Гражданское дело № 2-393/11г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2011 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Максимкина Н.В.,

с участием адвоката Быковой Н.В., представившей ордер № 142 от 19 июля 2011 года и удостоверение № 298, выданное 19 ноября 2003 года, в интересах истца Матюнина Н.Н.,

при секретаре Мальченковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Матюнина Николая Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Матюнин Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ возраста 56 лет и льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с работой с особыми условиями труда, а именно в должности мастера строительных и монтажных работ. Для подтверждения страхового и льготного стажа им была представлена трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ГУ-УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, со ссылкой на то, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не могут быть включены периоды его работы: в передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 5 лет 3 месяца 4 дня и в Шиловской передвижной механизированной колонне - 368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 1 год 2 месяца 19 дней. Всего ответчиком не включен в льготный стаж период его работы 6 лет 3 месяца 4 дня. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что указанная в трудовой книжке должность «мастер» не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII которого «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» имеется должность «мастер строительных и монтажных работ».

Считает, что отказ ответчика включить спорные периоды работы в льготный пенсионный стаж нарушает его законное право на досрочное назначение пенсии по старости и является незаконным по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года вступил в действие Федеральный Закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации». Статьи 27 и 28 указанного Закона предусматривают, что граждане, работающие в особых условиях труда, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. Круг лиц, имеющих право на эту пенсию, определен Списками №1 и 2 производств, работ, которые утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Указанными Списками определены наименования профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Так, в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591), указана в разделе XXVII (код 229000б-23419) одна из должностей руководителей и специалистов в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов - должность мастера строительных и монтажных работ. При этом, время выполнявших до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Согласно указанному выше Списку от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам/десятникам/прорабам.

Считает, что период его работы мастером в ПМК-200 треста «Рязаньстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период его работы мастером в Шиловской ПМК-368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся на период действия Списка № 2 от 22 августа 1956 года в разделе ХХ1Х которого поименована должность «мастера», и что в его трудовой книжке его должность «мастер» указана правильно, в соответствии с действующим на тот период Списком № 2 от 22 августа 1956 года.

С момента приема его на работу в должность мастера он фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке № 2 от 26 января 1991 года в организациях, занимающихся строительством новых сооружений промышленного и гражданского назначения. Он устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу объектов, обеспечивал расстановку бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, принимал участие в приемки и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности. Все указанные работы он выполнял в течение полного рабочего дня и ни с какими другими работами связан не был.

Таким образом, исполняемые им трудовые обязанности в спорные периоды работы в должности мастера, являются тождественными характеристике работ должности мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10 декабря 2009 года № 977 и поименованного в Списке № 2 от 26 января 1991 года.

Просит обязать ГУ-УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 5 лет 3 месяца 4 дня и в Шиловской передвижной механизированной колонне - 368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 1 год 2 месяца 19 дней. Обязать ГУ-УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ от истца по делу Матюнина Н.Н. поступило уточненное исковое заявление, в котором он исключил из числа лиц, участвующих в деле, третье лицо - ООО «Облкоммунпроект», поскольку периоды его работы в данной организации не являются спорными, а также уточнил основания предъявленного иска, указав, что наименования его должности в спорный период «мастер» являются тождественными должности «мастер строительных и монтажных работ», что установлено пунктом 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года № 15, которым установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 от 22 августа 1956 года и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий и должностей были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 от 26 января 1991 года № 10. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 5 лет 3 месяца 4 дня; в Шиловской передвижной механизированной колонне-368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 1 год 2 месяца 19 дней. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Матюнин Н.Н. свои исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, в судебном заседании уточнил, что ответчиком не включен в льготный пенсионный стаж период его работы в Передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой-23» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 5 лет 15 дней. Также указал, что в исковом заявлении допущена ошибка и неправильно указано 5 лет 3 месяца 4 дня.

Представитель истца адвокат Быкова Н.В. исковые требования Матюнина Н.Н. поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что Матюнин Н.Н. все спорные периоды работы исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, обязанности которого являются тождественными обязанностям мастера, именно той должности, которая указана в трудовой книжке истца. Указанная профессия поименована в Списке № 2. Организации, в которых работал Матюнин Н.Н., занимались только строительством новых объектов и сооружений промышленного и гражданского назначения, ремонтом этих объектов эти организации не занимались. А потому стаж работы истца по указанной профессии подлежит включению в льготный пенсионный стаж, что является основанием для назначения истцу досрочно трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области - Чернышева О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования Матюнина Н.Н. не признала, суду пояснила, что Матюнин Н.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области в отдел назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц с заявлением о предоставлении письменных объяснений по поводу не включения в льготный стаж определенных периодов работы в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 07.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ письмом № было разъяснено, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть включены периоды работы по трудовой книжке: в передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 5 лет 15 дней; в Шиловской передвижной механизированной колонне-368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 1 год 2 месяца 19 дней. Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике. Все записи должны соответствовать тексту приказа (распоряжения). Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, в зависимости от характера выполняемой работы. Любое несоответствие этому справочнику создает серьезные трудности при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. Согласно пункту 3 статьи 18 «Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий» Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за № 173 ФЗ от 17.12.2001 года, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Для зачета в льготный стаж данных периодов работы необходимо подтвердить вид выполняемых работ. В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций в разделе б) инженерно - технические работники, имеется должность мастер. Но при этом необходимо подтвердить факт работы именно на новом строительстве. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в разделе б) Руководители и специалисты имеется должность не мастера, а мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419). Что касается Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных списком № 2 от 22.08.1956 года №1173, засчитывается наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10, но при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции именно мастера строительных и монтажных работ. Также данное Постановление не подтверждает наименование разделов данных списков. Поэтому необходим факт подтверждения, что истец именно работал до 01 января 1992 года на строительстве новых объектов. Из представленных истцом документов не имеется возможности подтвердить факт работы Матюнина Н.Н на строительстве новых объектов. На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, считает, что исковые требования Матюнина Н.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, вступившего в действие с 01 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст.27 указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» в пункте б) «Инженерно-технические работники» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам (десятникам).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в пункте б) «Руководители и специалисты» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, по достижении возраста 56 лет и общего страхового стажа более 25 лет, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области в назначении досрочно трудовой пенсии по старости и включении спорных периодов работы в льготный пенсионный стаж Матюнину Н.Н. было отказано по тем основаниям, что документы, подтверждающие работу Матюнина Н.Н. в должности мастера, занятого на строительстве новых объектов, отсутствуют, а по имеющимся документам невозможно определить и установить соответствие между работой, фактически выполняемой Матюниным Н.Н. и работой, предусмотренной Списками.

Ответчиком ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области включены в стаж Матюнина Н.Н. на соответствующих видах работ периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Рыбновская МСО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 3 месяца 26 дней; в должности производителя работ в ЗАО «Рыбновская МСО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 12 дней; в должности инженера-топографа в Государственном кооперативном предприятии Облкоммунпроект с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 17 дней; в должности инженера топографа в ООО «Облкоммунпроект с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 25 дней (л.д.9).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Судом установлено, что Матюнин Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Передвижную механизированную колонну - 200 треста «Рязаньстрой-23» на должность мастера и проработал в указанной организации до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Шиловскую передвижную механизированную колонну - 368 треста «Рязаньоблсельстрой» на должность мастера. Уволен из указанной организации ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Матюнина Н.Н., а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным архивом Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что основной вид деятельности указанных выше предприятий заключался в строительстве и реконструкции объектов промышленности, жилья и соцкульбыта, выполнение проектно-сметных работ, исполнение функций заказчика и инжиниринговые услуги. Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Устава АОО «Рязаньстрой-23» - правопреемника треста «Рязаньстрой-23», представленной Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Рязани, сохранившимся в наблюдательном деле Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рязани.

Также, указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, которая суду пояснила, что она с 1980 по 1990 годы работала бухгалтером и заместителем главного бухгалтера Шиловской передвижной механизированной колонны - 368 треста «Рязаньоблсельстрой». Матюнин Н.Н. работал в данной организации в должности мастера в период с сентября 1985 года по декабрь 1986 года. Организация, в которой они работали, занималась исключительно строительством новых объектов промышленного и сельскохозяйственного назначения. Строить объекты организация начинала с нулевого цикла и оканчивала строительство сдачей объекта. Ремонтом уже возведенных объектов указанная организация не занималась.

Объяснениями свидетеля ФИО3, которая суду пояснила, что она работала начальником планового отдела Передвижной механизированной колонны - 200 треста «Рязаньстрой-23» с 1976 по 1987 годы. Матюнин Н.Н. работал в данной организации в должности мастера с 1980 года по 1985 год. Основным видом деятельности данной организации являлось строительство новых объектов промышленного, сельскохозяйственного производства, объектов соцкульбыта. Так, на территории Рыбновского района указанная организация с нулевого цикла возводила животноводческий комплекс совхоза «Рыбновскоий», административные здания «Академии пчеловодства» и иные объекты.

Объяснениями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2, которая пояснила, что она работала старшим инспекторам по кадрам в Передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой-23» с 1980 по 1985 годы. Матюнин Н.Н. работал в указанной организации в должности мастера, занятого на строительстве новых объектов. В его трудовой книжке его должность указана «мастер» в соответствии с действующими на тот период Списками. Организация, в которой они работали, занималась строительством новых объектов промышленного, сельскохозяйственного производства, объектов соцкульбыта. На территории Рыбновского района указанная организация с нулевого цикла возводила животноводческий комплекс совхоза «Рыбновскоий», административные здания «Академии пчеловодства», жилые дома в д. Сидоровка и иные объекты.

В судебном заседании установлено, что Матюнин Н.Н., в указанные выше спорные периоды работы выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых сооружений промышленного и гражданского назначения, а именно: руководил бригадами рабочих, состоящих из бульдозеристов, экскаваторщиков, крановщиков, монтажников, каменщиков, штукатуров-маляров и газоэлектросварщиков по строительству жилых домов, животноводческих комплексов и картофелехранилищ. Устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения работ по строительству и монтажу объектов, обеспечивал расстановку бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, проверял качество выполняемой работы, производил учет рабочего времени, обеспечивал работников спецодеждой, проводил с работниками инструктаж по технике безопасности и контролировал ее соблюдение.

Кроме того, работа Матюнина Н.Н. в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых объектов подтверждается следующими документами, представленными Архивным отделом муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области:

- приказом по ПМК - 368 Управления «Рязаньоблсельстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Матюнин Н.Н. принят на работу строймастером с окладом по штатному расписанию 150 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из ПМК-200 треста «Рязаньстрой №»;

- приказом по Шиловской ПМК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Матюнин Н.Н. уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ с должности мастера;

- лицевыми счетами рабочих ПМК - 368 за 1985 - 1986 годы, в которых поименован Матюнин Н.Н. и указана его должность - мастер.

Также указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными Государственным архивом Рязанской области документами в отношении периодов работы Матюнина Н.Н. в ПМК -200 Рязанстрой-23»:

- личной карточкой Матюнина Н.Н., из которой следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал мастером;

- приказом по передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой-23» от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии Матюнина Н.Н. на работу на должность мастера;

- приказами от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предоставлении очередных отпуском Матюнину Н.Н., в которых должность истца Матюнина Н.Н. указана - мастер;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, которым Матюнин Н.Н. освобожден от занимаемой должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ;

- лицевыми счетами за период с ДД.ММ.ГГГГ, в которых поименован Матюнин Н.Н. и указана его должность - мастер.

Из сообщения, представленного Архивным отделом муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, следует, что штатные расписания, личные карточки, а также сведения о характере деятельности ПМК-368, Положение, Уставы, приказы о создании, реорганизации и ликвидации ПМК-368, в архивный отдел на хранение не поступали.

Из сообщения, представленного Государственным архивом Рязанской области, следует, что в неполных документах треста «Рязаньстрой-23» сведения о характере деятельности данной организации - Устав, штатные расписания, отсутствуют.

Тарифно-квалификационные характеристики должности мастера строительных и монтажных работ закреплены в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 года № 977, и заключаются в обеспечении выполнения плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контролировании соблюдения технологии производства работ, осуществлении мероприятий по предупреждению брака и повышению качества работ, производству необходимых разбивочных работ и замеров объемов строительно-монтажных работ, организации приемки материалов, их учета и отчетности, обеспечении рационального использования на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, производстве расстановки работников на участке, установлении им производственных заданий, осуществлении производственного инструктажа, выдаче нарядов, приемке законченных работ, оформлении документов по учету рабочего времени, контроле за обеспечением работников инструментом, спецодеждой, контролировании соблюдения работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.

Таким образом, исходя из характера работы истца и указанных выше документов, суд считает бесспорно установленным, что трудовые обязанности, исполняемые Матюниным Н.Н. в спорные периоды, то есть в передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой-23» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 5 лет 15 дней; в Шиловской передвижной механизированной колонне-368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера - 1 год 2 месяца 19 дней, являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке № 2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, пунктом 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что свои должностные обязанности в спорный период работы истец Матюнин Н.Н. исполнял постоянно в течение полного рабочего дня, что также не оспаривается представителем ответчика.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы Матюнина Н.Н. мастером не могут быть включены в льготный стаж, поскольку действующий Список не содержит наименование должности «мастер» а также «строймастер», как указано в приказе о принятии его на работу в Шиловскую ПМК-368 треста «Рязаньоблсельстрой», поскольку судом бесспорно установлено, что Матюнин Н.Н. с момента приема на работу в должность мастера был допущен к работе и выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых объектов. В соответствии со ст.18 КЗоТ РФ, действовавшей в период работы истца, фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Сами по себе вышеуказанные факты, на которые ссылается представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области, как не зависящие от истца Матюнина Н.Н., и возникшие не по его вине, не могут являться основанием для лишения его права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении Матюнину Н.Н. досрочной трудовой пенсии, ответчиком в суд не представлено, хотя, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, на него судом была возложена такая обязанность.

С учетом положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области обязано назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на это время у Матюнина Н.Н. имелся необходимый возраст - 56 лет, страховой стаж более 25 лет и льготный стаж, связанный с выполнением работ в тяжелых условиях труда, 10 лет 9 месяцев 24 дня. Факт обращения истца с письменным заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчик признал.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Матюнина Николая Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Матюниным Николаем Николаевичем право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы в качестве мастера в Передвижной механизированной колонне - 200 треста «Рязаньстрой №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и в Шиловской передвижной механизированной колонне - 368 треста «Рязаньоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

     Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области назначить Матюнину Николаю Николаевичу досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Рыбновский районный суд, то есть начиная с 05 августа 2011 года.

Судья                                                                         МАКСИМКИНА Н.В.