Дело № 2-508/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.г.т. Рыбная Слобода 6 июля 2012 года Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиев Н.К., с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района РТ Ибрагимова И.Г., при секретаре Михейчевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан к муниципальному образованию Шеморбашское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ (далее по тексту МО Шеморбашское сельское поселение) о признании бездействия незаконными и возложении обязанностей У С Т А Н О В И Л: Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании бездействия незаконными и возложении обязанностей по тем основаниям, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона «О противодействии коррупции» выявлено нарушение требований данного закона, а именно в сети «Интернет» не размещена информация о деятельности МО Шеморбашское сельское поселение и не утвержден перечень информации, размещаемой на сайте. Прокурор просит признать бездействия МО Шеморбашское сельское поселение незаконными и обязать МО Шеморбашское сельское поселение до 01.08.2012 года создать официальный сайт, с указанием адреса электронной почты, разместить всю информацию, предусмотренную статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; утвердить перечень информации, размещаемой в сети «Интернет» о деятельности МО Шеморбашское сельское поселение. Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме, уточнив срок создания сайта – 01.09.2012 года. От руководителя муниципального образования Шеморбашское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ Сафина И.Н. имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, требования признает. Выслушав помощника прокурора изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд считает, что заявление обосновано на законе и подлежит удовлетворению. В силу статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является одним из основных принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации. В силу статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Согласно статьи 10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления определен в статье 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Согласно статьи 14 вышеуказанного закона данный перечень утверждается органами местного самоуправления. В силу статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Рыбно-Слободского района РТ проведена проверка на предмет соблюдения требований Федерального закона «О противодействии коррупции» МО Шеморбашское сельское поселение. При проверке выявлено, что в сети «Интернет» не размещена информация о деятельности МО Шеморбашское сельское поселение и не утвержден перечень информации, размещаемой на сайте. Каждый орган местного самоуправления обязан создать свой официальный сайт в Интернете и разместить на нем сведения, указанные в Перечне, утверждаемом органом местного самоуправления. Отсутствие у органа местного самоуправления своего официального сайта в Интернете должно рассматриваться как существенное препятствие на пути реализации права граждан на доступ к информации о деятельности этого органа. При невыполнении МО Шеморбашское сельское поселение своей обязанности по обеспечению общедоступности определенной информации нарушаются права неопределенного круга лиц. Исходя из изложенного суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан к муниципальному образованию Шеморбашское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании бездействия незаконными и возложении обязанностей удовлетворить. Признать бездействие муниципального образования Шеморбашское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ выразившиеся в невыполнении требований законодательства о противодействии коррупции незаконными. Обязать муниципальное образование Шеморбашское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ до 01.09.2012 года создать официальный сайт, с указанием адреса электронной почты, разместить всю информацию, предусмотренную статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; утвердить перечень информации, размещаемой в сети «Интернет» о деятельности МО Шеморбашское сельское поселение. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий Замалиев Н.К.