Дело № 2-108/12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 26 марта 2012 года.

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца Гарипова Е.А.,

представителя ответчика - специалиста Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан Мусина М.Р., доверенность от 23.05.2011 года,

при секретаре Наумовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарипова Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гарипов Е.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ,в котором просит признать за ним право на перерасчёт пенсии по старости, на основании сумм заработка, указанных в его трудовой книжке и в партийном билете, выданном Рыбно-Слободским райкомом КПСС Татарской АССР, на основании которых производилась уплата членских взносов. В обоснование своих требований Гарипов Е.А. указывает, что он с 1980 по 1999 годы работал в <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ в должности главного инженера, что подтверждается записями трудовой книжки и актом комиссии по установлению трудового стажа. Минимальный размер пенсии, назначенный ему, был вызван тем, что он не смог получить справку о своей заработной плате из <данные изъяты> в связи с тем, что архивные документы на начисление его заработной платы за указанный период не сохранились в виду случившегося пожара в здании правления колхоза.

В ходе предварительного судебного заседания истец увеличил исковые требования и просил признать его право на перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате главных специалистов хозяйства, выданной Управлением сельского хозяйства и продовольствия района.

Гарипов Е.А. просит признать право на перерасчет пенсии и обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ произвести перерасчет пенсии по старости, на основании заработной платы за 1982 год в размере <данные изъяты> рублей, 1983 год – <данные изъяты> рублей, 1984 год – <данные изъяты> рублей, 1985 год – <данные изъяты> рублей, 1986 год – <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Гарипов Е.А. свои исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в связи с утратой первичных документов, ему 1 февраля 2011 года была назначена минимальная пенсия по старости. В трудовой книжке указана сумма заработной платы, выданная на руки, после всех удержаний. А в справке управления сельского хозяйства указана начисленная заработная плата с учетов всех премиальных и других надбавок, что является основанием для начисления пенсии.

Представитель ответчика –специалист Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан Мусин М.Р. исковые требования не признал и пояснил, что действующим законодательством не предусмотрен порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы которых о заработке не сохранились.

     В соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», совместного письма Минтруда РФ N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002, при определении расчётного размера трудовой пенсии, среднемесячный заработок застрахованного лица до 01.01.2002 года, может быть учтён за 60 месяцев подряд любого периода трудовой деятельности работника, на основании справок, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Однако 12 ноября 1997 года в виду пожара в здании правления СХК «Ошняк» первичные документы были уничтожены. Документы, подтверждающие заработную плату, должны носить индивидуальных характер, т.е. в них должен просматриваться фактический заработок работника на конкретном предприятии за определённый период. Определение заработка в случаях утраты сведений о ней вследствие пожара или небрежного хранения не допускается.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.      

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчётного размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из совместного письма Министерства труда и социального развития РФ №-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года следует, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что Гарипов Е.А. является получателем пенсии по старости с 1 февраля 2011 года. Размер его пенсии при назначении составил <данные изъяты> рублей.Из представленных письменных доказательств устанавливается работа Гарипова Е.А. в <данные изъяты>, что подтверждается соответствующими записями в его трудовой книжке.

Из представленных материалов дела видно, что Гарипов Е.А. на протяжении длительного периода времени пытался получить документы подтверждающие его среднемесячный заработок за периоды его работы в <данные изъяты>, необходимые для перерасчёта пенсии в сторону увеличения, о чём свидетельствует его переписка с различными инстанциями.

Из справки № от 12 марта 2004, выданной <данные изъяты> колхоз <данные изъяты> был переименован в колхоз <данные изъяты> на основании решения общего собрания колхозников № от 16 апреля 1981 года. Колхоз <данные изъяты> разукрупнен на 2 самостоятельных хозяйства, <данные изъяты> и <данные изъяты> на основании акта от 22 февраля 1993 года. 12 ноября 1997 года в результате пожара огнем уничтожены помещение, документы, трудовые книжки и архив. В районный архив и государственный архив документы не сдавались. <данные изъяты> и <данные изъяты> объединены в одно хозяйство <данные изъяты> на основании постановления Главы администрации Рыбно-Слободского района РТ № от 13 апреля 1999 года.

Согласно справке № от 23 января 2012 года, выданной архивным отделом исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, документы колхозов <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в архивный отдел не поступали.

Отделением надзорной деятельности Рыбно-Слободского района УНД ГУ МЧС России по РТ выдана справка № от 23 января 2012 года об уничтожении 12 ноября 1997 года в результате пожара здания правления <данные изъяты> и документов.

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что отсутствует иной порядок подтверждения заработка и не установлен причинитель вреда, нет возможности подтвердить заработок, соответственно нет оснований перерасчета пенсии.

В судебном заседании установлено, что Гарипов Е.А. 23 января 2012 года обращался к ответчику с заявлением перерасчёте пенсии по старости, однако решением от 27 января 2012 года истцу отказано в перерасчёте трудовой пенсии по старости.

Представленная истцом справка № от 27.02.2012 года, выданная Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района РТ, отражает среднегодовой доход главных специалистов колхоза <данные изъяты>, составленный по данным годовых отчетов. Данная справка подтверждает фактический заработок работника без каких либо удержаний на данном конкретном предприятии, в связи с чем, является документом, подтверждающим средний заработок истца, полученный им в период работы в колхозе <данные изъяты>.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые работали в период работы истца в должности бухгалтера по заработной плате и главного бухгалтера соответственно, показали, что фактическая заработанная плата истца соответствовала тем данным, что отражены в справке Управления сельского хозяйства и продовольствия района, а также они отражены в годовых отчетах хозяйства. Данные о заработной плате в трудовую книжку заносились после удержания всех налогов и не являются цифрами, отражающими полный доход работника за определенный период. Главные специалисты хозяйства получали одинаковую заработную плату, также и премиальные на них начислялись в процентах от их оклада в зависимости от объема выпускаемой продукции. Если разделить общую сумму заработной платы за год на количество главных специалистов, их было всего четыре- главные инженер, агроном, зоотехник, ветеринарный врач- то получается заработная плата одного из них. Эти данные отражены в разделе годового отчета- «Работники аппарата управлении».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, в силу ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления пенсионного Фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Гарипова Е.А. удовлетворить.

Признать за Гариповым Е.А. право на перерасчёт страховой части пенсии по старости, на основании сумм заработка, указанных в справке № от 27 апреля 2012 за подписью начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Рыбно-Слободском районе года, за 1982 год в размере <данные изъяты> рублей, 1983 год – <данные изъяты> рублей, 1984 год – <данные изъяты> рублей, 1985 год – <данные изъяты> рублей, 1986 год – <данные изъяты> рублей.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан, произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости Гарипова Е.А. на основании сумм заработка, за 1982 год в размере <данные изъяты> рублей, 1983 год – <данные изъяты> рублей, 1984 год – <данные изъяты> рублей, 1985 год – <данные изъяты> рублей, 1986 год – <данные изъяты> рублей со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу Гарипова Е.А. возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий Замалиев Н.К.