Дело № 2-96/12 г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 26 марта 2012 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца Садрутдиновой И.Г.,

представителя ответчика - специалиста отдела назначения перерасчета выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан Мусина М.Р., доверенность от 23.05.2011 года,

при секретаре Наумовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садрутдиновой И.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании права на перерасчет пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Садрутдинова И.Г. обратилась в суд с иском о признании права на перерасчет пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии мотивируя тем, что ей назначена пенсия из расчета её среднемесячного заработка за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчиком не приняты во внимание возможность расчета его пенсии из среднемесячного заработка за период работы в 1988 по 1992 года. Истец Садрутдинова И.Г. указывает, что она с 1973 по 2006 годы работала в <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ (с 1973 по 1981 года – колхоз <данные изъяты>, с 1981 по 1993 года – колхоз <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке. Минимальный размер пенсии, назначенный ей, был вызван тем, что она не смогла получить справку о своей заработной плате из <данные изъяты>: документы на начисление ей заработной платы за указанный период не сохранились в виду случившегося пожара в здании правления колхоза. Истец просит признать право на перерасчет пенсии и обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ произвести перерасчет пенсии по старости, на основании заработной платы за 1988 год в размере <данные изъяты> рублей, 1989 год – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей, 1991 год – <данные изъяты> рубля, 1992 год – <данные изъяты> рубля со дня обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании Садрутдинова И.Г. свои исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила и пояснила, что в связи с утратой первичных документов, ей 1 марта 2011 года была назначена минимальная пенсия по старости. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика –УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ Мусин М.Р. исковые требования не признал и пояснил, что действующим законодательством не предусмотрен особый порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы которых о заработке не сохранились.

В соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», совместного письма Минтруда РФ N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002, при определении расчётного размера трудовой пенсии, среднемесячный заработок застрахованного лица до 01.01.2002 года может быть учтён за 60 месяцев подряд любого периода трудовой деятельности работника, на основании справок, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Однако 12 ноября 1997 года в виду пожара в здании правления <данные изъяты> первичные документы были уничтожены. Документы, подтверждающие размер заработной платы, должны носить индивидуальных характер, т.е. в них должен просматриваться фактический заработок работника на конкретном предприятии за определённый период. Определение заработка в случаях утраты сведений о нем вследствие пожара или небрежного хранения не допускается.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.     

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчётного размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из совместного письма Министерства труда и социального развития РФ №-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года следует, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

       К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что Садрутдинова И.Г. является получателем пенсии по старости с 12 ноября 2009 года. Размер её пенсии при назначении составил <данные изъяты> рублей.Из представленных письменных доказательств устанавливается работа Садрутдиновой И.Г. в <данные изъяты>, что подтверждается соответствующими записями в её трудовой книжке.

Из справки № от 15 марта 2004 года, выданной <данные изъяты>, следует, что колхоз <данные изъяты> был переименован в колхоз имени Гафура Кулахметова на основании решения общего собрания колхозников- протокол № от 16 апреля 1981 года. Колхоз <данные изъяты> разукрупнен на два самостоятельных хозяйства, <данные изъяты> и <данные изъяты> на основании акта от 22 февраля 1993 года. 12 ноября 1997 года в результате пожара огнем уничтожены помещение, документы, трудовые книжки и архив хозяйства. В районный архив и государственный архив документы не сдавались. <данные изъяты> и <данные изъяты> объединены в одно хозяйство <данные изъяты> на основании постановления Главы администрации Рыбно-Слободского района РТ № от 13 апреля 1999 года.

Согласно справке № от 25 января 2012 года, выданной архивным отделом исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, документы <данные изъяты> Рыбно-Слободского района за 1931-1997 годы в архивный отдел не поступали.

Из справки № от 20 января 2012 года, выданной Большеошнякским Советом Рыбно-Слободского муниципального района РТ следует, что 12 ноября 1997 года произошел пожар в административном здании <данные изъяты>, огнем полностью уничтожены помещение, документы, трудовые книжки, архив <данные изъяты> и архив Большеошнякского сельского поселения. Данные сведения получены из справки № от 14 ноября 1997 года, выданной Рыбно-Слободской пожарной частью ГПС МВД РТ.

Из справок, выданных 14 марта 2011 года Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района РТ, следует, что за период работы истца Садрутдиновой И.Г. в колхозе <данные изъяты> Рыбно-Слободского района ТАССР её заработная плата за 1988 год составила <данные изъяты> рублей, 1989 год – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей, 1991 год – <данные изъяты> рубля, 1992 год – <данные изъяты> рубля.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые работали в период работы истца в должности бухгалтера по заработной плате и главного бухгалтера соответственно, показали, что фактическая заработанная плата истца соответствовала тем данным, что отражены в справках. Управления сельского хозяйства и продовольствия района, а также они отражены в годовых отчетах хозяйства. Должность истца была единственной в хозяйстве и размеры ее заработной плате точно отражены в отчетных данных.

Суд приходит к выводу, что представленные Садрутдиновой И.Г. справки, выданные Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района РТ, отражают сведения о сумме её заработка на основании годовых отчетов (тарифных ставок), содержит сведения об индивидуальном характере заработкаСадрутдиновой И.Г. и могут быть оценены как документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии в совокупности с другими доказательствами по делу.

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что отсутствует иной порядок подтверждения заработка, пожар нельзя считать стихийной либо чрезвычайной ситуацией, при которой могут быть приняты косвенные доказательства о размере заработка и, соответственно, нет оснований для перерасчета пенсии.

В судебном заседании установлено, что Садрутдинова И.Г. обращалась к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии по старости, но после устной беседы ей было отказано в перерасчёте пенсии, что не отрицается представителем пенсионного фонда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, в силу ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления пенсионного Фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Садрутдиновой И.Г. удовлетворить.

Признать за Садрутдиновой И.Г. право на перерасчёт страховой части пенсии по старости и установить факт получения Садрутдиновой И.Г. заработной платы в период с 1988 года по 1992 год с учетом размера заработной платы за указанный период истцом: 1988 год – <данные изъяты> рублей, 1989 год – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей, 1991 год – <данные изъяты> рубля, 1992 год – <данные изъяты> рубля.

      Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан, произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости Садрутдиновой И.Г. на основании сумм заработка, указанных в справках, выданных Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рыбно-Слободского района РТ: за 1988 год в размере <данные изъяты> рублей, 1989 год – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей, 1991 год – <данные изъяты> рубля, 1992 год – <данные изъяты> рубля со дня вступления решения суда в законную силу.

       Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу Садрутдиновой И.Г. возврат судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий Замалиев Н.К.