Дело №2-437/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 8 июня 2012 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием заместителя прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинова Р.Г.,

представителя ответчика Фасхиевой Г.Г., представителя исполкома Рыбно-Слободского муниципального района РТ Рахматуллина Д.З., доверенность от 15 декабря 2011 г.,

при секретаре Хавановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рыбно-Слободского района РТ в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тавларовская начальная общеобразовательная школа» Рыбно-Слободского муниципального района РТ (далее по тексту МБОУ «Тавларовская НОШ»), исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании бездействий незаконными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыбно-Слободского района РТ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к МБОУ «Тавларовская НОШ», исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании бездействий незаконными и возложении обязанностей мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения федерального законодательства об образовании установлено, что МБОУ «Тавларовская НОШ» осуществляет деятельность по предоставлению образовательных услуг, однако в нарушение требований федерального законодательства об образовании осуществляет образовательную деятельность без лицензии. Прокурор просит признать бездействие МБОУ «Тавларовская НОШ» незаконными и приостановить деятельность МБОУ «Тавларовская НОШ» до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Рыбно-Слободского района РТ поддержал заявленные требования и просил признать бездействия МБОУ «Тавларовская НОШ» незаконными и приостановить деятельность МБОУ «Тавларовская НОШ» до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Представитель ответчика руководитель МБОУ «Тавларовская НОШ» в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что документы на получение лицензии в стадии оформления.

Представитель ответчика исполкома Рыбно-Слободского муниципального района РТ Рахматуллин Д.З. иск признал.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию судом по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10 июля 1992 года, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33.1 Закона «Об образовании» предусмотрено, что лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В силу пункта 4 статьи 33.1 Закона «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Кроме того, в соответствии с п. 6. Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

       В нарушение указанных норм закона срок лицензииМБОУ «Тавларовская НОШ» Рыбно-Слободского муниципального района РТ истек 28 апреля 2010 года и в настоящее время свою деятельность данный субъект осуществляет без лицензии.

      Согласно пункту 3.4 Устава МБОУ «Тавларовская НОШ» осуществляет образовательную деятельность и приобретает права и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации «Об образовании», с момента выдачи ему лицензии (разрешения) на образовательную деятельность, аккредитуется в заявительном порядке на основании заключения по его аттестации.

Решением Рыбно-Слободского районного суда РТ от 14 марта 2011 года постановлено обязать МБОУ «Тавларовская НОШ» оформить лицензию на право осуществления образовательной деятельности в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Однако лицензия до настоящего времени не получена.

Осуществляя образовательную деятельность без лицензии МБОУ «Тавларовская НОШ» тем самым нарушает права и свобода обучающихся и воспитанников начальной образовательной деятельности.

Р Е Ш И Л:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р. Минахметова