Дело № 2-668/11г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 20 декабря 2011 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р., с участием истца Газизова Р.А., представителя ответчика Мусина М.Р. действующего по доверенности от 23 мая 2011 года, при секретаре Хавановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газизова Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании права на перерасчет пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Газизов Р.А. обратился в суд с иском о признании права на перерасчет пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии мотивируя, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости из расчета его среднемесячного заработка за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчиком не приняты во внимание возможность расчета его пенсии из среднемесячного заработка за период работы в 1986 по 1990 года. Истец Газизов Р.А. указывает, что он с 12 мая 1986 года по 5 сентября 1998 года работал председателем исполкома Большеошняковского сельского Совета и председателем Большеошняковского Совета местного самоуправления. Минимальный размер пенсии, назначенный ему, был вызван тем, что он не смог получить справку о своей заработной плате в связи с тем, что архивные документы на начисление ему заработной платы за указанный период не сохранились в виду случившегося пожара в здании правления колхоза. Истец просит признать право на перерасчет пенсии и обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ произвести перерасчет пенсии по старости на основании заработной платы за 1986 год в размере <данные изъяты> рублей, 1987 год – <данные изъяты> рублей, 1988 год – <данные изъяты> рублей, 1989 году – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей со дня обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании Газизов Р.А. исковые требования уточнил и пояснил, что ему ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости без учета данных о заработной плате за 1986-1990 года, которые подтверждаются данными партийного билета и ведомостями об уплате членских взносов. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, признать право на перерасчет пенсии, установить факт получения Газизовым Р.А. заработной платы в период с 1986 по 1990 года с учетом размера заработной платы за 1986 год в размере <данные изъяты> рублей, 1987 год – <данные изъяты> рублей, 1988 год – <данные изъяты> рублей, 1989 году – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей и обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ произвести перерасчет пенсии по старости.

Представитель ответчика –УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ Мусин М.Р. исковые требования не признал и пояснил, что действующим законодательством не предусмотрен особый порядок установления среднемесячного заработка для лиц, первичные документы которых о заработке не сохранились.

     В соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», совместного письма Минтруда и Пенсионного фонда РФ от, при определении расчётного размера трудовой пенсии, среднемесячный заработок застрахованного лица до 01.01.2002 года может быть учтён за 60 месяцев подряд любого периода трудовой деятельности работника, на основании справок, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Однако 12 ноября 1997 года в виду пожара в здании правления СХК «Ошняк» первичные документы были уничтожены. Документы, подтверждающие размер заработной платы, должны носить индивидуальных характер, т.е. в них должен просматриваться фактический заработок работника на конкретном предприятии за определённый период. Определение заработка в случаях утраты сведений о нем вследствие пожара или небрежного хранения не допускается.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.     

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчётного размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из совместного письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года следует, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

       К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что Газизов Р.А. является получателем пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1 Пенсионного дела №). Размер его пенсии при назначении составил <данные изъяты> рублей.

        Из представленных письменных доказательств устанавливается работа Газизова Р.А. в исполкоме Большеошняковского сельского совета Рыбно-Слободского района ТАССР и в Большеошняковском Совете местного самоуправления, что подтверждается соответствующими записями в его трудовой книжке (л.д. 6-14), данные обстоятельства не отрицаются и представителем ответчика.

Из справки №195 от 3 августа 2010 года, выданной отделением Госпожнадзора Рыбно-Слободского района УГПН ГУ МЧС России по РТ следует, что 12 ноября 1997 года в здании правления сельхозкооператива «Олы Ошняк» произошел пожар. В результате пожара полностью сгорело двухэтажное здание СХК «Олы Ошняк», где находились помещения Большеошняковского СМС, документы, архив.

Представленный Газизовым Р.А. партийный билет члена КПСС № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, отражает сведения о сумме его заработка, из которого исчислялись членские взносы. То есть, партийный билет содержит сведения об индивидуальном характере заработкаГазизова Р.А., которые могут быть оценены как документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии в совокупности с другими доказательствами по делу. Данные о заработке, указанные в вышеуказанном партийном билете полностью совпадают с данными отраженными в трудовой книжке, кроме того, данные указанные в партийном билете подтверждаются и ведомостями уплаты членских взносов КПСС колхоза им. Г. Кулахметова за 1986-1987,1988,1990-1991 годы.

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, что отсутствует иной порядок подтверждения заработка, причиной пожара явилось нарушение эксплуатации электрооборудования и ветхость здания, поэтому пожар нельзя считать стихийной либо чрезвычайной ситуацией, при которой могут быть приняты косвенные доказательства о размере заработка, соответственно нет оснований для перерасчета пенсии.

Как пояснил представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Рыбно-Слободскому району РТ, в случае подтверждения заработной платы, страховая часть трудовой пенсии истца составит более <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании установлено, что Газизов Р.А. обращался к ответчику с письменным заявлением о перерасчёте пенсии по старости, но ему было отказано в перерасчёте пенсии, что подтверждается справкой от 19.10. 2011 года Управления пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан.

Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, в силу ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления пенсионного Фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Газизова Р.А. удовлетворить.

Признать за Газизовым Р.А. право на перерасчёт страховой части пенсии по старости и установить факт получения Газизовым Р.А. заработной платы в период с 1986 по 1990 года с учетом размера заработной платы за 1986 год в размере <данные изъяты> рублей, 1987 год – <данные изъяты> рублей, 1988 год – <данные изъяты> рублей, 1989 году – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей.

      Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ по Рыбно-Слободскому району Республики Татарстан, произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости Газизова Р.А. на основании сумм заработка, указанных в партийном билете №ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, 1987 год – <данные изъяты> рублей, 1988 год – <данные изъяты> рублей, 1989 году – <данные изъяты> рублей, 1990 год – <данные изъяты> рублей со дня вступления решения суда в законную силу.

       Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р. Минахметова