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фесенко И.П. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, надлежащим образом, согласно телефонограмме дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Опрошенный по делу при проведении административного расследования Фесенко И.П. пояснил, что он <дата> в 22 часа 00 минут на автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный № выехал из <адрес> по маршруту <адрес> - <адрес> с целью доставки товара (пищевые ароматизаторы), перемещаемого по ГТД №, в адрес ООО <данные изъяты> При нем в момент выезда из <адрес> в кабине автомобиля находились личные вещи, продукты питания на путь следования, а в картонном коробе, находящемся в ящике для инструментов, расположенном под грузовым отделением транспортного средства, флаконы и пакеты с ароматизаторами для пищевой промышленности, которые ему передала его сестра ФИО1, проживающая в <адрес> (точного адреса он не знает), для доставки в <адрес> его матери ФИО2, которая является частным предпринимателем и у нее имеется мини-хлебопекарня по производству хлебобулочных изделий в <адрес> Ароматизаторы нужны его матери для добавления в производимую ею продукцию. При прибытии в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста сотрудник таможни предложил ему заполнить пассажирскую таможенную декларацию. С порядком перемещения товаров через государственную границу РФ он знаком, так как пересекал государственную границу РФ не один раз в связи со спецификой работы. В ходе его опроса сотрудником Рыльского таможенного поста Курской таможни он не заявил о наличии у него товаров, подлежащих письменному декларированию, так как считал, что перевозимые им товары не подлежат обязательному письменному декларированию. В ходе таможенного досмотра его транспортного средства сотрудником таможни были обнаружены флаконы с ароматизаторами - 130 штук по 10 мл., 5 штук - по 200 мл., 5 штук - по 100 мл., а также запечатанный пакет с ароматизатором ванилин и два пакета с находящимися внутри маленькими пакетиками с ванилином (по 10 шт. в каждом пакете). Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, он признал полностью (л.д. 54-56).
Наряду с признанием Фесенко И.П. своей вины, совершение им административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении, показаниями свидетелей.
Представитель Рыльского таможенного поста Курской таможни ФИО3 в суде подтвердила обстоятельства совершения Фесенко И.П. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Свидетель ФИО5, работающая государственным таможенным инспектором ОТД Рыльского таможенного поста Курской таможни, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, согласно представленному заявлению свои объяснения, данные в ходе административного расследования, полностью подтвердила.
Из объяснений свидетеля ФИО5, данных в ходе административного расследования, следует, что <дата> она находилась в составе дежурной смены в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни на участке оформления юридических лиц. В 20 часов 55 минут в зону таможенного контроля со стороны России под управлением гражданина Украины Фесенко И.П. прибыл автомобиль. В ходе устного опроса Фесенко И.П. заявил, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него нет, и пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. В ходе таможенного досмотра транспортного средства в ящике для инструментов был обнаружен картонный короб песочного цвета, в котором находились товары. 130 флаконов из темного стекла (объем каждого флакона приблизительно 10 мл) с крышками из полимерного материала белого цвета с винтовой резьбой и этикетками, из которых следовало, что во флаконах находятся пищевые ароматизаторы; 5 флаконов (объем каждого флакона приблизительно 200 мл.) из темного стекла с крышками из полимерного материала белого цвета с винтовой резьбой и этикетками, из которых следовало, что во флаконах находятся пищевые ароматизаторы, 5 флаконов (объем каждого флакона приблизительно 100 мл.) из темного стекла с крышками из полимерного материала белого цвета с винтовой резьбой и этикетками, из которых следовало, что во флаконах находятся пищевые ароматизаторы. Общее количество обнаруженных флаконов составило 140 штук. Также в коробе находился запечатанный прозрачный полиэтиленовый пакет с белым порошкообразным веществом, с этикеткой, из которой следовало, что в пакете находится пищевой ароматизатор ванилин массой 1 кг, и два прозрачных полиэтиленовых пакета с находящимися внутри 20-тью маленькими пакетиками (по 10 шт. в каждом пакете) с наклеенными на них этикетками, из которых следовало, что в пакетиках находится пищевой ароматизатор ванилин. Данный товар принадлежал Фесенко И.П. и не был им продекларирован таможенному органу по установленной письменной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза. (л.д. 57-58).
Свидетель ФИО4, допрошенный в суде, пояснил, что он работает заместителем начальника (сменным) Рыльского таможенного поста Курской таможни, <дата> он находился в составе дежурной смены в МАПП «Крупец» Рыльского таможенного поста Курской таможни на участке оформления физических и юридических лиц. В его должностные обязанности входит осуществление контроля за деятельностью должностных лиц таможенного поста, проводящих таможенное оформление товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. <дата> со стороны РФ прибыл автомобиль <данные изъяты> гос. № под управлением гражданина <данные изъяты> Фесенко И.П. На основании профиля риска им было вынесено поручение о проведении таможенного досмотра автомобиля <данные изъяты> на имя ФИО5
Из исследованных материалов дела об административном правонарушении видно, что в действиях Фесенко И.П. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата> (л.д. 1-6), актом таможенного осмотра № от <дата> (л.д. 7-9), актом таможенного досмотра № от <дата> (л.д. 13-28), протоколом досмотра транспортного средства от <дата> (л.д. 29-30), протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (л.д. 31-33), заключением эксперта ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> № (л.д. 70-72), протоколом опроса Фесенко И.П. от <дата> (л.д. 54-56), протоколом опроса ФИО5 от <дата> (л.д. 57-58), протоколом опроса ФИО4 от <дата> (л.д. 59-60), протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д.83-88) и другими материалами дела.
Согласно подпункту 35 пункта 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Пунктом 3 ст. 352 ТК ТС определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников таможенного союза.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя в том числе и из характера и количества товаров (п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском между Республиками Беларусь, Казахстан и Российской Федерацией). Исходя из характера и количества перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза Фесенко И.П. товара, имелись достаточные основания полагать, что указанный товар не может рассматриваться таможенным органом, как товар, перемещаемый для личного пользования. Следовательно, Фесенко И.П. <дата> не продекларировал таможенному органу по установленной письменной форме товар: 140 флаконов с пищевыми добавками, из них: - 130 флаконов емкостью - 10 мл., 5 флаконов емкостью - 100 мл., 5 - флаконов емкостью 200 мл., 1 пакет с ванилином массой 1 кг., 10 пакетов с ванилином МА/2 217 и 10 пакетов с ванилином МА/2 216 общей массой 0,2 кг., подлежащий таможенному декларированию.
Согласно заключению эксперта ЭИО № ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (г. Брянск) ЭИО № (г. Курск) от <дата> № рыночная стоимость представленного на экспертизу товара: 140 флаконов с пищевыми добавками, из них 130 - емкостью 10 мл., 5 - емкостью 100 мл., 5 - емкостью 200 мл., 1 пакет с ванилином массой 1 кг, 10 пакетов с ванилином МА/2 217 и 10 пакетов с ванилином МА/2 216 общей массой 02, кг составила 5810 рублей.
Материалами дела установлено, что у Фесенко И.П. была возможность продекларировать по установленной письменной форме перемещаемый им через таможенную границу РФ товар - 140 флаконов с пищевыми добавками, из них 130 - емкостью 10 мл., 5 - емкостью 100 мл., 5 - емкостью 200 мл., 1 пакет с ванилином массой 1 кг, 10 пакетов с ванилином МА/2 217 и 10 пакетов с ванилином МА/2 216 общей массой 02, кг, однако он не выполнил этого, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, то, что он является гражданином Украины, постоянного места жительства на территории России не имеет, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, целесообразно назначить Фесенко И.П. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 140 флаконов с пищевыми добавками, из них 130 - емкостью 10 мл., 5 - емкостью 100 мл., 5 - емкостью 200 мл., 1 пакет с ванилином массой 1 кг, 10 пакетов с ванилином МА/2 217 и 10 пакетов с ванилином МА/2 216 общей массой 02, кг
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Фесенко Игоря Павловича <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 140 флаконов с пищевыми добавками, из них 130 флаконов - емкостью 10 мл., 5 флаконов - емкостью 100 мл., 5 флаконов - емкостью 200 мл., 1 пакет с ванилином массой 1 кг, 10 пакетов с ванилином МА/2 217 и 10 пакетов с ванилином МА/2 216 общей массой 02, кг., находящихся на ответственном хранении в <адрес>.
Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: