о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении



Дело № 2-285/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 6 июня 2012 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р. с участием истца Гарифуллина Ф.В., представителя ответчика – Рахматуллина Д.З., доверенность от 15 декабря 2011 года, при секретаре Хавановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифуллина Ф.В. к Исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту Исполком Рыбно-Слободского района РТ о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

У С Т А Н О В И Л:

Гарифуллин Ф.В. обратился в суд с иском о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении мотивируя тем, что зарегистрирован и проживает в жилом доме, находящейся по адресу: <адрес>. Кроме того, является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, однако согласно кредитному договору данная квартира находится под залогом и фактически не является собственностью истца. Согласно справке военного комиссариата, военного билета и удостоверения ветерана боевых действий, истец является участников войны и в соответствии с законом «О ветеранах» имеет право на получение субсидии на приобретение жилья. Решением исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Истец просит признать решение Исполкома Рыбно-Слободского района РТ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать ответчика поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Рахматуллин Д.З. в судебном заседании иск не признал.

Представитель исполнительного комитета Урахчинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, надлежащим образом извещен, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца Гарифуллина Ф.В., представителя ответчика Рахматуллина Д.З., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии Приложением к Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлен Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, согласно которого к боевым действиям с участием граждан Российской Федерации относятся - выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены необходимые документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок (ч. 1 ст. 54 ЖК РФ).

В соответствие с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В судебном заседании установлено, что решением заседания жилищной комиссии от 13 марта 2012 года Гарифуллину Ф.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ.

Согласно удостоверению серии от 9 апреля 1999 года, удостоверению серии от 1 октября 2004 года и военного билета серии Гарифуллин Ф.В. является участником войны в Чеченской Республике и имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 16 Федерального закона «О ветеранах». Данный факт также подтверждается справкой от 28.03.2012 года, выданной отделом военного комиссариата Республики Татарстан по Рыбно-Слободскому району, в том, что Гарифуллин Ф.В. принимал участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики в составе воинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из похозяйственной книги л/счет от 10.04.2012 года исполнительного комитета Урахчинского сельсого поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ Гарифуллин Ф.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с 9 февраля 2000 года.

Согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан жилой дом, в котором проживает истец принадлежит Гарифуллину В.Х., Гарифуллиной Ф.Г., Гарифуллину Ф.В., Гарифуллиной З.В., Гарифуллину И.В. на праве совместной собственности.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от 14 июля 2009 года (л.д. 23), выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за Гарифуллиным Ф.В..

Согласно п.п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно постановлению пи от 18.02.2007 г. исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ установлена учетная норма площади (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 33 кв.м для одиноко проживающего гражданина, 42 кв.м общей площади жилого помещения для двух проживающих граждан, 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для трех и более проживающих граждан.

Суду не представлено доказательств истцом о таком размере жилой площади и общей площади дома, которая позволяла бы истцу быть принятым на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Из представленных суду выписки из домовой книги л/счет от 10.04.2012 (л.д. 8), договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (л.д. 9), свидетельства о государственной регистрации права серии от 14 июля 2009 года (л.д. 23), истец Гарифуллин Ф.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> и согласно договора участвовал в приватизации жилого дома. Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от 14 июля 2009 года (л.д. 23) квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, распложенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за Гарифуллиным Ф.В..

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал на следующие основания своей нуждаемости в жилом помещении: отсутствие собственного жилого помещения, поскольку квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, находится под залогом и фактически не является собственностью истца. Указанные основания не свидетельствуют о нуждаемости истца в жилом помещении.

При изложенных обстоятельствах, нельзя признать, что Гарифуллин Ф.В. является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку при постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий должны учитываться все условия для признания истца нуждающимся. Истец обеспечен жилой площадью выше учетной нормы, препятствий для его проживания как по месту регистрации так и в <адрес> судом не установлено, доводы истца, что квартира, зарегистрированная на его имя и находящаяся в <адрес> не является его собственностью, поскольку истец выплачивает кредит и данная квартира находится под залогом, не могут являться основанием для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Исходя из вышеуказанных норм закона и исследованных в судебном заседании материалов, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Гарифуллина Ф.В. к Исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р. Минахметова