Дело № 2-232/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Рыбная Слобода 8 июня 2010 года
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р., с участием истца Сметанкина П.И., представителя ответчика ГУ Управления ПФР в Рыбно-Слободском районе РТ Мураткиной Е.П. по доверенности № 1 от 1 февраля 2010 года, при секретаре Хавановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сметанкина П.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Сметанкин П.И. обратился с иском в суд по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 21 января 2010 года №8 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа. Указав, что необходимый специальный стаж у него имеется. Решение УПФ является необоснованным, просит суд признать за ним право на досрочную пенсию и обязать ответчика включить период работы с Дата обезличена в качестве ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить пенсию.
Представитель ответчика иск не признал, в обоснование возражений представитель ответчика указал, что в специальный стаж истца не включен период работы дающий право на назначение досрочной пенсии: с Дата обезличена в качестве .... По доводам ответчика, согласно представленной истцом архивной справке невозможно определить характер выполняемой работы и установить полную занятость Сметанкина П.И. на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что иск обоснован на законе и подлежит удовлетворению.
Конституция РФ в ст. 39 ч. 1 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу подпункта 2 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года от 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Указанные условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В позиции 2010100а-11442 раздела I «Горные работы» Списка №2 предусмотрена должность, водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
В соответствии с разделом I «Горные работы» Списка №2 водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года от 173-ФЗ страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 21 января 2010 года №8 Сметанкину П.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с невозможностью определить характер выполняемой работы и установить полную занятость за периоды работы в качестве ... Дата обезличена.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
На основании п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
Согласно ст. 30 п. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года от 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пунктом 1.1. раздела 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190 установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В силу п. 2.2. раздела II указанного положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
По данным трудовой книжки Сметанкин Петр Иванович, Дата обезличена, Дата обезличена зачислен .... Следовательно, страховой стаж Сметанкина П.И., дающий право на досрочное назначение пенсии к 12 января 2010 года составил более Дата обезличена.
По ходатайству истца было направлено судебное поручение в Тацинский районный суд Ростовской области, для допроса свидетелей, проработавших истцом в одном предприятий.
Допрошенные судом свидетели: ФИО2., ФИО3. и ФИО4. знающие Сметанкина П.И. по совместной работе в ... подтвердили, что истец в период с Дата обезличена работал в качестве ...; работы выполнялись в течение полного рабочего дня.
Показания свидетелей суд оценивает как допустимые, достоверные и относимые к данному делу доказательства.
Согласно представленным архивным справкам №№842, 843 от 7 декабря 2009 года администрации Тацинского района Ростовской области подтверждается работа Сметанкина П.И. в качестве ....
Согласно представленной трудовой книжке, Сметанкин П.И. Дата обезличена зачислен .... Приказом Номер обезличен от Дата обезличена повышена квалификация – .... Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена истец переведен .... Распоряжением №6 от Дата обезличена года истец уволен по собственному желанию.
Доводы ответчика о том, что согласно представленным документам невозможно определить характер выполняемой работы и установить полную занятость истца суд считает не состоятельными, поскольку как следует из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и представленным истцом документам - архивным справкам – Сметанкин П.И. работал ....
Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями свидетелей подтверждается полная занятость Сметанкина П.И. на горных работах.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Сметанкина П.И. в технологическом процессе ... суду не представлены, судом они не добыты.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Сметанкин П.И. исправно отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, проработал на соответствующих видах работ требуемый срок, имеет общий страховой стаж более 25 лет, то есть имеются все необходимые условия для назначения трудовой пенсии по старости, суд считает, что решение пенсионного органа от 21 января 2010 года № 8 является необоснованным и подлежит отмене.
Доводы представителя управления пенсионного фонда о том, что по представленным документам невозможно определить занятость Сметанкина П.И. на горных работах и в связи с этим указанный период не может быть включен специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, суд считает несостоятельными по вышеуказанным основаниям.
Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года от 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Следовательно, пенсия Сметанкину П.И. должна быть назначена с 12 января 2010 года, со дня обращения в УПФ за назначением пенсии.
Поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, то в силу ст. 333.17 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.333.17 НК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сметанкина Петра Ивановича удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан от 21 января 2010 г. № 8 признать незаконным.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить Сметанкину П.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с Дата обезличена года в качестве ....
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ назначить Сметанкину П.И. досрочную пенсию по старости с 12 января 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ в пользу Сметанкина П.И. возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после вынесения в Верховный суд РТ.
Председательствующий А.Р. Минахметова