Гражданское дело № 2-365/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рыбное Рязанской области 02 июля 2012 года Рыбновский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Пономаревой С.И., с участием помощника прокурора Рыбновского района Неклюдова Д.Ю., при секретаре Горбатовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<адрес> <адрес>» о признании незаконным бездействия администрации МБОУ «<адрес> <адрес>1», связанного с не обеспечением соблюдения требований санитарных правил и нормативов, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой Рыбновского района с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Рязанской области в ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном учреждении «<адрес> были выявлены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Под вредным воздействием на человека понимается воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Благоприятные условия жизнедеятельности человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Безопасными условиями для человека признается такое состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. В целях реализации положений указанного Федерального закона разрабатываются, утверждаются и применяются государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, представляющие собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются обязательными для выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. В соответствии с пунктом 1.7 Устава «<адрес>» школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба РФ, штампы и бланки со свои наименованием. Согласно п.1.10 Устава учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Проверкой выявлены нарушения вышеназванного законодательства, допускаемые в МБОУ «№». Так, в соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N52-ФЗ (далее Закон), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. На основании ст.28 Закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Однако при проведении проверки установлено, что в МБОУ «<адрес>»: - в кабинете информатики при размещении рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся не соблюдается расстояние между боковыми поверхностями мониторов, а именно расстояние составляет 0,5- 0,8 м при допустимом 1,2 м, что является нарушением п. 9.1 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; - изношены: покрытие пола, на потолке и стенах нарушена побелка, штукатурка, покраска, целостность плитки, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию помещений пищеблока: горячего и овощного цехов, подсобно - складских помещений, помещений для приема грязной посуды, раздевалки сотрудников пищеблока, что является нарушением п.5.2, п.5.18 СанПин 2.4.5.2409-08, п.п. 4.28, 4.29, 12.3, 12, 6 СанПин 2.4.2.2821-10 и ст. 24 Закона, согласно которой при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Кроме того, в ходе проверки установлено, что моечная в образовательном учреждении оборудована тремя моечными ваннами для мытья столовой и стеклянной посуды, вместо положенных пяти, что является нарушением требований п.п. 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08. Помимо этого, краны моечных ванн для мытья столовой и стеклянной посуды не оборудованы гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой, что является нарушением п.п. 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08. Указанные нарушения Санитарных правил и нормативов создают опасность защищенности обучающихся в школе детей от вреда здоровью, которое является неотчуждаемым правом человека и защищается гражданским законодательством (ч.2 ст.2 ГК РФ). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с этим прокурор Рыбновского района Рязанской области просит признать бездействие администрации МБОУ «<адрес>», связанное с не обеспечением соблюдения требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПин 2.4.5.2409-08, СанПин 2.4.2.2821-10 при проведении образовательного процесса - незаконным. Обязать администрацию МБОУ «<адрес>1», в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПин 2.4.5.2409-08, СанПин 2.4.2.2821-10, а именно: - в кабинете информатики при размещении рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся установить расстояние между боковыми поверхностями мониторов не менее 1,2 м (п. 9.1 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03); - произвести ремонт покрытия пола, на потолке и стенах произвести побелку, штукатурку, покраску, пищеблока: горячего и овощного цехов, подсобно - складских помещений, помещений для приема грязной посуды, раздевалки сотрудников пищеблока (п.5.2, п.5.18 СанПин 2.4.5.2409-08, п.п. 4.28, 4.29, 12.3, 12, 6 СанПин 2.4.2.2821-10); - оборудовать пятью моечными ваннами для мытья столовой и стеклянной посуды (п.п. 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08); - оборудовать краны моечных ванн для мытья столовой и стеклянной посуды гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой (п.п. 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08). Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям и просил их удовлетворить. Представитель ответчика - директор МБОУ «<адрес>» ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме, о чем подтвердила подписью в протоколе судебного заседания. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд, заслушав признание иска ответчиком, признавшим исковые требования истца без исследования судебных доказательств по существу предъявленного иска, выслушав мнение истца, полагавшего возможным принять признание иска ответчиком, а также, учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других граждан не нарушает, принимает признание иска ответчиком. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<адрес>» о признании незаконным бездействия администрации МБОУ «<адрес>», связанного с не обеспечением соблюдения требований санитарных правил и нормативов, удовлетворить. Признать бездействие администрации МБОУ «<адрес>», связанное с не обеспечением соблюдения требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПин 2.4.5.2409-08, СанПин 2.4.2.2821-10 при проведении образовательного процесса - незаконным. Обязать администрацию МБОУ «<данные изъяты>», в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПин 2.4.5.2409-08, СанПин 2.4.2.2821-10, а именно: - в кабинете информатики при размещении рабочих мест с ПЭВМ для обучающихся установить расстояние между боковыми поверхностями мониторов не менее 1,2 м (п. 9.1 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03); - произвести ремонт покрытия пола, на потолке и стенах произвести побелку, штукатурку, покраску, пищеблока: горячего и овощного цехов, подсобно - складских помещений, помещений для приема грязной посуды, раздевалки сотрудников пищеблока (п.5.2, п.5.18 СанПин 2.4.5.2409-08, п.п. 4.28, 4.29, 12.3, 12, 6 СанПин 2.4.2.2821-10); - оборудовать пятью моечными ваннами для мытья столовой и стеклянной посуды (п.п. 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08); - оборудовать краны моечных ванн для мытья столовой и стеклянной посуды гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой (п.п. 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08). Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области. Судья <данные изъяты> Пономарева С.И. <данные изъяты> <данные изъяты>