о назначении трудовой пенсии по старости



Дело № 2-95/12г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 26 марта 2012 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца Мифтаховой С.Г.,

представителя ответчика Мусина М.Р. действующего по доверенности от 23 мая 2011 года,

при секретаре Хавановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мифтаховой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Мифтахова С.Г. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 14 октября 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж 10 лет в качестве <данные изъяты>. Периоды работы с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года в качестве <данные изъяты> - не включили в льготный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. 1 марта 1986 года она начала работать <данные изъяты> в <данные изъяты>, 13 августа 1987 года ей был присвоен шестой разряд <данные изъяты>. Решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ считает незаконным, так как в трудовой книжке имеются соответствующие записи, где конкретно указано, что она работала на должности <данные изъяты> в производстве, связанном с <данные изъяты>. Истец просит признать решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 14 октября 2011 года незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ включить период работы с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года в качестве <данные изъяты>.

Истец в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что периоды работы истца с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года в качестве <данные изъяты> не включаются в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в лицевых счетах Мифтахова С.Г. указана как работавшая <данные изъяты>, а представленными документами не подтверждается занятость Мифтаховой С.Г. на шлифовке кож.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован на законе и подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ст. 39 ч.1 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 вышеуказанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 18 июля 2002 г. во исполнение статьи 27 вышеуказанного Федерального закона было утверждено Постановление №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», согласно которому установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 г. № 10 утвердил Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Далее по тексту Список №2 от 1991 года).

В соответствии с пунктом «а» части 6 раздела XX (Легкая промышленность) Списка №2 от 1991 года мездрильщики по первичной обработке немытой и заводской шерсти, щетины и волоса и мездрильщики кожевенного и мехового производства, первичной обработки кожевенно-мехового сырья, шлифовщики изделий, полуфабрикатов и материалов, занятые шлифовкой кож имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой, характером труда, также не содержит сведений об условиях труда и полной занятости в работе.

Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №16 и Пенсионного фонда Российской Федерации №19па от 27 февраля 2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Далее - Перечень). Пунктом 5 Перечня предусмотрено, что к заявлению обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Как установлено в судебном заседании основной деятельностью <данные изъяты> являлся обработка, пошив, ремонт меховых и кожаных изделий. Мифтахова С.Г. непосредственно участвовала в процессе выделки шкур домашних животных, то есть была занята в цехе выделки шкур домашних животных в течении всего рабочего дня и исправно отчисляла страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, её работа в этой должности была сопряжена с тяжелыми и вредными условиями труда, неблагоприятным воздействием различного рода факторов.

Занимаемая Мифтаховой С.Г. должность <данные изъяты>, указана в пункте «а» части 6 раздела XX «Легкая промышленность» указанного выше Списка №2.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, для некоторых категорий граждан законодатель установил льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, прежде всего, трудовую деятельность.

В спорный период истец осуществляла профессиональную деятельность, занимая должность шлифовщика в «Татарском производственном республиканском объединении пошива и ремонта меховых и кожаных изделий «Зима» фактически работала мездрильщиком.

По данным трудовой книжки Мифтахова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1 августа 1985 года принята <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ к-1 от 1 августа 1985 года), переведена <данные изъяты> ( номер и дата приказа не указаны), с 20 сентября 1995 года истец уволена по сокращению штата.

Как установлено в судебном заседании, Мифтахова С.Г. работала <данные изъяты> с 1986 года по 1995 год, льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 9 лет 6 месяцев 20 дней. Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии к 14 октябрю 2011 года составил более 20 лет.

УПФ приняло решение о том, что периоды работы Мифтаховой С.Г. с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года в качестве <данные изъяты> не могут быть включены специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по тем причинам, что данные о ее работе шлифовщиком документально не подтверждается.

Факт работы истца в качестве <данные изъяты> подтверждается справкой, выданной ГУП «Ляйсан» о том, что с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года Мифтахова С.Г. работала в <данные изъяты>. Из Списка №2 от 1956 года (действующего по настоящее время) следует, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют мездрильщики (разбивщики) по первичной обработке немытой и заводской шерсти, щетины и волоса и мездрильщики кожевенного и мехового производства, первичной обработки кожевенно-мехового сырья.

В результате документальной проверки УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ сделало вывод, что работа истца <данные изъяты> в <данные изъяты> документально не подтверждается. Однако согласно данным трудовой книжки истец работала <данные изъяты>.

Характер работы, условия труда, полная занятость в работе может быть подтверждена свидетельскими показателями, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей.

Свидетели ФИО9, работавшая мастером цеха выделки шкур, и ФИО10, работавшая бухгалтером цеха, в судебном заседании подтвердили, что Мифтахова С.Г. работала в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года. Работа была сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, с тяжелыми и вредными условиями труда. Однако наряды на нее по устному распоряжению начальника цеха всегда закрывались как на работающую в качестве <данные изъяты>. Документы на каждого работника хранились в г. Казани в объединении <данные изъяты> и они никогда не знакомились с их содержанием.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Мифтахова С.Г. проработала на работах с вредными и тяжелыми условиями труда 9 лет, суд считает, что решение пенсионного органа от 14 октября 2011 года является необоснованным.

В подпункте 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом предусмотрено, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 комментируемого Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, в силу ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления пенсионного Фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Мифтаховой С.Г. удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан от 14 октября 2011 года признать незаконным.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан зачесть Мифтаховой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период её работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с 1 марта 1986 года по 20 сентября 1995 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан возмещение судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Верховный суд Республики Татарстан.

Председательствующий Замалиев Н.К.