Дело №2-69/2011 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Рыбное Рязанской области 31 января 2011 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н. Гужов,
с участием заместителя прокурора Рыбновского района Рязанской области Голышева О.Н.
при секретаре Фроловой А.Э.,
рассмотрев заявление прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующими и не подлежащими применению пунктов прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием «Жилищная управляющая компания»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рыбновского района Рязанской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что распоряжением главы администрации муниципального образования Рыбновское городское поселение от 03.11.2010 года №192-о/д муниципальному казенному предприятию «Жилищная управляющая компания» (далее МКП «ЖУК) в целях упорядочивания оказываемых услуг были переданы полномочия по выдаче различного рода справок, разрешений на проведение земельных, аварийных работ и на право захоронения иногородних граждан на кладбище Рыбновского городского поселения. 11 ноября 2010 года Советом депутатов муниципального образования (МО) - Рыбновское городское поселение за №92 по результатам рассмотрения обращения МКП «ЖУК» принято решение «Об утверждении прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые МКП «ЖУК», согласно которому утверждены цены на платные услуги, а именно: 1.ксерокопирование (1 прогон) - 5 рублей; 2.оформление документов на приватизацию (пакет документов) - 1000 рублей, срочное - 3000 рублей; 3.справка о составе семьи: муниципальное жилье, на детские пособия - 10 рублей, прочие - 120 рублей, для пенсионеров - 60 рублей; 4.выдача справки для перехода на пенсию мужа - 80 рублей; 5.выдача справки для постановки на учет для улучшения жилищных условий - 100 рублей; выдача справки для торговли овощами - 150 рублей; 7.выдача справки для начисления пенсии по уходу за ребенком инвалидом - 50 рублей; 8.выдача справки для продажи квартиры - 500 рублей; 9.выдача справки для получения пособия на захоронение - 80 рублей, справка для соцзащиты - 40 рублей; 10.выдача справки для временной регистрации - 250 рублей; 11.выдача справки для предоставления льгот, материальной помощи - 100 рублей, для пенсионеров - 60 рублей; 12.выдача справки для нотариуса о принятии наследства - 250 рублей; 13.выдача справки для нотариуса о регистрации умершего - 150 рублей; 14.выдача разрешения на проведение земельных и аварийных работ: для физических лиц - 900 рублей, для юридических - 1600 рублей; 15.выдача разрешения на захоронение иногородних граждан: существующая могила - 4500 рублей, новое захоронение - 7000 рублей.
Заявитель указывает, что вышеуказанные пункты прейскуранта цен со 2-го по 15-й не соответствуют действующему законодательству, а именно Конституции РФ, Федеральному закону от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральному закону от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», Закону РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденному Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 №4, Федеральному закону от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации защите конкуренции», Федеральному закону от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Закону Рязанской области от 24.12.2008 года №205-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области» и подлежат отмене, в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено взимание платы за оформление документов на приватизацию, а взимание платы МКП «ЖУК» за предоставление информации (выдачу справок), затрагивающей интересы граждан является незаконным, кроме того, органами местного самоуправления неправомерно установлена плата за выдачу разрешения на захоронение иногородних граждан, также, нормами действующего законодательства не предусмотрено взимание платы за выдачу разрешения на проведение земельных и аварийных работ и выдача самого разрешения. В связи с тем, что решение Совета депутатов МО - Рыбновское городское поселение №92 от 11 ноября 2010 года «Об утверждении прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые МКП «ЖУК» обладает признаками нормативно-правового акта, затрагивает интересы неопределенного круга лиц и не соответствует нормам действующего законодательства прокурор Рыбновского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать недействующими и не подлежащими применению п.п.2-15 прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые МКП «ЖУК».
В судебном заседании заместитель прокурора Рыбновского района Рязанской области от заявленных требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц отказался, предоставив суду документ, подтверждающий обоснованность отказа.
Представитель заинтересованного лица Муниципального казенного предприятия «Жилищная управляющая компания» по доверенности Бондюк В.А. не возражает против отказа представителя прокуратуры, поскольку это не противоречит закону.
Представитель заинтересованного лица - Совета депутатов МО - Рыбновское городское поселение в назначенное судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, рассмотреть дело в его отсутствие он не просил, однако это не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Во исполнение ч.2 ст.39 ГПК РФ суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, от имени которых выступал прокурор.
В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление об отказе от заявленных требований заносится в протокол судебного заседания и подписывается лицом, подавшим заявление. Представителем прокуратуры отказ подписан и требования закона выполнены.
Отказ заместителя прокурора от заявленных прокурором требований объясняется тем, что своим решением от 20.01.2011 года Совет депутатов МО - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области отменил обжалуемое решение №92 от 11.11.2010 года «Об утверждении прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые МКП «Жилищная управляющая компания». В связи с этим, он считает бессмысленным настаивать на заявленных прокурором требованиях.
Суд принимает отказ заместителя прокурора от заявленных требований и считает возможным прекратить дело по ст.220 абзац 4 ГПК РФ.
Судом заместителю прокурора разъяснены последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от заявленных требований прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующими и не подлежащими применению пунктов прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием «Жилищная управляющая компания».
Производство по делу по заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующими и не подлежащими применению пунктов прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием «Жилищная управляющая компания» прекратить.
Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через районный суд в десятидневный срок.
Судья Гужов Е.Н.