Гражданское дело № 2-366/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рыбное Рязанской области 02 июля 2012 года Рыбновский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Пономаревой С.И., с участием помощника прокурора Рыбновского района Неклюдова Д.Ю., при секретаре Горбатовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по исковому заявлению прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<адрес>» о признании незаконным бездействия администрации МБОУ «<адрес>», связанного с не обеспечением соблюдения требований санитарных правил и нормативов, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой Рыбновского района в ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном учреждении «<адрес>» были выявлены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Под вредным воздействием на человека понимается воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений. Благоприятные условия жизнедеятельности человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Безопасными условиями для человека признается такое состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. В целях реализации положений указанного Федерального закона разрабатываются, утверждаются и применяются государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, представляющие собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются обязательными для выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. В соответствии с п. 1.4 Устава «<адрес>» школа является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты. Согласно п.1.16 Устава школа от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Проверкой были выявлены нарушения вышеназванного законодательства, допускаемые в МБОУ «<адрес>». Так, в соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N52-ФЗ (далее Закон), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. На основании ст.28 Закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Однако при проведении проверки установлено, что в МБОУ «<адрес>»: - в кабинете информатики пять рабочих мест для обучающихся с ПЭВМ не оборудованы стулом с поворотно-подъемным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, что является нарушением требований п. 9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; - примерное 10-дневное меню не согласовано органом, осуществляющим - отсутствует шкаф для хранения хлеба, что является нарушением п. 4.1. (Приложение №1); - краны моечных ванн для мытья столовой и стеклянной посуды не оборудованы гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой, что является нарушением п.п. 5.10., 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08; - отсутствует учетная документация пищеблока, а именно: Форма 1. «Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья», Форма 2. «Журнал бракеража готовой кулинарной продукции», Форма 3. «Журнал здоровья», Форма 4. «Журнал проведения витаминизации третьих и сладких блюд», Форма 5. «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования», Форма 6. «Ведомость контроля за рационом питания», что является нарушением требований п.п. 14.5., 14.6., 14.7., 14.8., 14.9., 14.10. (Приложение 10) СанПиН 2.4.5.2409-08; - допускается прием продовольственного сырья (мяса говядины) без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, что является нарушением п.п. 6.26., 14.5. СанПиН 2.4.5.2409-08. Указанные нарушения Санитарных правил и нормативов создают опасность защищенности обучающихся в школе детей от вреда здоровью, которое является неотчуждаемым правом человека и защищается гражданским законодательством (ч.2 ст.2 ГК РФ). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с этим прокурор Рыбновского района Рязанской области просит признать бездействие администрации МБОУ «<адрес>», связанное с не обеспечением соблюдения требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПин 2.4.5.2409-08 при проведении образовательного процесса - незаконным. Обязать администрацию МБОУ «<адрес>», в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПин 2.4.5.2409-08, а именно: - оборудовать в кабинете информатики пять рабочих мест для обучающихся с ПЭВМ стулом с поворотно-подъемным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, согласно п. 9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; - согласовывать примерное 10-дневное меню с органом, осуществляющим - приобрести шкаф для хранения хлеба, согласно п. 4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 (Приложение №1); - оборудовать краны моечных ванн для мытья столовой и стеклянной посуды гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой, согласно п.п. 5.10., 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08; - завести учетную документацию пищеблока, а именно: Форма 1. «Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья», Форма 2. «Журнал бракеража готовой кулинарной продукции», Форма 3. «Журнал здоровья», Форма 4. «Журнал проведения витаминизации третьих и сладких блюд», Форма 5. «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования», Форма 6. «Ведомость контроля за рационом питания» - согласно требованиям п.п. 14.5., 14.6., 14.7., 14.8., 14.9., 14.10. (Приложение 10) СанПиН 2.4.5.2409-08; - исключить случаи приема продовольственного сырья (мяса говядины) без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, согласно п.п. 6.26., 14.5. СанПиН 2.4.5.2409-08. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям и просил их удовлетворить. Представитель ответчика - директор МБОУ «<адрес>» ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, о чем подтвердил подписью в протоколе судебного заседания. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд, заслушав признание иска ответчиком, признавшим исковые требования истца без исследования судебных доказательств по существу предъявленного иска, выслушав мнение истца, полагавшего возможным принять признание иска ответчиком, а также, учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других граждан не нарушает, принимает признание иска ответчиком. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<адрес>» о признании незаконным бездействия администрации МБОУ «<адрес>», связанного с не обеспечением соблюдения требований санитарных правил и нормативов, удовлетворить. Признать бездействие администрации МБОУ «<адрес>», связанное с не обеспечением соблюдения требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПин 2.4.5.2409-08 при проведении образовательного процесса - незаконным. Обязать администрацию МБОУ «<адрес>», в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения требований Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПин 2.4.5.2409-08, а именно: - оборудовать в кабинете информатики пять рабочих мест для обучающихся с ПЭВМ стулом с поворотно-подъемным механизмом, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, согласно п. 9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; - согласовывать примерное 10-дневное меню с органом, осуществляющим - приобрести шкаф для хранения хлеба, согласно п. 4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 (Приложение №1); - оборудовать краны моечных ванн для мытья столовой и стеклянной посуды гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой, согласно п.п. 5.10., 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08; - завести учетную документацию пищеблока, а именно: Форма 1. «Журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья», Форма 2. «Журнал бракеража готовой кулинарной продукции», Форма 3. «Журнал здоровья», Форма 4. «Журнал проведения витаминизации третьих и сладких блюд», Форма 5. «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования», Форма 6. «Ведомость контроля за рационом питания» - согласно требованиям п.п. 14.5., 14.6., 14.7., 14.8., 14.9., 14.10. (Приложение 10) СанПиН 2.4.5.2409-08; - исключить случаи приема продовольственного сырья (мяса говядины) без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, согласно п.п. 6.26., 14.5. СанПиН 2.4.5.2409-08. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области. Судья <данные изъяты> Пономарева С.И. <данные изъяты> <данные изъяты>
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, что является нарушением п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08;
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, согласно п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08;
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, согласно п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08;