Дело № 2-132/12.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 4 апреля 2012 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием истца Сафиной Г.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан Мусина М.Р., доверенность от 23.05.2011 года,

при секретаре Хавановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в дошкольно-образовательных учреждениях

УСТАНОВИЛ:

Сафина Г.А. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях по тем основаниям, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 3 июня 2011 года № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ считает незаконным. В спорные периоды работы с 01.09.2006 года по 31.05.2007 года, с 03.07.2007 года по 30.09.2007 года, 13.11.2007 года по 09.12.2007 года, 09.01.2008 ода по 13.01.2008 года, 18.02.2008 года по 27.03.2008 года, 06.04.2008 года оп 13.07.2008 года, с 30.08.2008 года по 28.09.2008 года, 18.10.2008 года по 31.12.2008 года, 01.01.2009 года по 15.02.2009 года, 01.03.2009 года по 14.04.2009 года, 01.06.2009 года по 31.07.2009 года, с 01.08.2009 года по 31.01.2010 года ей была установлена неполная ставка 0,95, однако в указанные периоды она выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку. Кроме того, в специальный стаж не вошли периоды <данные изъяты> с 13.07.1998 года по 1.08.1998 года, с 01.12.1998 года по 19.12.1998 года, с 02.08.1999 года по 20.08.1999 года, с 13.07.2000 года по 01.08.2000 года, с 13.11.2000 года по 30.11.2000 года, с 02.04.2001 года по 21.04.2001 года. Просит признать решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ незаконным, включить в стаж указанные периоды для назначения досрочной трудовой пенсии и признать право истца на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей.

Истица Сафина Г.А. в судебном заседании исковые требования уточнила и пояснила, что в периоды с 01.09.2006 года по 14.01.2007 года, с 01.02.2007 года по 30.05.2007 года, с 18.09.2007 года по 30.09.2007 года, с 07.11.2007 года по 09.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 13.01.2008 года, работая <данные изъяты>, она выполняла работу по полной ставке рабочего времени, хотя оплата труда была по 0,95 ставки, просит зачесть указанные периоды работы в специальный стаж. Периоды работы с 18.06.2003 по 30.07.2003 г., с 02.07.2007 г. по 31.08.2007г., 01.06.2009 г по 31.08.2009 г. также должны быть включены в специальный стаж, так как это был <данные изъяты>, ей производилась доплата. Просит включить указанные спорные периоды работы в специальный стаж. Кроме того, в специальный стаж просит включить периоды <данные изъяты> колледже с 01.12.1998 года по 19.12.1998 года, с 13.11.2000 года по 30.11.2000 года, с 02.04.2001 года по 21.04.2001 года, с 14.05.2001 по 31.05.2001 г.. С учетом того, что с момента обращения ее 26 мая 2011 г. в УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе прошло 10 месяцев, у нее выработан необходимый стаж и она просит обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, так как она работала на неполную ставку. Периоды нахождения в ученических отпусках с 13.07.1998 года по 01.08.1998 года, 01.12.1998 года по 19.12.1998 года, 02.08.1999 года по 20.08.1999 года, с 13.07.2000 года по 01.08.2000 года, с 13.11.2000 года по 30.11.2000 года, с 02.04.2001 года по 21.04.2001 года, с 14.05.2001 года по 31.05.2001 года не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как в указанный период нет выполнения полной нагрузки, ей была установлена неполная ставка, возможность получения досрочной трудовой пенсии связано с выполнением работы, сопряженной с неблагоприятным воздействием различного рода, повышенными нагрузками, связанной с характером труда, в частности с педагогической и иной деятельностью населения в учреждениях образования.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 01 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Согласно Списка работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что Сафина Г.А. с 1 августа 1980 года по 31 декабря 1985 года работала в должности <данные изъяты> №; с 1 января 1985 года по настоящее время работает в должности <данные изъяты>. Приказом №о/д от 22 февраля 2006 года <данные изъяты> с 1 января 2006 года переименован в <данные изъяты> Решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 3 июня 2011 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано. Из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены периоды её работы в <данные изъяты> с 01.09.2000 года по 12.11.2000 года, с 01.12.2000 года по 31.12.2000 года, 22.04.2001 года по 13.05.2001 года, с 01.06.2001 года по 19.08.2001 года, с 26.08.2001 года по 20.01.2002 года, с 24.01.2002 года по 24.03.2002 года, с 31.03.2002 года по 31.05.2002 года, с 25.07.2002 года по 03.09.2002 года, с 17.09.2002 года по 09.02.2003 года, с 11.03.2003 года по 31.05.2004 года, с 15.07.2004 года по 31.05.2005 года, с 15.06.2005 года по 13.08.2006 года, 01.09.2006 года по 31.05.2007 года, с 03.07.2007 года по 30.09.2007 года, 13.10.2007 года по 14.10.2007 года, с 29.10.2007 года по 30.10.2007 года, с 13.11.2007 года по 09.12.2007 года, с 28.12.2007 года по 31.12.2007 года, с 01.01.2008 года по 20.01.2008 года, 18.02.2008 года по 27.03.2008 года, 06.04.2008 года по 13.07.2008 года, с 30.08.2008 года по 28.09.2008 года, 18.10.2008 года по 31.12.2008 года, так как Сафина Г.А. работала на неполную ставку; спорные периоды с 13.07.1998 года по 01.08.1998 года, 01.12.1998 года по 19.12.1998 года, 02.08.1999 года по 20.08.1999 года, с 13.07.2000 года по 01.08.2000 года, с 13.11.2000 года по 30.11.2000 года, с 02.04.2001 года по 21.04.2001 года, м 14.05.2001 года по 31.05.2001 года не учтены как периоды нахождения в административных и ученических отпусках.

Согласно записям в трудовой книжке Сафина Г.А.с 1 августа 1980 года принята <данные изъяты> основании приказа № от 01.08.1980 года,с1 января 1985 года переведена <данные изъяты> села Рыбная Слобода, с 1 января 1990 года переведена в <данные изъяты>.

Из представленного табеля учета использования рабочего времени за 2006 года <данные изъяты> Сафиной Г.А., следует, что норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) составляла от 0,88 до 0,95 ставки. Из представленного табеля учета использования рабочего времени за 2007 года <данные изъяты> Сафиной Г.А., следует, что норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) составляла от 0,95 ставки, в период с 01.07.2007 года по 31.08.2007 года истица работала полную ставку – 1,0. Из представленного табеля учета использования рабочего времени за 2008 год <данные изъяты>, следует, что норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) <данные изъяты> Сафиной Г.А. составляла от 0,88 до 0,95 ставки. Однако в периоды работы с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 14.07.2008 года по 30.08.2008 года, с 01.10.2008 года по 17.10.2008 года Сафина Г.А. выполняла норму рабочего времени ставку -1,0. Из представленного табеля учета использования рабочего времени за 2009 год <данные изъяты> Сафиной Г.А., следует, что норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) составляла от 0,9 -0,95 ставки, с 01.06.2009 года по 31.07.2009 года выполнила норму рабочего времени ставку – 1,0.

Согласно приказа № от 02.09.2008 года, приказа № от 03.09.2007 года, № от 01.09.2006 года «Об утверждении графика работы работников <данные изъяты> на 2009-2010, 2008-2009, 2006-2007 учебные года», график работы <данные изъяты> утвержден с 7.30 до 14.00 – первая смена, с 11.30 до 17.30 вторая смена, что составляет 6,5 час. в первую смену, 6 час. вторая смена. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе продолжительность рабочего времени воспитателя детского сада составляет 30-32,5 часов в неделю, что не соответствует норме часов педагогической работы за ставку заработной платы, поэтому периоды работы с 01.09.2006 года по 14.01.2007 года, с 01.02.2007 года по 30.05.2007 года, с 18.09.2007 года по 30.09.2007 года, с 07.11.2007 года по 09.12.2007 года, с 09.01.2008 года по 13.01.2008 года не могут быть засчитаны в специальный стаж.

Спорные периоды работы Сафиной Г.А. с 01.07.2007 года по 31.08.2007 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 01.10.2008 года по 17.10.2008 года, с 01.06.2009 года по 31.07.2009 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение частично. Поскольку в эти периоды работы Сафина Г.А., кроме основной работы, выполняла работы по замещению <данные изъяты>, находившегося в отпуске и норма педагогической нагрузки ею выполнялась. Однако, учитывая, что в эти спорные периоды она сама также находилась в трудовых отпусках, периоды нахождения в отпуске не могут быть включены, так как предшествующая отпуску работа и расчет производились из неполной 0,95 ставки. В специальный стаж должны быть включены только периоды работы с 18.06.2003 г. по 30.06.20003 г., с 02.07.2007 г. по 29.07.2007 г. с 1.06.2009 г. по 13.07.2009 г.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что истица в период работы в <данные изъяты> обучалась в имеющем государственную аккредитацию <данные изъяты>. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому период нахождения в оплачиваемом дополнительном (учебном) отпуске во время обучения в образовательном учреждении среднего специального профессионального образования с 01.12.1998 г. по 19.12.1998 г. подлежит включению в специальный стаж, остальные спорные периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включены, так как в указанные периоды работы истица работала по неполной ставке -0,95.

Таким образом, при включении вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж истицы и учитывая период ее работы с 26 мая 2011 г. до настоящего времени в дошкольном образовательном учреждении на момент рассмотрения дела в суде у Сафиной Г.А. отсутствует необходимый педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и составляет менее 25 лет.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Сафиной Г.А. удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить периоды работы Сафиной Г.А. в качестве <данные изъяты> с 18.06.2003 г. по 30.06.2003 г., с 02.07.2007 года по 29.07.2007 года, с 01.06.2009 года по 13.07.2009 года, с 1.12.1998г. по 19.12.1998 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу Сафиной Г.А. возмещение судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р. Минахметова